Решение № 2-1826/2019 2-1826/2019~М-1405/2019 М-1405/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-1826/2019

Дело №2-1826/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2019 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Бахаревой Н.Н.,

при секретаре Туктаровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЦЭТ» к ФИО1 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение для проведения работ по установке заглушки на системе газоснабжения,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Управляющая компания ЦЭТ» обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение для проведения работ по установке заглушки на системе газоснабжения.

В обосновании иска истец указал, что жилой многоквартирный дом по адресу: г<адрес>, находится в управлении организации с 10.01.2016. Жилой

многоквартирный дом был сдан в эксплуатацию с 05.10.2015. Согласно разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № 73-73-104-2015 от 05.10.2015 в эксплуатацию были сданы сети и системы инженерно-технического обеспечения- электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

С сентября 2016 года в управляющую компанию начали поступать обращения жильцов по вопросу подключения к системе газоснабжения. Управляющей компанией были проведены работы по урегулированию данного вопроса с застройщиком ООО «РЕОТЭКС» и ООО «Газпром Межрегионгаз Ульяновск».

28.09.2016 письмом № 1702/43-01 ООО «Газпром Газораспределение Ульяновск» было дано разъяснение по вопросу подачи газа, в соответствии с которым собственникам квартир необходимо: заключить договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, пройти инструктаж по правилам безопасности пользования бытовыми газовыми приборам; заключить договор на газоснабжение для бытовых нужд (договор заключается с поставщиком газа ООО «Газпром Межрегионгаз Ульяновск); произвести оплату стоимости подключения и первичного пуска газовой плиты в размере 1025 руб. в кассу ООО «Газпром Газораспределение Ульяновск»; обеспечить 100% доступ в жилые помещения многоквартирного дома при проведении.

В настоящее время квартира ответчика находится в строительном варианте (без подключения бытовых приборов: газовой плиты, унитаза, ванной). В адрес собственника квартиры № <адрес> неоднократно выдавались предписания, по которым предписывалось собственнику указанной квартиры предоставить доступ в жилое помещение работниками ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» для установки заглушки на системе газовой трубы.

Со стороны ООО «УК ЦЭТ» были приняты все возможные меры в целях обеспечения доступа к общему имуществу многоквартирного жилого дома №<адрес>. До настоящего момента не представляется возможным проведение необходимых работ, в следствии чего квартиры, расположенные по данному стояку, остались не подключенные к газоснабжению.

Просит суд обязать собственника кв<адрес> предоставить доступ сотрудников ООО «УК ЦЭТ» для проведения работ по установке заглушки на системе газоснабжения, взыскать судебные расходы в сумме 6000 руб.

Представитель истца в судебном заседании на иске настаивал, указал, что в адрес собственника квартиры №№ выдавалось предписание, в котором требовали предоставить доступ в жилое помещение работникам ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» для установки заглушки на системе газовой трубы, поскольку жильцы дома на протяжении длительного времени не могут подключить газ в своих квартирах. Со стороны управляющей компании предприняты все меры в целях обеспечения доступа к общему имуществу многоквартирного жилого дома.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен. В представленном отзыве на исковое заявление требования истца не признал. Указал, что в принадлежащей ему на праве собственности квартире <адрес> г. Ульяновска никто не проживает, отсутствуют бытовые приборы, установлены приборы учета, в том числе газовый счетчик. Исковое заявление не содержит указание на конкретные нормы, которые предоставляют истцу право на обращение в суд с требованием о предоставлении доступа в квартиру для проведения работ. Доступ в квартиру предоставлялся истцу и ООО «Газпром газораспределение Ульяновск», сотрудники которого потребовали обрезать трубу и поставить заглушку. Такое требование, по его мнению, является незаконным, поскольку его выполнение влекло порчу принадлежащего ответчику имущества. Недобросовестного осуществления гражданских прав с его стороны не имеется, поскольку еще 10.01.2017 им был заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, он прошел инструктаж по правилам безопасности пользования бытовыми газовыми приборами, получил абонентскую книжку, установил газовый счетчик. В настоящее время имеется договоренность с сотрудником ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» о том, что он оформит и перешлет своему представителю в г. Ульяновске нотариальную доверенность, а последний заключит договор на газоснабжение.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статей 10, 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

Согласно части 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах часть 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ). Пунктом 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, установлено, что исполнитель обязан самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил;

В соответствии с пунктом 34 Правил потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В судебном заседании было установлено, что управление многоквартирным домом <адрес> г. Ульяновска осуществляет ООО «УК ЦЭТ», что подтверждается договором от 10.01.2016.

