Апелляционное определение № 33-1847/2026 от 9 февраля 2026 г.

Судья Тюльникова Е.В. Дело № 33-1847/2026 (2 инстанция)

Дело № 2-26/2025 (1 инстанция)

УИД 52RS0032-01-2024-000660-04


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Нижний Новгород 10 февраля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Кузиной Т.А., судей Соколова Д.В., Фролова А.Л.,

при секретаре Ерофееве А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кузиной Т.А.

гражданское дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области

на решение Дивеевского межрайонного суда Нижегородской области от 24 июля 2025 года

по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указано, что решением пенсионного органа от 19 сентября 2024 года [номер] отказано во включении в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы с 01 ноября 1999 года по 22 февраля 2000 года в должности медсестры Дивеевского детского санатория «Солнечная поляна» (в календарном исчислении – 3 месяца 22 дня); с 08 августа 2001 года по 29 октября 2002 года – в должности медсестры Дивеевского детского санатория «Солнечная поляна» (в календарном исчислении – 1 год 2 месяца 22 дня) со ссылкой на то, что действующим в спорные периоды Списком № 1066 и Списком № 781 право на досрочную пенсию представляется только медсестрам, работающим в детских санаториях определенного медицинского профиля, в частности в санаториях для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата, Дивеевскому детскому санаторию «Солнечная поляна» данный профиль был присвоен только 30 октября 2002 года, в связи с чем, по мнению ответчика, истец не имеет права на включение спорных периодов в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости. Также ответчик указывает о том, что в выписке из индивидуального лицевого счета и в справках не указан льготный код работы.

С данным решением истец не согласна, считает его незаконным, поскольку в спорные периоды времени осуществляла трудовую деятельность в должности медсестры Дивеевского детского санатория «Солнечная поляна», который являлся муниципальным лечебно-профилактическим учреждением для лечения больных детей с нарушением опорно-двигательного аппарата, в связи с чем спорные периоды работы должны быть включены в льготном исчислении, так как должность истца и медицинский профиль учреждения предусмотрены Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

На основании изложенного, с учетом заявления в порядке ст.39 ГПК РФ, истец окончательно просила: признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области от 19 сентября 2024 года [номер] в части не включения периодов работы с 01 ноября 1999 года по 22 февраля 2000 года (декрет) в должности медсестры Дивеевского детского санатория «Солнечная поляна» (в календарном исчислении – 3 месяца 22 дня), с 08 августа 2001 года по 29 октября 2002 года в должности медсестры Дивеевского детского санатория «Солнечная поляна» (в календарном исчислении – 1 год 2 месяца 22 дня) в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости; возложить на пенсионный орган обязанность включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 01 ноября 1999 года по 22 февраля 2000 года (декрет) в должности медсестры Дивеевского детского санатория «Солнечная поляна» (в календарном исчислении – 3 месяца 22 дня); с 08 августа 2001 года по 29 октября 2002 года в должности медсестры Дивеевского детского санатория «Солнечная поляна» (в календарном исчислении – 1 год 2 месяца 22 дня) и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента получения требуемого льготного стажа 25 лет; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В судебном заседании суда первой инстанции истец ФИО1 исковые требования поддержала; представитель ответчика ФИО3 с иском не согласилась; представитель третьего лица ГБУЗ НО «Дивеевская ЦРБ им.Академика Н.Н.Блохина» ФИО4 полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Представители третьих лиц Министерства здравоохранения Нижегородской области, ГБУЗ НО «Детский санаторий «Солнечная поляна для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата», администрации Дивеевского муниципального округа Нижегородской области в судебное заседание суда первой инстанции не явились, извещены.

Решением Дивеевского межрайонного суда Нижегородской области от 24 июля 2025 года исковые требования удовлетворены частично, постановлено:

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области от 19 сентября 2024 года [номер] в части не включения периодов работы ФИО1 с 01 ноября 1999 года по 22 февраля 2000 года (декрет) в должности медсестры Дивеевского детского санатория «Солнечная поляна» (в календарном исчислении – 3 месяца 22 дня), с 08 августа 2001 года по 29 октября 2002 года в должности медсестры Дивеевского детского санатория «Солнечная поляна» (в календарном исчислении – 1 год 2 месяца 22 дня) в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 с 01 ноября 1999 года по 22 февраля 2000 года (декрет) в должности медсестры Дивеевского детского санатория «Солнечная поляна» (в календарном исчислении – 3 месяца 22 дня), с 08 августа 2001 года по 29 октября 2002 года в должности медсестры Дивеевского детского санатория «Солнечная поляна» (в календарном исчислении – 1 год 2 месяца 22 дня).

