Решение № 12-558/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 12-558/2017

Дело №12-558/2017


Р Е Ш Е Н И Е

город Ярославль

24 октября 2017 года

Судья Кировского районного суда города Ярославля Соболевский М.Г., при секретаре Бароновой Е.О., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Автотранс» <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка №2 Кировского судебного района города Ярославля ФИО1 от 08.08.2017 года по делу №5.2-307/17 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Кировского судебного района города Ярославля ФИО1 от 08.08.2017 года общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Автотранс» (далее также – ООО «СК «Автотранс») привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, выразившегося в неуплате в установленный законом срок штрафа, назначенного постановлением заместителя начальника инспекции административно-технического надзора Ярославской области №103-114/2017 от 10.03.2017 года в качестве наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.25.2 Закона Ярославской области от 20.11.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях». Данным постановлением мирового судьи лицу, привлекаемому к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

ООО «СК «Автотранс» обратилось в Кировский районный суд г.Ярославля с жалобой на указанное постановление мирового судьи, просит постановление отменить, снизить размер штрафа до минимально возможного, с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, в обоснование жалобы указывает на то, что просрочка оплаты штрафа была вызвана тяжелым, нестабильным финансовом положением юридического лица, привлекаемого к административной ответственности. Из жалобы следует, что между МКУ «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ» г. Ярославля и ООО «СК «Автотранс» 29.12.2016 заключен муниципальный контракт, который в настоящее время расторгнут, однако задолженность перед подрядчиком в сумме 77 828 373 рублей 20 копеек не погашена, что подтверждается актом сверки взаимных расчетов.

ООО «СК «Автотранс», надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, сведений о причинах неявки не представило.

Представитель инспекции административно-технического надзора Ярославской области по доверенности ФИО2 против удовлетворения жалобы возражал, дал пояснения по доводам, изложенным в письменных возражениях на жалобу.

Считаю возможным рассмотрение жалобы ООО «СК «Автотранс» при имеющейся явке.

Заслушав представителя инспекции административно-технического надзора Ярославской области, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Обжалуемое постановление мирового судьи от 08.08.2017 года вынесено в полном соответствии с требованиями ст.29.10 КоАП РФ, уполномоченным на то лицом, основано на полно и правильно исследованных доказательствах, каждому из которых дана соответствующая правовая оценка. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, при вынесении постановления не истек. Все значимые для правильного разрешения дела обстоятельства мировым судьей выяснены и установлены верно.

Как следует из материалов дела, постановлением № 103-114/2017 заместителя начальника инспекции административно-технического надзора Ярославской области ФИО 1 от 10.03.2017 ООО «СК «Автотранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.25.2 Закона ЯО от 20.11.2007 №100-з «Об административных правонарушениях», и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 21.03.2017 года.

В силу требований ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного, мировым судьей верно установлено, что последним днем для уплаты ООО «СК «Автотранс» административного штрафа являлось 20.05.2017 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из материалов дела следует, что в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф ООО «СК «Автотранс» не уплачен.

Виновность ООО «СК «Автотранс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: постановлением заместителя начальника инспекции административно-технического надзора Ярославской области от 10.03.2017 №103-114/2017, которое получено генеральным директором ООО «СК «Автотранс» с реквизитами для уплаты штрафа 10.03.2017 года; протоколом об административном правонарушении № 100-649/2017 от 01.06.2017 года, составленным заместителем начальника инспекции административно-технического надзора Ярославской области.

Таким образом, вывод мирового судьи о наличии в действиях ООО «СК «Автотранс» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, основан на материалах дела об административном правонарушении и представленных доказательствах.

Частью 1 ст. 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Возможность исполнения существующей обязанности определяется отсутствием объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей, то есть обстоятельств, не зависящих от воли обязанного лица.

Считаю, что ООО «СК «Автотранс» должно было не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, предвидеть возможность наступления вредных последствий своего деяния, то есть проявить ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ООО «СК «Автотранс» при необходимой внимательности и предусмотрительности имело реальную возможность для соблюдения требований КоАП РФ в части соблюдения срока уплаты административного штрафа. При этом, наличие акта сверки взаимных расчетов, подписанного только заявителем, надлежащим доказательством обратного не является, поскольку материалами дела не подтверждено, что с 21.03.2017 года, то есть со дня вступления постановления в законную силу, ООО «СК «Автотранс» предпринимались какие-либо меры к уплате штрафа.

Соответственно ссылка заявителя на отсутствие вины ООО «СК «Автотранс» в совершении административного правонарушения является несостоятельной, а потому не может быть принята во внимание.

Суд приходит к выводу о том, что нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления, мировым судьей при рассмотрении дела не допущено.

Оценив представленные доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности ООО «СК «Автотранс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Назначенное ему наказание в полной мере соответствует закону, принято с учетом характера и тяжести совершенного административного правонарушения, степени вины, данных о юридическом лице, соразмерно содеянному, а потому является справедливым.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, наступившие последствия, прихожу к выводу об отсутствии оснований для признания совершенного ООО «СК «Автотранс» правонарушения малозначительным.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Административное наказание назначено мировым судьей ООО «СК «Автотранс» с учетом всех заслуживающих внимания обстоятельств с применением положений п.3.2 статьи 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Кировского судебного района города Ярославля ФИО1 от 08.08.2017 года по делу №5.2-307/17 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Автотранс» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей оставить без изменения, а жалобу общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Автотранс» – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья М.Г. Соболевский