Собственником квартиры <адрес> г. Ульяновска является ФИО1, что подтверждается представленными сведениями из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

01.03.2019 ООО «УК ЦЭТ» в адрес собственника квартиры № <адрес> г. Ульяновска ФИО1 было составлено и отправлено заказным письмом предписание о предоставлении доступа работников управляющей компании ООО «УК ЦЭТ» в помещение его квартиры для проведения осмотра и установления заглушки на инженерных сетях газоснабжения.

Однако, до настоящего времени ответчиком доступ в жилое помещение не предоставлен, что подтверждается актом осмотра от 15.03.2019, а также пояснениями самого ответчика ФИО1 в представленном отзыве.Обращаясь в суд с исковым заявлением, ООО «УК ЦЭТ» просит суд обязать ответчика обеспечить доступ в жилое помещение для проведения работ по установке заглушки на системе газоснабжения, поскольку жильцы указанного дома, заключив договор на поставку газа, не имеют возможности его использовать.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч.ч. 1, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также Правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 10 ст.48 Градостроительного кодекса РФ порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314, под подключением (технологическим присоединением) объекта капитального строительства к сети газораспределения понимается совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

В соответствии с п.п. 59, 60 Правил подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении. По договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Согласно положений п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, п.2 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549, поставщиком газа является специализированная ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным. При этом газоснабжающая организация приступает к предоставлению коммунальной услуги собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) – со дня первого фактического подключения жилого дома (домовладения) в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения непосредственно или через сети инженерно-технического обеспечения, связывающие несколько жилых домов (домовладений), расположенных на близлежащих земельных участках, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации.

Ввод в эксплуатацию сетей газопотребления в жилых и многоквартирных домах производится в соответствии с требованиями ГОСТ Р 54961-2012 «Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация».

В соответствии с пунктом 6.2.5 указанного стандарта первичный пуск газа в газопроводы сетей газопотребления должен производиться после выполнения следующих работ: проведения контрольной опрессовки газопроводов зданий с подключенным газоиспользующим оборудованием воздухом с избыточным давлением, равным 5 кПа, в течение 5 мин (падение давления воздуха за время проведения опрессовки не должно превышать 200 Па); технологического присоединения газопроводов зданий к газопроводу-вводу или к групповой баллонной установке;проведения продувки газом для вытеснения воздуха.При отсутствии бытового газоиспользующего оборудования в отдельных квартирах многоквартирного дома (не более 5% от общего числа) на газопроводах (в местах его проектной установки) должны быть установлены заглушки с оформлением соответствующих записей в актах ввода сетей газопотребления в эксплуатацию.

Таким образом, по смыслу приведенных выше положений действующего законодательства, пуск газа в жилые помещения многоквартирного дома возможен только при условии соблюдения требований безопасности.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований и возложении на ответчика обеспечить доступ в жилое помещение для проведения работ по установке заглушки на системе газоснабжения, суд исходит из того, что ФИО1 не предоставляет доступ в занимаемое им жилое помещение сотрудникам управляющей компании и работникам ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» для установки заглушки на системе газовой трубы, при этом доказательств заключения договора на поставку газа не имеется.

Учитывая, что указанные меры в силу ст.1, ст. 17 ЖК РФ необходимы в целях соблюдения прав и законных интересов как проживающих в многоквартирном доме № граждан, так и иных граждан, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать государственную пошлину в размере 6000 руб. 00 коп.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЦЭТ» удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить доступ сотрудников Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЦЭТ» в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения работ по установке заглушки на системе газоснабжения.

Взыскать с ФИО1 в пользу Общества ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЦЭТ» в возмещение расходов на оплату госпошлины 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Н.Бахарева