Признать за ФИО1 право на назначение пенсии по ч.1.1 ст.30 Федерального закона о страховых пенсиях не ранее 18 ноября 2028 года.

В удовлетворении требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента получения требуемого льготного стажа 25 лет отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В апелляционной жалобе Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области просит об отмене решения в части включения в специальный стаж периодов работы и признания права на назначении пенсии не ранее 18 ноября 2028 года как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального права, указывая, что Дивеевскому детскому санаторию «Солнечная поляна» присвоен профиль лечебно-профилактического учреждения для лечения больных детей с нарушением опорно-двигательного аппарата только 30 октября 2002 года, в связи с чем спорные периоды работы истца не подлежат включению в специальный стаж; работодатель не отражал код льготы особых условий труда истца в индивидуальном (персонифицированном) учете за оспариваемый период; при признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости не ранее 18 ноября 2028 года не учтено, что дата назначения досрочной страховой пенсии по старости гражданину определяется с учетом даты его обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением.

Истец ФИО1, представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области, представители третьих лиц ГБУЗ НО «Дивеевская ЦРБ им. Академика Н.Н. Блохина», Министерства здравоохранения Нижегородской области, ГБУЗ НО «Детский санаторий «Солнечная поляна для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата», администрации Дивеевского муниципального округа Нижегородской области в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом по почте, об уважительных причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем судебная коллегия в соответствии со ст.ст.167, 327 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 15 сентября 2024 года ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.59-61 т.1).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области от 19 сентября 2024 года [номер] ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (л.д.67 т.1).

При этом пенсионным органом определено, что специальный стаж ФИО1 на 15 сентября 2024 года составляет 24 года 3 месяца 14 дней и состоит из следующих периодов работы: с 22 января 1997 года по 31 октября 1999 года – медсестра Дивеевского детского санатория «Солнечная поляна» в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца; с 30 октября 2002 года по 05 января 2005 года, с 01 октября 2005 года по 15 апреля 2020 года, с 01 августа 2020 года по 14 сентября 2024 года – медицинская палатная сестра ГБУЗ НО «Детский санаторий «Солнечная поляна» для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата.

В специальный стаж не включены периоды работы: с 01 ноября 1999 года по 29 октября 2002 года в должности медсестры Дивеевского детского санатория «Солнечная поляна», поскольку Постановлением № 1066, вступившим в силу с 01 ноября 1999 года учреждение поименовано как санаторий детский для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата (на основании Постановления администрации Дивеевского района № 130 считать Дивеевский детский санаторий «Солнечная поляна» для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата с 30 октября 2002 года), в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за данный период льготный код работы не указан; с 06 января 2005 года по 30 сентября 2005 года – отпуск по уходу за ребенком; административный отпуск 10 дней; с 16 апреля 2020 года по 31 июля 2020 года – простой (л.д.67 т.1).

Полагая, что указанным решением пенсионного органа нарушены ее пенсионные права, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные исковые требования в части включения периодов работы в специальный стаж, суд первой инстанции, установив, что ФИО1 осуществляла в спорные периоды времени с 01 ноября 1999 года по 22 февраля 2000 года и с 08 августа 2001 года по 29 октября 2002 года трудовую деятельность в должности и в учреждении с определенным медицинским профилем, а именно для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата, предусмотренном Списками № 1066 и № 781, пришел к выводу о включении в специальный страховой стаж истца указанных периодов работы.

Установив, что с учетом включенных пенсионным органом и судом периодов работы продолжительность специального страхового стажа истца на дату обращения 15 сентября 2024 года составит 25 лет 9 месяцев 28 дней, в связи с чем право на пенсию с учетом нормы ч.1.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» может быть реализовано истцом не ранее 18 ноября 2028 года, суд первой инстанции пришел к выводу о признании за ФИО1 права на назначение пенсии не ранее 18 ноября 2028 года и об отказе в удовлетворении исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента получения требуемого льготного стажа 25 лет.

