Решение № 2-3557/2020 2-3557/2020~М-3023/2020 М-3023/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2-3557/2020Ногинский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные Дело № Именем Российской Федерации 03 ноября 2020 года Ногинский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Беляковой Е.Е., при секретаре Боровинской Д.А., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика МУП Муниципального образования «<адрес> Черноголовка» <адрес> «Управление Эксплуатации» ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУП Муниципального образования «<адрес> Черноголовка» <адрес> «Управление Эксплуатации» о признании неправомерным взимания платы за содержание земельного участка с элементами озеленения и благоустройства, признании установленной в структуре платы за жилое помещение размер платы за санитарное содержание придомовой территории незаконной и необоснованной, взыскания неосновательного обогащения, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ Истец ФИО1 первоначально обратился в суд с иском к МУП Муниципального образования «<адрес> Черноголовка» <адрес> «УЭ» (МУП «УЭ)о признании неправомерным взимания платы за содержание земельного участка с элементами озеленения и благоустройства, взыскания неосновательного обогащения, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, просил суд:признать действия МУП «УЭ » по начислению и взиманию платы за содержание придомовой территории, расположенной на земельном участке, не относящимся к общему имуществу МКД, в отношении которого (земельного участка) не проведен государственный кадастровый учет неправомерными; взыскать с МУП «УЭ» в пользу истца неосновательное обогащение в размере начислений за услуги по содержанию земельного участка с элементами озеленения и благоустройства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 544,80 рублей; взыскать с МУП «УЭ» в пользу истца неустойку (пеню) по ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 2 544,80 рублей; взыскать с МУП «УЭ» в пользу истца штраф по п.6 ст. 13 Закона в размере 2 544,80 рублей; взыскать с МУП «УЭ» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. В обоснование заявленных требований, истец ссылался на следующее: истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Управляющей организацией, на основании договора управления от ДД.ММ.ГГГГ №/Ц10А в указанном многоквартирном доме является МУП «УЭ». В соответствии со ст.36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и устройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Согласно п.А, ч.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме(далее - собственники помещений) - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества. Согласно Письму Министерства экономического развития РФ от 16.10.2009г. <адрес> «О передаче земельных участков собственникам помещений в многоквартирном доме», у собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на которой расположены такие дома, в соответствии со статьей 16 Закона №189-ФЗ возникает с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета. В соответствии со п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Согласно отчетам МУП «УЭ» в стоимость услуг по содержанию земельного участка с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, за 2018 год составила 205 653,31 руб., 2019 год - 221 097,81, руб. Однако, земельный участок под многоквартирным домом по адресу: <адрес>А, не сформирован надлежащим образом, что подтверждается письмом первого заместителя главы администрации ФИО4 №-ТГ 196/2020 от ДД.ММ.ГГГГ Фактически многоквартирный дом находится на земельном участке общего пользования, с кадастровым номером 50:16:0101035:40. Никаких элементов озеленения и благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации, благоустройства данного дома объектов на земельном участке не расположено. На основании подпункта "в" пункта 15 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, уборка и очистка земельных участков, не входящих в состав общего имущества, а также озеленение территории и уход за элементами озеленения (в том числе (газонами, цветниками, деревьями и кустарниками), находящимися на земельных участках, не входящих в состав общего имущества, в состав услуг и работ по содержанию общего имущества не входят. Собственником земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: <адрес>, согласно выписке из ЕГРН от 04.07.2020г. No №, является Муниципальное образование «<адрес> Черноголовка» <адрес>. Договорные отношения между собственником земельного участка и собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: г, Черноголовка, <адрес>А, на содержание земельного участка отсутствуют. Федеральные законы не содержат норм, обязывающих собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>А, содержать земельный участок, принадлежащий Муниципальному образованию «<адрес> Черноголовка» <адрес>. Объекты, предназначенные для обслуживания и эксплуатации многоквартирного дома на земельном участке отсутствуют, а потому начисление ответчиком и фактическая оплаты истцом затрат управляющей организации по содержанию территории, расположенной на земельном участке, не относящемся к общему имуществу МКД и принадлежащем Муниципальному образованию «<адрес> Черноголовка» <адрес>, является неосновательным обогащением ответчика. Требования истца об обязании произвести перерасчёт за услуги по санитарному содержанию придомовой территории с октября 2018 года, в связи с отсутствием права собственности на земельный участок у собственников помещений, были оставлены ответчиком без удовлетворения.