Решение № 12-158/2020 от 12 марта 2020 г. по делу № 12-158/2020

Судья Бобрович П.В. Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Бондаренко Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и дополнения к ней представителя ФИО1- Розалиевой Л.Е. на постановление судьи Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина республики ... ФИО1,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики ... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Не согласившись с постановлением судьи, представитель ФИО1- Розалиева Л.Е. подала в Приморский краевой суд жалобу, а также дополнения к ней, в которых просит вынесенное постановление по делу об административном правонарушении изменить, исключить указание на назначение наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав пояснения адвоката Розалиеву Л.Е., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления судьи.

Согласно части 3 статьи 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Примечания к указанной статье, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что гражданин Республики ... ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ).

За нарушение режима пребывания ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ постановлением судьи Спасского районного суда Приморского края привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда. Решением Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление судьи оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения. Таким образом, указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, и в срок 5 дней с момента вступления в законную силу постановления судьи ФИО1 обязан покинуть территорию Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в ... часов ... минут по адресу: <адрес>, выявлен ФИО1, который не исполнил постановление судьи, продолжая находиться на территории Российской Федерации незаконно.

Обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении № № № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом специалиста-эксперта ОВМ МО МВД «Спасский» от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями централизованной базы данных учета иностранных граждан; заключением об установлении личности иностранного гражданина; объяснениями ФИО1, изложенными в протоколе об административном правонарушении и в постановлении судьи, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, решением приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым судьей районного суда была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией части 3 статьи 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении ФИО1 административного наказания судьей районного суда требования статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены.

ФИО1 в течение длительного времени не принимал мер к тому, чтобы узаконить свое положение с целью постоянного проживания на территории Российской Федерации.

Доводы, изложенные в жалобе о семейном положении Розалиева и его состоянии здоровья, в связи с чем, применение к нему такой меры административной ответственности, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, повлекло нарушение его права на уважение семейной жизни, гарантированное Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим), не может служить основанием к отмене или изменению состоявшегося по делу постановления.

Исключительных обстоятельств, которые могли быть рассмотрены в качестве оснований для неприменения административного наказания в виде административного выдворения, на период рассмотрения дела судом не установлено.

В материалах дела имеется свидетельство о заключении брака с гражданкой России ФИО2 ... года рождения, а также копии медицинских документов.

Вместе с тем, каких-либо сведений, которые указывали бы на то, что назначенное Розалиеву наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует преследуемым законом целям и означает вмешательство со стороны публичных властей в осуществление его права на личную и семейную жизнь, в представленных материалах не имеется.

Следовательно, назначение Розалиеву наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также его соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права при производстве по делу не допущено.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л а:

постановление судьи Спассского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении гражданина Республики ... ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу представителя ФИО1-Розалиевой Л.Е. – без удовлетворения.

Судья Л.П. Бондаренко