Кроме того, на основании статей 88, 98 ГПК РФ суд первой инстанции пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований и взыскания расходов по оплате государственной пошлины сторонами не обжалуется, его законность и обоснованность в силу положений ч.1 ст.327.1 ГПК РФ не является предметом судебной проверки судебной коллегии.

Проверяя решение суда первой инстанции в обжалуемой части по доводам апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно ч.4 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

Согласно п.3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Кроме того, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется:

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992 года;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абз.4 и 5 п.2 указанного постановления, для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 года по 31.10.1999 года включительно.

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лег в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно (п.21 санатории (курорты) (в том числе детские): для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические).

- Списком должностей и учреждений и Правилами исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п.21 санатории (курорты), в том числе детские для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические).

Таким образом, с 01 ноября 1999 года изменилось правовое регулирование пенсионного обеспечения медицинских работников санаториев (курортов), которое стало предусматривать включение в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, работу в том числе медицинских сестер в санаториях (курортах) только определенного профиля - для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологических больных.

Из трудовой книжки серии [номер] следует, что 22 января 1997 года ФИО1 принята на работу в Дивеевский детский санаторий «Солнечная поляна» на должность медсестры, с 30 октября 2002 года на основании постановления администрации Дивеевского района Нижегородской области № 130 от 30 октября 2002 года изменено наименование учреждения на МЛПУ Дивеевский детский санаторий «Солнечная поляна» для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата, с 01 января 2006 года внесены изменения в статус санатория ГУЗ НО «Детский санаторий «Солнечная поляна» для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата, с 01 октября 2011 года внесены изменения в правовом положении санатория ГБУЗ НО «Детский санаторий «Солнечная поляна» для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата (л.д.11-16 т.1).

Согласно справке, уточняющей работу в должностях, дающих право на пенсию в связи с лечебной или иной работой по охране здоровья населения, от 19 марта 2025 года, выданной ГБУЗНО «Дивеевская центральная районная больница имени Академика Н.Н. Блохина», ФИО5 в период времени с 22 января 1997 года по 15 сентября 2024 года работала полный рабочий день, полную рабочую неделю в указанном лечебном учреждении, правопреемником которого является ГБУЗ НО детский санаторий «Солнечная поляна» для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата (предыдущее наименование - Дивеевский детский санаторий «Солнечная поляна»), за исключением периодов: с 16 апреля 2020 по 31 июля 2020 – учреждение находилось в простое, отпуска без сохранения заработной платы – с 18 мая 1999 года по 27 мая 1999 года, нахождение в декретном отпуске с 06 октября 1999 года по 22 февраля 2000 года, с 16 августа 2004 года по 05 января 2005 года, отпуск по уходу за ребенком с 23 февраля 2000 по 07 августа 2001 года, с 06 января 2005 года по 30 сентября 2005 года (т.1 л.д.164).

В материалы дела также представлены лицевые счета по заработной плате в отношении ФИО1 за 1999-2022 года, содержащие аналогичные сведения (л.д.152-155 т.1).

Из решения пенсионного органа от 19 сентября 2024 года [номер] следует, что в специальный стаж истца включены периоды работы в Дивеевском детском санатории «Солнечная поляна» с 22 января 1997 года по 31 октября 1999 года, с 30 октября 2002 года по 05 января 2005 года, с 01 октября 2005 года по 15 апреля 2020 года, с 01 августа 2020 года по 14 сентября 2024 года.

При этом во включении спорных периодов с 01 ноября 1999 года по 22 февраля 2000 года и с 08 августа 2001 года по 29 октября 2002 года в специальный стаж истца отказано в связи с тем, что Списке № 1066, вступившим в силу с 01 ноября 1999 года, поименован санаторий детский для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата (на основании Постановления администрации Дивеевского района Нижегородской области № 130 Дивеевский детский санаторий «Солнечная поляна» для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата создан с 30 октября 2002), а также в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за данный период льготный код работы не указан (л.д.67 т.1).

