Решение № 2-316/2023 2-316/2023~М-290/2023 М-290/2023 от 22 июня 2023 г. по делу № 2-316/2023

УИД 16RS0010-01-2023-000327-46

Дело №2-316/2023


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22.06.2023 пгт. Балтаси

Балтасинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хазиевой Э.И.,

при секретаре Шамсутдиновой М.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес> о включении в длительный страховой стаж периодов работы индивидуальным предпринимателем,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес> о включении в длительный страховой стаж периодов работы индивидуальным предпринимателем. В обоснование требований указано, что он с 23.11.2002 по ДД.ММ.ГГГГ работал индивидуальным предпринимателем. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ему страховой пенсии отказано и в его страховой стаж не были включены периоды работы индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ввиду того, что им не производились уплаты страховых взносов. С данным решением истец не согласен, поскольку согласно справке налогового органа у него задолженностей по уплате страховых взносов не имеется. Поэтому просит включить в его страховой стаж периоды работы индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Стороны надлежащим образом извещены, в суд не явились.

От истца имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

От представителя ответчика поступило возражение на исковое заявление, в котором в удовлетворении иска просят отказать.

Суд, исследовав и оценив письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

На основании п. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с частью 1 статьи 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В разъяснениях, содержащихся в абзаце 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 04.12.2007 № 950-О-О, правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию. Это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований ст. 89 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, абзацы третий, четвертый пункта 1 статьи 7, статья 28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), закрепляя круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включает в него лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальных предпринимателей, в том числе, глав крестьянских (фермерских) хозяйств), в качестве застрахованных лиц и одновременно страхователей по обязательному пенсионному страхованию и обязывает их уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в фиксированном размере, который до ДД.ММ.ГГГГ определялся в соответствии с ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», а после указанной календарной даты устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (статья 430 Налогового кодекса РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ (на момент обращения в пенсионный орган достиг 61-летнего возраста), с заявлением о назначении страховой пенсии по старости как лицу, имеющему длительный страховой стаж, обратился в Отдел установления пенсий № ОСФР по <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пении в связи отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа не менее 42 лет.

По расчету пенсионного органа страховой стаж истца составил 36 лет 03 месяца 22 дня.

При этом в расчет страхового стажа, дающего истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях», пенсионным органом не засчитаны периоды деятельности индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом представлена справка налогового органа №, согласно которому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца задолженностей по уплате налога, страховых взносов не имеется.

Между тем, из ответа налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем. С ДД.ММ.ГГГГ за налоговым органом закреплены полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. В силу истечения установленного срока хранения налоговый орган не может предоставить запрашиваемые сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из пенсионного дела за оспариваемый период сведения о периодах работы, сумме заработка, на который начислялись страховые взносы государственного пенсионного страхования, сумме начисленных страховых взносов государственного пенсионного страхования истцом в пенсионный фонд не предоставлялись. Данное обстоятельство подтверждается справкой главного специалиста-эксперта клиентской службы (на правах отдела) в <адрес> РТ за № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой сумма уплаченных взносов за названный отчетный период составляет 0 руб.

Положения как ныне действующего законодательства, так и ранее, регулирующего спорные правоотношения, возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности. Индивидуальные предприниматели, являясь одновременно страхователями по обязательному пенсионному страхованию и застрахованными лицами, своевременно и в полном объеме уплачивая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, самостоятельно обеспечивают свое право на получение страховой пенсии.

Учитывая отсутствие доказательств уплаты страховых взносов, что является обязательным условием для включения спорных периодов в страховой стаж, суд находит исковые требования необоснованными и подлежащими отказу в удовлетворении.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Татарстан о включении в длительный страховой стаж периодов работы индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Балтасинский районный суд Республики Татарстан.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.