Решение № 2-205/2017 2-205/2017~М-172/2017 М-172/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2-205/2017

Дело № 2-205/2017 14 августа 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург

Зеленогорский районный суд города Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Васильевой С.А.,

с участием помощника прокурора Курортного района Санкт-Петербурга Скворчинской,

при секретаре Виноградовой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Санкт-Петербурга к Местной администрации муниципального образования <адрес> об обязании произвести ремонт дорог,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Санкт-Петербурга, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Местной администрации муниципального образования <адрес> об обязании в 90-дневный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести ремонт участка дороги по адресам: <адрес> напротив <адрес>; <адрес>, проезд вдоль <адрес>; <адрес>, 1-й <адрес> напротив <адрес> по Гражданской ул.; <адрес>, проезд вдоль <адрес>; <адрес>, проезд напротив <адрес>; <адрес>, проезд напротив <адрес> со стороны <адрес>; <адрес>, проезд вдоль <адрес>, дворовая территория <адрес>, в обосновании указывая, что в ходе проверки <адрес> совместно со службой дорожного надзора отдела ГИБДД ОМВД по <адрес> Санкт-Петербурга в июне 2017 год выявлены недостатки в содержании ответчиком дорог, а именно: <адрес> напротив <адрес>- выбоины на проезжей части; <адрес>, проезд вдоль <адрес>- выбоины на проезжей части, разрушение дорожного покрытия; <адрес>, 1-й <адрес> напротив <адрес> по Гражданской ул. - выбоины на проезжей части.; <адрес>, проезд вдоль <адрес>- провал проезжей части; <адрес>, проезд напротив <адрес>-выбоина на проезжей части; <адрес>, проезд напротив <адрес> со стороны <адрес>- выбоина на проезжей части; <адрес>, проезд вдоль <адрес>- выбоина на проезжей части; <адрес>, дворовая территория <адрес>-выбоины в дорожном покрытии, что подтверждается актом от 16.06.2017г.

В судебном заседании прокурор ФИО3 иск поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Местной администрации муниципального образования <адрес> ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебное заседание явился, исковые требования прокурора <адрес> Санкт-Петербурга об обязании произвести ремонт дорог признал.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц.

Согласно ст. 10 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 420-79 "Об организации местного самоуправления Санкт-Петербурге" к вопросам местного значения муниципальных образований поселков на основании территориальных, географических и экономических особенностей муниципальных образований относятся: текущий ремонт и содержание дорог, расположенных в пределах границ муниципального образования, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Санкт-Петербурга.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Согласно ст. 1 Устава Внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга <адрес>, зарегистрированного в ГУ Минюста России по Санкт-Петербургу ДД.ММ.ГГГГ № (далее- Устав) официальное наименование муниципального образования - внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга <адрес>. Сокращенное наименование -<адрес>.

Согласно ст. 7 Устава к вопросам местного значения внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга <адрес> относится текущий ремонт и содержание дорог, расположенных в пределах границ <адрес>, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Санкт-Петербурга.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 779 утвержден Перечень дорог, расположенных в пределах границ внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, текущий ремонт и содержание которых осуществляют органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге в соответствии с которым, текущий ремонт и содержание вышеуказанных улиц осуществляет МА МО <адрес>.

В ходе проверки помощником прокурора <адрес> Санкт-Петербурга ФИО5 в соответствии с решением заместителя прокурора <адрес> Санкт-Петербурга ФИО6 в период с 09 часов 40 минут по 11 часов 00 минут 16.06.2017г. с участием государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД по <адрес> Санкт-Петербурга ФИО7 проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения, в части надлежащего содержания дорог, придомовых и дворовых территорий, проездов и выездов на территории <адрес>, в ходе которой установлено, что на территории <адрес> имеются нарушения требований к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, регламентированные п.3.1 ФИО9 50597-93 по адресам: <адрес> напротив <адрес>- выбоины на проезжей части; <адрес>, проезд вдоль <адрес>- выбоины на проезжей части, разрушение дорожного покрытия; <адрес>, 1-й <адрес> напротив <адрес> по Гражданской ул. - выбоины на проезжей части.; <адрес>, проезд вдоль <адрес>- провал проезжей части; <адрес>, проезд напротив <адрес>-выбоина на проезжей части; <адрес>, проезд напротив <адрес> со стороны <адрес>- выбоина на проезжей части; <адрес>, проезд вдоль <адрес>- выбоина на проезжей части; <адрес>, дворовая территория <адрес>-выбоины в дорожном покрытии (л.д.6-12).

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу п. 6 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дорожная деятельность представляет собой деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно п. 1 ст. 17 указанного Федерального закона содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов установлены Государственным стандартом ФИО9-50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения".

Все требования указанного государственного стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды и распространяются на все дороги и улицы городов и населенных пунктов.

Пунктом 3.1.1 Государственного стандарта ФИО9-50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" установлено, что покрытие проезжей части дороги не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что участки дороги по адресам: <адрес> напротив <адрес>; г. <адрес> вдоль <адрес>; <адрес> 1-й <адрес> напротив <адрес> по Гражданской ул.; г. <адрес> вдоль <адрес>; г. <адрес> напротив <адрес>; г. <адрес> напротив <адрес> со стороны <адрес>; г. <адрес> вдоль <адрес>, дворовая территория <адрес>, находятся в ненадлежащем состоянии, не соответствуют требованиям ФИО9 50597-93.

При таком положении требование прокурора <адрес> Санкт-Петербурга к Местной администрации муниципального образования <адрес> об обязании произвести ремонт дорог подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 333.36 органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), а также прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> Санкт-Петербурга к Местной администрации муниципального образования <адрес> об обязании произвести ремонт дорог- удовлетворить.

Обязать Местную администрацию муниципального образования <адрес> в 90-дневный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести ремонт участка дороги по адресам: <адрес> напротив <адрес>; г. <адрес> вдоль <адрес>; <адрес> 1-й <адрес> напротив <адрес> по Гражданской ул.; г. <адрес> вдоль <адрес>; г. <адрес> напротив <адрес>; г. <адрес> напротив <адрес> со стороны <адрес>; г. <адрес> вдоль <адрес>, дворовая территория <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Васильева С.А.

Решение в порядке ст. 199 ГПК РФ изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Васильева С.А.