Вместе с тем, как следует из материалов дела и установлено судом, 07 июня 1989 года создан детский санаторий на базе пионерского лагеря «Солнечная поляна» Дивеевского района, на основании решения исполкома Горьковского областного Совета народных депутатов № 56 от 06 февраля 1989 года, распоряжения Управления здравоохранения Горьковского облисполкома № 78 от 07 июня 1989 года, решения райсовета Дивеевского исполкома Горьковской (в настоящее время Нижегородской) области за № 82 от 08 августа 1989 года. Санаторий работал на основании общего Положения № 427 от 28.04.1978 года, принятого Министерством здравоохранения СССР, и согласно уставу № 757 от 29 сентября 1999 года. Указанная информация содержится в исторической справке ГБУЗ НО «Детский санаторий «Солнечная поляна» для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата № 27 от 11 декабря 2024 года (л.д.163 т.1), а также в копии наблюдательного дела УПФР по Дивеевскому району Нижегородской области 062-016-000030 (л.д.28-55 т.2).

Также в наблюдательном деле 062-016-000030 имеется копия свидетельства о регистрации устава Дивеевского муниципального детского травматологического санатория «Солнечная поляна», учредителем которого выступает администрация Дивеевского района, из которой следуете, что основные виды деятельности данного учреждения - реабилитация детей от 7 до 14 лет после перенесенных травм, операций, врожденных и приобретенных заболеваний опорно-двигательного аппарата (л.д.49 т.2).

Из устава Дивеевского муниципального детского травматологического санатория «Солнечная полна», согласованного председателем Комитета по управлению муниципальной собственности администрации Дивеевского района Нижегородской области, зарегистрированного постановлением главы администрации Дивеевского района Нижегородской области 29 сентября 1999 года № 757, следует, что Дивеевский детский муниципальный травматологический санаторий «Солнечная поляна» является организацией в системе здравоохранения реабилитации детей от 6 до 14 лет (п.1.1 устава). Пунктом 1.8.1 устава установлено, что санаторий принимает больных детей травматологического профиля со всей Нижегородской области по путевкам, выдаваемых санаторием в лечебные учреждения по их заявкам. Пунктом 1.8.3 устава определено, что основной задачей детского санатория является реабилитация детей от 7 до 14 лет после перенесенных травм, операций, врожденных и приобретенных заболеваний опорно-двигательного аппарата (л.д.50-55 т.2).

Кроме того, историей болезни пациентов за 1999 год, представленных из ГБУЗ НО «Дивеевская центральная районная больница имени Академика Н.Н. Блохина», усматривается, что основной задачей Дивеевского детского травматолого-ортопедического санатория «Солнечная поляна» является реабилитация детей после перенесенных травм, операций, врожденных и приобретенных заболеваний опорно-двигательного аппарата (л.д.12-26 т.2)

Материалами дела подтверждается, что 27 сентября 2001 года внесены изменения в название лечебного учреждения и устав распоряжением [номер] от 27 сентября 2001 года, постановлено читать наименование учреждения в следующей редакции: «Дивеевский детский санаторий «Солнечная поляна» для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата (л.д.47 т.2).

На основании постановления администрации Дивеевского района Нижегородской области от 30 октября 2002 года № 130 изменено наименование организации, в которой осуществляла свою деятельность истец, с Дивеевского детского санатория «Солнечная поляна» на МЛПУ Дивеевский детский санаторий «Солнечная поляна» для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата; с 01 января 2006 года – ГУЗ НО детский санаторий «Солнечная поляна» для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата на основании приказа № 22 от 11 апреля 2006 года; с 01 октября 2011 года - ГБУЗ НО детский санаторий «Солнечная поляна» для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата на основании приказа № 90 от 12 сентября 2011 года (л.д.163 т.1).

Согласно уставу МЛПУ Дивеевский детский санаторий «Солнечная поляна» для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата, утвержденного постановлением главы администрации Дивеевского района Нижегородской области от 30 октября 2002 № 130, является самостоятельным муниципальным лечебно-профилактическим учреждением, осуществляющим долечивание детей (п.1.1 устава), целью создания учреждения является также оказание медицинской помощи детей в возрасте от 7 до 14 лет, проведение в порядке этапности лечебно-оздоровительных мероприятий, способствующих восстановлению нарушенных функций организма ребенка и закреплению достигнутых результатов в лечении, освоение и внедрение в практику новых эффективных методов лечения и организационных форм работы передовых лечебно-профилактических учреждений (п.2.1 устава) (л.д.29-39 т.2).