Произведя математический расчет, истец просил суд взыскать с МУП «УЭ» неосновательное обогащение в сумме 2544 рубля 80 коп. Ссылаясь на Закон о защите прав потребителей, истец просил суд взыскать с ответчика неустойку в размере2544,80 руб., штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя в размере 2544,80 руб. ДД.ММ.ГГГГ к производству суда принято уточненное исковое заявление, в котором истец просил суд: признать установленный в структуре платы за жилое помещение размер платы за санитарное содержание придомовой территории, земельного участка, указанного в приложении № к Договору управления №/Ц10А от 05.03.2018г. площадью 5276,00 кв.м. по адресу: <адрес>, ч. Черноголовка, <адрес>А, в размере 5,57 руб./кв.м. площади жилого помещения –необоснованным и незаконным; взыскать с МУП «Управление эксплуатации» в пользу истца неосновательное обогащение, выразившееся в отсутствии фактических затрат по содержанию земельного участка с элементами озеленения и благоустройства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 544,80 рублей; взыскать с МУП «Управление эксплуатации» в пользу истца неустойку (пеню) ст.28 Закона в размере 2 544,80 рублей; взыскать с МУП «Управление эксплуатации» в пользу истца штраф по п.6 ст. 13 Закона в размере 2 544,80 рублей; взыскать с МУП «Управление эксплуатации» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, просил суд иск удовлетворить, дополнительно указал, что собственники квартир при проведении общего собрания для определения платы за содержание общего имущества, были введены ответчиком в заблуждение, на собрании был предоставлен проект договора, в котором площадь земельного участка указана 5276 кв.м., но земельного участка такой площади не существует, земельный участок не является объектом кадастрового учета, технический паспорт не может является подтверждением тому, что земельный участок площадью 5276 кв.м. является общей собственностью собственников помещений в доме. У собственников есть право на то, что земельный участок под домом был сформирован и поставлен на кадастровый учет, а у Администрации Черноголовского городского округа есть такая обязанность. Он-истец обращался в Администрацию с заявлением о формировании земельного участка под МКД, но ему было отказано с объяснением отсутствия финансовых средств на это в бюджете округа. По мнению истца, площадь земельного участка, указанная в техническом паспорте, не относится к дому истца. Истец указал, что он инициировал новое собрание по выбору новой формы управления, предлагал выбрать ТСЖ, сейчас идет подсчет голосов. Для нового собрания в смете не указывали расходы на содержание земельного участка, поскольку истец считает, что земельный участок относится к муниципалитету, и собственники помещений в доме не обязаны его содержать. Отвечая на вопрос суда, истец указал, что претензий к содержанию земельного участка у него не имеется, но кто занимается содержанием участка он не знает. Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просил суд иск удовлетворить, дополнительно указал, что ответчик не знает площадь земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>. Ответчиком не предоставлены документы по факту затрат на содержание общего имущества в виде земельного участка, тариф существует, но доказательства затрат в материалах дела отсутствуют, а потому если затраты на содержание участка отсутствуют, то и платить за это истец не должен. Истец не обращался в управляющую компанию с претензией по качеству содержания общего имущества в виде земельного участка, поскольку истец считал, что земельный участок не является общим домовым имуществом. Истец не оспаривает тариф на содержание общего имущества, установленный собственниками, истец оспаривает, что ответчик говорит, что он убирает домовую территорию, против качества уборки у истца также нет возражений. В тарифе есть плата за уборку земельного участка, но ответчик не предоставил документы о том, что эти денежные средства идут на затраты по дому. Представитель ответчика МУП «УЭ» ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям и доводам, изложенным в письменных возражениях на иск (л.