Постановление № 5-77/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 5-77/2017

Дело № 5-77/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о наложении административного взыскания

г.Славгород 07 ноября 2017 года

Судья Славгородского городского суда Алтайского края Филиппова О.А., при секретаре Левковской О.В., предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении КГБПОУ «Славгородский аграрный техникум», находящегося по адресу: город Славгород Алтайского края, ул. Ленина, 1,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 23/07 от 02 ноября 2017 года, составленному главным специалистом- экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Славгород, Яровое и Бурлинском районе Управления Роспотребнадзора ФИО1, 30 октября 2017 года в 11 часов в ходе проведения проверки выявлено, что «Славгородский аграрный техникум» нарушаются требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, что выражается в нарушении требований СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», а именно в ходе проверки установлено, что на рабочем месте-столе слесаря ремонтника, расположенном в ремонтном гараже № 1 КГБПОУ «Славгородский аграрный техникум» снижены уровни необходимой искусственной освещенности.

Снижение уровня освещенности оказывает неблагоприятное воздействие на здоровье слесарей ремонтников и других работников, которые работаю в ремонтном гараже № 1, тем самым возникает риск профессионального заболевания, связанного со снижением зрения.

Данное правонарушение квалифицировано должностным лицом, составившим протокол, по ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, не явился. О дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Проверив представленные материалы, нахожу доказанным факт нарушения КГБПОУ «Славгородский аграрный техникум» санитарно-эпидемиологических требований, влекущих административную ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ. В соответствии с указанной нормой нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п.1.2. СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» настоящие Санитарные правила являются нормативно-правовым документом, определяющим гигиенические требования по предотвращению воздействия работающих вредных производственных факторов и охрану окружающей среды с целью улучшения условий труда и состояния здоровья работающих.

Согласно п.1.3. СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту требования Санитарных правил являются обязательными при проектировании, внедрении в производство и осуществлении технологических процессов и эксплуатации производственного оборудования во всех отраслях промышленности (кроме горнорудной и угольной), транспорта, строительства и сельского хозяйства, для всех юридических физических лиц, независимо от ведомственной принадлежности, организаци правовых форм и форм собственности.

В нарушение требований СП 2.2.2.1327-03 и СП 2.2.1/2.1.1.1278-03 КГБПОУ «Славгородский аграрный техникум» допустило нарушение, выразившееся в нарушении надлежащего уровня искусственной освещенности рабочего стола слесаря ремонтника.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Судом установлено, что выявленный в ходе проверки факт свидетельствует о нарушении КГБПОУ «Славгородский аграрный техникум» требований СП 2.2.2.1327-03 «гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», Сан ПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

Факт совершения КГБПОУ «Славгородский аграрный техникум» административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся по делу доказательств:

- актом предварительного мониторинга субъекта надзора, подлежащего проведению плановой/выездной проверки от 27.09.2017 года (л.д. 3)

-распоряжением руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю от 03.10.2017 г. № 3299, вынесенным на основании ст. 9 ФЗ от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (л.д. 4--6);

- копией приказа от 23 декабря 2016 года № 446 «Об организации и проведении плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2017 году» (л.д. 7)

- заключением эксперта № 43/477 от 31 октября 2017 года, согласно которому параметры искусственной освещённости не соответствуют требованиям пункта 2.8 СП 2.2.2 1327-03, при измерении искусственной освещенности отмечается низкая освещенность в гараже на рабочем месте автослесаря, что оказывает неблагоприятное воздействие на остроту зрения и соответственно на здоровье рабочих (л.д.30-32)

- протоколом № 23/07 от 02 ноября 2017 года о временном запрете деятельности юридического лица, согласно которому 02 ноября 2017 года установлен временный запрет деятельности юридического лица КГБПОУ «Славгородский аграрный техникум» в части использования ремонтного гаража № 1, расположенного по адресу: город Славгород Алтайского края, ул. Ленина, 1. Произведено опечатывание указанного гаража.

- протоколом об административном правонарушении от 02 ноября 2017 года, согласно которому при составлении протокола присутствовал директор юридического лица, копия протокола ему вручена, замечаний не поступило (л.д. 41-42);

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в городе Славгороде Алтайского края 30 октября 2017 года в 11 часов 00 минут в ходе проведения проверки юридического лица – КГБПОУ «Славгородский аграрный техникум», нарушены нормы СП 2.2.21327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», СанПиН 2.2.1/2.1.11278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», что влечет административную ответственность по ст.6.4 КоАП РФ.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства, суд считает доказанной вину КГБПОУ «Славгородский аграрный техникум» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, данный вывод суд основывает на совокупности имеющихся в деле доказательств.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, исследовав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что КГБПОУ «Славгородский аграрный техникум» следует привлечь к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности ремонтного гаража № 1, расположенного по адресу г. Славгород Алтайского края, ул. Ленина, 1. При избрании вида административного наказания судом учтено, что нарушение указанных норм создаёт угрозу причинения вреда здоровью работников.

Учитывая, что в соответствии с протоколом № 23/07 от 02 ноября 2017 года о временном запрете деятельности был установлен временный запрет деятельности указанного выше ремонтного гаража, суд полагает необходимым зачесть в срок назначенного наказания этот период временного запрета деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Славгородский аграрный техникум» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ремонтного гаража № 1, расположенного по адресу г. Славгород Алтайского края, ул. Ленина, 1, на срок 07 (семь) суток.

Срок наказания исчислять с 07 ноября 2017 года.

Зачесть в срок наказания период временного запрета деятельности ремонтного гаража № 1, расположенного по адресу г. Славгород Алтайского края, ул. Ленина, 1, со 02 ноября по 06 ноября 2017 года включительно.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Филиппова