В настоящее время ГБУЗ НО Детский санаторий «Солнечная поляна» для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ГБУЗНО «Дивеевская центральная районная больница имени Академика Н.Н. Блохина», о чем свидетельствует лист записи государственного реестра юридических лиц (л.д.112-116 т.1).

Таким образом, суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, пришел к верному выводу о том, что, несмотря на смену наименований вышеуказанного учреждения, детский санаторий «Солнечная поляна» с момента его создания 1989 года и по настоящее время не изменял свой медицинский профиль по реабилитации детей от 7 до 14 лет после перенесенных травм, операций, врожденных и приобретенных заболеваний опорно-двигательного аппарата.

Также в наблюдательном деле 062-016-000030 пенсионного органа имеется список льготных работников Детского санатория «Солнечная поляна» на 01 января 2002 года, в котором под номером 24 указана ФИО1 в должности медсестра с указанием кода льготы ЗП 81СМ (л.д.41-43 т.2), и имеется список профессий и должностей организации по состоянию на 01 января 2001 года, исходя из которого предусмотрены должности в данном учреждении, в том числе медсестра и старшая медсестра с кодом льготы ЗП 81СМ (л.д.44-45 т.2).

В выписке из индивидуального лицевого счета периоды работы ФИО1 с 28 мая 1999 года по 31 октября 1999 года и с 30 октября 2002 по 15 сентября 2024 года отражены с кодом льготы (л.д.51, 55 т.1).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета периоды с 06 октября 1999 года по 31 октября 1999 года и с 01 ноября 1999 года по 22 февраля 2000 года отражены как «декрет», период с 23 февраля 2000 года по 07 августа года отражен как «дети» (л.д.51 т.1).

В справке, уточняющей работу в должностях, дающих право на пенсию в связи с лечебной или иной работой по охране здоровья населения, от 19 марта 2025 года, выданной ГБУЗНО «Дивеевская центральная районная больница имени Академика Н.Н. Блохина», также указан период нахождении ФИО1 в декретном отпуске с 06 октября 1999 года по 22 февраля 2000 года и отпуске по уходу за ребенком с 23 февраля 2000 по 07 августа 2001 года (т.1 л.д.164).

В ходе рассмотрения дела в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, как имеющие значение для разрешения спора судебной коллегией принята и исследована в судебном заседании в качестве нового (дополнительного) доказательства копия свидетельства о рождении ребенка истца.

Согласно представленной копии свидетельства о рождении ФИО1 является матерью ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 06 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты.

Вместе с тем, применительно к характеру спорного правоотношения и действовавшему в 1999 году законодательству (статья 165 КЗоТ РСФСР) женщинам предоставлялись отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, а при рождении двух и более детей - сто десять) календарных дней после родов. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

Согласно абзацу 4 п.5 Разъяснений «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности, ежегодно оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Из лицевых счетов за 1999-2001 годы усматриваются выплаты ФИО1 по больничному листу за декабрь 1999 года (сведений по выплатам за октябрь-ноябрь 1999 года не имеется), с января по декабрь 2000 года, с января по июль 2001 года (л.д.152-154 т.1).

Таким образом, вопреки сведениям, указанным в справке, уточняющей работу в должностях, дающих право на пенсию в связи с лечебной или иной работой по охране здоровья населения, от 19 марта 2025 года, выданной ГБУЗНО «Дивеевская центральная районная больница имени Академика Н.Н. Блохина», и в выписке из индивидуального лицевого счета период с 06 октября 1999 года по 15 декабря 1999 года являлся для истца ФИО1 отпуском по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней до родов, а период с ДД.ММ.ГГГГ года по 22 февраля 2000 года являлся отпуском по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней после родов, в связи с чем спорный период с 01 ноября 1999 года по 22 февраля 2000 года также являлся отпуском по беременности и родам (декретным отпуском).