д.89-93), дополнительно указала, что тариф на содержание общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, был утвержден решением общего собрания собственников помещений. В договоре управления тариф расписан на каждую услугу, в том числе на содержание земельного участка. В настоящее время технический паспорт являетсяединственным документом, подтверждающий площадь земельного участка под многоквартирным домом по адресу: <адрес>. Каждый собственник квартиры в доме имеет право подать заявление о постановке земельного участка под МКД на кадастровый учет, однако до настоящего времени земельный участок под домом не поставлен на кадастровый учет. В исковом заявлении стороной истца не оспаривался факт затрат на содержание земельного участка, по фактическим затратам на содержание общего имущества многоквартирного дома идет отдельное судебное разбирательство. Факт затрат на содержание общего имущества подтверждается актами и договорами при привлечении третьих лиц, которые вывешиваются на сайте, если работают сотрудники компании,никаких подтверждений нет. Истец не оспаривает качество содержания земельного участка под МКД. Что входит в содержание земельного участка участка, ясно видно из договора управления многоквартирным жилым домом. Представитель третьего лица Администрации муниципального образования «<адрес>» в суд не явился, о явке извещен, просил суд рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, представил письменные возражения по заявленным требованиям (л.д.86). Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле и их представителей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему: В соответствии с п. 3 ст. 30 ЖК РФ на собственнике лежит бремя содержания принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения. В силу ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Статьей 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги (ч.2 ст. 154 ЖК РФ). В силу ч. 1, 4 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. В соответствии с п. 2.3 ч. 1 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и, качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах. Судом установлено, что истцу ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.7-8). Управление многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>А, <адрес>, на основании договора управления №/Ц10 от ДД.ММ.ГГГГ, осуществляет ответчик МУП «УЭ». Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 05.03.20218 года судом установлено, что решением собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>А, от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден договор управления многоквартирным домом в новой редакции, утвержден тариф на содержание жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ в размере 39 руб. 52 коп./кв.м. (л.д.95-98). Предметом договора №/Ц10 управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.99-111),заключенного между МУП «УЭ» и собственниками жилых помещений в соответствии с Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ, является в том числе оказание управляющей организацией по заданию собственников помещений за плату услуг и выполнение работ по управлению многоквартирным домом, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п.1.3 договора). Согласно п.1.5 договора управления №/Ц10 от ДД.ММ.ГГГГ состав общего имущества многоквартирного дома и его техническое состояние, основные характеристики многоквартирного дома на момент заключения договора приведены в приложении № к договору. Из приложения № к договору управления №/Ц10 от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что в состав общего имущества многоквартирного дома входит площадь земельного участка 5276 кв.м. (л.д.105). Истец, ссылаясь на то, что земельный участок площадью 5276 кв.м. не является объектом кадастрового учета, не сформирован в соответствии с требованиями земельного законодательства, первоначально просил суд признать действия МУП «УЭ» по начислению и взиманию платы за содержание придомовой территории, расположенной на земельном участке не относящимся к общему имуществу МКД, неправомерными, в последующем уточнив заявленные требования, просил суд признать установленный в структуре платы за жилое помещение размер платы за санитарное содержание придомовой территории, земельного участка, указанного в приложении № к Договору управления №/Ц10А от 05.03.2018г. площадью 5276,00 кв.м. по адресу: <адрес>А, в размере 5,57 руб./кв.м. площади жилого помещения –необоснованным и незаконным. Судом из искового заявления, возражений ответчика и третьего лица, установлено, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, ч. Черноголовка, <адрес>А, расположен на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0101035:40, на котором расположен не только спорный многоквартирный жилой дом, но и иные объекты недвижимого имущества. Собственником земельного участка с кадастровым номером № является муниципального образование «<адрес> Черноголовка» <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 22-44). Земельный участок под многоквартирным жилой дом по адресу: <адрес>А, не образован (не сформирован, в порядке установленном земельным законодательством) не является объектом кадастрового учета. Из объяснений представителя ответчика МУП «УЭ», выкопировки из технического паспорта на жилой дом (л.д.128-131) судом установлено, что площадь земельного участка в размере 5276 кв.м. в составе общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>А, определена согласно данным технического паспорта на домовладение, и утверждена решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме от ДД.