Решение № 2-1848/2021 2-1848/2021~М-1202/2021 М-1202/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-1848/2021

63RS0№-89


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

14 июля 2021 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе судьи Наточеева М.А., при секретаре Дружининой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара об обязании организовать проведение обследования о техническом состоянии многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара об обязании организовать проведение обследования о техническом состоянии многоквартирного дома указав, что является нанимателем жилого помещения, расположенного в <адрес> в <адрес>, что подтверждается ордером на жилое помещение №, справкой о составе семьи.

13.01.2018г. в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> произошел пожар, что подтверждается справкой ГУ МЧС России по <адрес>.

В результате пожара жилые помещения в указанном доме стали непригодными для проживания, а учитывая, что от самого дома остался лишь остов, то и неподлежащими и ремонту или реконструкции.

Кроме того, согласно технического заключения ПСК «Горжилпроект» №.ДД.ММ.ГГГГ-ТЗ от 1995 года, <адрес> в <адрес> рекомендовано внести в списки ветхих с последующим сносом.

Истец неоднократно, на протяжении с 2018 г. по настоящее время, обращалась в Администрацию Самарского внутригородского района городского округа Самара, Департамент управление имуществом городского округа Самара с просьбой о проведении оценки и обследование жилого помещения, расположенного, но адресу: <адрес> по ее результатам принять решение в соответствии с пунктом 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого дома непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (реконструкции), садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006г. №. Однако получала многочисленные отписки, о том, что вышеуказанный многоквартирный дом учтен в прогнозном плане по признанию ветхих жилых домов (в том числе многоквартирных) аварийными и подлежащими сносу или реконструкции периодически сдвигая сроки по проведению работ по оценке и обследованию. Несмотря на то, что действующее жилищное законодательство обязывает межведомственную комиссию проводить оценку состояния жилых помещений и многоквартирных домов независимо от финансово-экономических возможностей.

Собственником помещения является Департамент управления имуществом городского округа Самара. Между тем, Истец на протяжении 3-х лет лишена жилища, кроме того, ответчик обязанности по предоставлению помещений маневренного фонда также не выполняет, каких-либо мероприятий по признанию <адрес> в <адрес> аварийным не предпринимал, в связи с чем нарушаются права Истца.

Истец свое право на обращение, предусмотренное пунктом 47 вышеуказанного положения реализовала, однако должных результатов это не дало, нарушение прав Истца сохраняется, что является недопустимым, в связи с чем, исковые требования являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу организовать проведение обследования о техническом состоянии основных строительных конструкций, конструктивных элементов и его пригодности для проживания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> специализированной организацией.

В последующем истец уточнила исковые требования, просила обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара и (или) Администрацию г.о. Самара в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу организовать проведение обследования о техническом состоянии основных строительных конструкций, конструктивных элементов и его пригодности для проживания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> специализированной организацией.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель, действующий по доверенности ФИО2, уточненные требования поддержали в полном объеме.

Департамент управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание представителя не направил, извещались надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Иные участники в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Изучив материалы дела, выслушав позицию стороны истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно пункту 6 статьи 2 ЖК РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Из материалов дела следует, что истица является нанимателем жилого помещения, расположенного в <адрес> в <адрес>, что подтверждается ордером на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о составе семьи (л.д. 13,14).

ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> произошел пожар, что подтверждается справкой ГУ МЧС России по <адрес> (л.д.15).

В результате пожара жилые помещения в указанном доме стали непригодными для проживания, что подтверждается техническим заключением ПСК «Горжилпроект» №.ДД.ММ.ГГГГ-ТЗ от 1995 года, согласно которому <адрес> в <адрес> рекомендовано внести в списки ветхих с последующим сносом (л.д. 16-31).

Истец обращалась в Администрацию Самарского внутригородского района городского округа Самара, Департамент управление имуществом городского округа Самара с просьбой о проведении оценки и обследование жилого помещения, расположенного, но адресу: <адрес> о принятии решения в соответствии с пунктом 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого дома непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006г. №.

Согласно ответам Администрации Самарского внутригородского района г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-обр и от ДД.ММ.ГГГГ №-обр по информации Департамента управления имуществом г.о. Самары вышеуказанный многоквартирный дом учтен в прогнозном плане по признанию ветхих жилых домов (в том числе многоквартирных) аварийными и подлежащими сносу или реконструкции на 2020 год и 2021 год соответственно.

В соответствии с частью 1 статьи 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N9 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», которым установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения» (далее Положение).

В соответствии с пунктом 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Пунктом 42 указанного Положения Комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в названном Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 Положения.

В соответствии с пунктом 43 Положения при оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в Положении требованиям проверяется его фактическое состояние.

Судом установлено, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, проживание в указанном жилом помещении невозможно, вместе с тем ответчик Департамента управления имуществом <адрес> обязанности по предоставлению помещений маневренного фонда не выполняет, каких-либо мероприятий по признанию <адрес> в <адрес> аварийным не предпринимал, в связи с чем нарушаются права Истца.

Поскольку Департамент управления имуществом городского округа Самара осуществляет полномочия по управлению и распоряжению имуществом городского округа Самара, истец свое право на обращение, предусмотренное пунктом 47 вышеуказанного положения реализовала, однако нарушение прав истца сохраняется, что является недопустимым, в связи с чем, исковые требования к Департаменту управления имуществом являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара об обязании организовать проведение обследования о техническом состоянии многоквартирного дома – удовлетворить.

Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу организовать проведение обследования о техническом состоянии основных строительных конструкций, конструктивных элементов и его пригодности для проживания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> специализированной организацией.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья /подпись/ М.А. Наточеева

Копия верна

Судья