На основании изложенного, учитывая, что представленными доказательствами подтверждается, что детский санаторий «Солнечная поляна» с момента его создания в 1989 году и по настоящее время не изменял свой медицинский профиль, основной задачей детского санатория является реабилитация детей от 7 до 14 лет после перенесенных травм, операций, врожденных и приобретенных заболеваний опорно-двигательного аппарата, принимая во внимание, что истец работала постоянно в должности медицинской сестры в данном учреждении на протяжении 27 лет, а также учитывая, что периоды работы истца в указанном учреждении отражены в индивидуальном лицевом счете частично с кодом льготы и включены в специальный стаж пенсионным органом, то судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что ФИО1 в спорные периоды времени с 01 ноября 1999 года по 22 февраля 2000 года (отпуск по беременности и родам) и с 08 августа 2001 года по 29 октября 2002 года осуществляла трудовую деятельность в должности и в учреждении с определенным медицинским профилем, а именно для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата, которые были предусмотрены Списками № 1066 (п.21) и № 781 (п.21) с льготными условиями труда, в связи с чем указанные периоды правомерно включены судом первой инстанции в специальный страховой стаж истца.

Вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия отмечает, что по рассматриваемому делу занятость ФИО1 в учреждении с определенным медицинским профилем, а именно для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата, подтверждена совокупностью иных письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ (требованиям относимости и допустимости доказательств).

Доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии в индивидуальном лицевой счете истца сведений о выполнении трудовой деятельности в оспариваемые периоды в особых условиях труда не могут повлиять на законности и обоснованность постановленного решения, поскольку отсутствие данных о специальном стаже истца в вышеуказанные периоды в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, обеспечение достоверности которых является обязанностью работодателя, не может влиять на реализацию пенсионных прав работника. Отсутствие кода льгот в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в период трудовой деятельности истца, включаемый в страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, не может повлечь для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении этого периода в специальный стаж, поскольку обязанность отразить код льготного характера трудовой деятельности лежит на работодателе.

В силу ч.1.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 ст.30 указанного Закона, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Приложением 7 определены сроки назначения страховой пенсии по старости в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста. В соответствии с указанным приложением, если годом возникновения права на страховую пенсию по старости является 2023 и последующие годы, то срок назначения такой пенсии по старости определен не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно представленного пенсионным органом расчета продолжительность страхового стажа ФИО1, дающего право на установление страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом ранее учтенных пенсионным органом периодов, отраженных в решении, и с учетом включения спорных периодов работы истца с 01 ноября 1999 года по 22 февраля 2000 года (отпуск по беременности и родам), с 08 августа 2001 года по 29 октября 2002 года в судебном порядке на дату обращения 15 сентября 2024 он составит 25 лет 9 месяцев 28 дней, а 25 лет выработано ею 18 ноября 2023 года, следовательно, право на пенсию с учетом положений ч.1.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ может быть реализовано истцом не ранее 18 ноября 2028 года (л.д.187 т.1).

С учетом указанных выше обстоятельств суд первой инстанции пришел к выводу о признании за ФИО1 права на назначение страховой пенсии не ранее 18 ноября 2028 года, отказав в ее назначении с момента выработки специального стажа.

Оснований не согласиться с данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что действующим пенсионным законодательством не предусмотрено назначение досрочной страховой пенсии по старости на будущее время, поскольку дата назначения досрочной страховой пенсии по старости гражданину определяется с учетом даты его обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением, подлежат отклонению. В данном случае на пенсионный орган обязанность по назначению истцу пенсии с 18 ноября 2028 года судом не возлагалась, так как с учетом наличия у истца требуемой продолжительности специального стажа и предусмотренного ч.1.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отложенного права определена начальная дата возможной реализации ФИО1 права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, а именно не ранее 18 ноября 2028 года, то есть с указанной даты истец имеет возможность при наличии соответствующего волеизъявления обратиться в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в установленном законом порядке.

Исходя из изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правильно установил юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, дал им надлежащую правовую оценку, полно исследовал представленные доказательства, постановив законное и обоснованное решение. Нормы материального и процессуального права судом применены верно.

При таких обстоятельствах доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда первой инстанции и не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, основаны на неверном толковании норм материального права, а потому не являются основанием для отмены решения суда. Поскольку нормы материального и процессуального права применены судом правильно, предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований к отмене решения в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Дивеевского межрайонного суда Нижегородской области от 24 июля 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 13 февраля 2026 года.