ММ.ГГГГ при утверждении договора управления многоквартирным жилым домом. Согласно п. 5 ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме приобретают право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен данный дом, с момента государственной регистрации права собственности на помещения. Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 12-П, если земельный участок не сформирован и в отношении его не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования, однако по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой собственности и других вещных прав», разъяснено, что при определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая предусматривает, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Согласно подпунктам "а, б" пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества. В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. В силу ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией. Согласно подпункту "е" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав общего имущества включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства. Подпунктом "г" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме установлено, чтообщее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:содержание общего имуществауборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; Исходя из системного толкования правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, данных в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, и п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ от 29.04. 2010 г. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственники помещений многоквартирного дома являются законными владельцами земельного участка под многоквартирным домом, независимо от проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом и несут бремя его содержания. Таким образом, проведение государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, является основанием для передачи этого участка в бесплатную собственность проживающих в нем собственников помещений, отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок не свидетельствует об отсутствии в составе общего имущества многоквартирного жилого дома, земельного участка, на котором тот расположен.По смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ собственник не вправе распоряжаться, а собственники помещений вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком дом. Пользование собственниками помещений в многоквартирном доме придомовым земельным участком предполагает и его надлежащее содержание за их счет, то есть возлагает на них обязанность по оплате уборки территории. Суд критически относится к доводам стороны истца о том, что технический паспорт многоквартирного жилого дома не подтверждаете площадь земельного участка, за содержание которого собственники помещений в многоквартирном жилом доме, должны нести расходы, поскольку земельный участок площадью 5276 кв.м., определен в составе общего имущества многоквартирного жилого дома договором управления многоквартирным жилым домом №/Ц10 от 05.023.2018 года, утвержденным решением общего собрания собственников помещений. Данный договор является действующим, доказательства тому, что указанныйдоговор управления многоквартирным домом расторгнут или признан недействительным истцом не доказан, а судом не установлен. Кроме тогов соответствии с п. 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документами на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя в частности, документы технического учета жилищного фонда, содержащиесведения о состоянии общего имущества (подп. «а» п.24) В силу п. 7 ст. 156 ЖК Р размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (ч. 4 ст. 158 ЖК РФ). В силу п. 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Из протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>А, от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что общим собранием собственников помещений установлен тариф на содержание жилого помещения применительно с ДД.ММ.ГГГГ в размере 39 руб. 52 коп. за 1 кв.м. Приложением № к договору управления многоквартирным домом №/Ц10, утвержденному общим собранием собственников жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ, тариф за содержание придомовой территории установлен в размере 5,57 руб. на 1 кв.м. помещения месяц, определен перечень работ по содержанию придомовой территории. Ответчик МУП «УЭ» производил начисление платы за содержание и ремонт жилого помещения, куда входит и плата за содержание придомовой территории, по тарифам, установленным решением общего собрания, доказательства иного истцом суду не представлено. Решение общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ недействительным не признано, не оспорено, не изменено. При таких обстоятельствах, доводы стороны истца отом, что действия МУП «УЭ» по начислению и взиманию платы за содержание придомовой территории, расположенной на земельном участке не относящимся к общему имуществу МКД, в отношении которого (земельного участка) не проведен государственный кадастровый учет являются неправомерными, а установленная в структуре платы за жилое помещение размер платы за санитарное содержание придомовой территории, земельного участка, указанного в приложении № к Договору управления №/Ц10А от 05.03.2018г. площадью 5276,00 кв.м. по адресу: <адрес>А, в размере 5,57 руб./кв.м. площади жилого помещения–необоснованным и незаконным, суд находит несостоятельным. Довод стороны истца о том, что ответчиком не представлены доказательна фактически понесённых расходов на санитарное содержание придомовой территории на сумму тарифа, суд также находит несостоятельным. Из объяснений истца, представителя истца, судом установлено, что тариф на санитарное содержание придомовой территории истцом не оспаривается. Согласно п. 6 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами. Согласно п. 7 данных Правил собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации. Из объяснений истца, представителя истца судом установлено, что у истца претензии по качеству оказываемых ответчиком услуг по содержание общего имущества многоквартирного жилого дома, в том числе земельного участкане имеются, с указанными претензиями он к ответчику не обращался. Таким образом, истцом не доказано, а судом не установлено не выполнение ответчиком работ по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома на сумму, определенную в тарифе на санитарное содержание придомовой территории, а потому в удовлетворении требований истца в указанной части надлежит отказать. Ссылаясь на то, что ответчиком необоснованно произведено истцу начисление оплаты за содержание общего имущества в части расходов на санитарное содержание придомовой территории, истец просил суд взыскать с ответчика неосновательное обогащение в сумме 2544 руб. 80 коп. В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. Исходя из содержания указанной нормы получение ответчиком денежных средств от истца при отсутствии у истца обязанности их выплачивать в силу соответствующего договора или требования нормативного акта, без предоставления ответчиком со своей стороны каких-либо товаров (работ, услуг) в счет принятых сумм следует квалифицировать как неосновательное обогащение. Таким образом, иск о взыскании суммы неосновательного обогащения подлежит удовлетворению, если будут доказаны: факт получения (сбережения) имущества ответчиком, отсутствие для этого должного основания, а также то, что неосновательное обогащение произошло за счет истца. Лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения (п. 1 ст. 1107 ГК РФ). Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что у истца в силу норм действующего законодательства и на основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ №/Ц10 возникла обязанностью по оплате ответчику МУП «УЭ» расходов по содержанию общего имущества, в том числе по содержанию придомовой территории, отсутствуют основания для признании МУП «УЭ» неосновательно обогатившимся на сумму внесенных истцом платежей в счет оплаты за санитарное содержание придомовой территории, а потому отсутствуют основания для удовлетворения требования истца в части взыскания с ответчика несознательного обогащении в сумме 2544 руб. 80 коп. Поскольку в ходе судебного разбирательства не установлены нарушения ответчиком прав истца, как потребителя услуг, отсутствую основания для взыскания с ответчика в пользу истца на основании ст. 13, 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ № неустойки, штрафа и компенсации морального вреда. Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд В удовлетворении иска ФИО1 к МУП Муниципального образования «<адрес> Черноголовка» <адрес> «Управление Эксплуатации» о признании неправомерным взимания платы за содержание земельного участка с элементами озеленения и благоустройства, признании установленной в структуре платы за жилое помещение размер платы за санитарное содержание придомовой территории незаконной и необоснованной, взыскания неосновательного обогащения, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда- отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда. Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья Суд:Ногинский городской суд (Московская область) (подробнее)Судьи дела:Белякова Елена Евгеньевна (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Решение от 18 ноября 2020 г. по делу № 2-3557/2020 Решение от 2 ноября 2020 г. по делу № 2-3557/2020 Решение от 6 октября 2020 г. по делу № 2-3557/2020 Решение от 20 сентября 2020 г. по делу № 2-3557/2020 Решение от 28 июля 2020 г. по делу № 2-3557/2020 Решение от 28 июля 2020 г. по делу № 2-3557/2020 Решение от 26 июля 2020 г. по делу № 2-3557/2020 Решение от 26 июля 2020 г. по делу № 2-3557/2020 Судебная практика по:Неосновательное обогащение, взыскание неосновательного обогащенияСудебная практика по применению нормы ст. 1102 ГК РФ Признание права пользования жилым помещением Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
По коммунальным платежам Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|