Постановление № 5-128/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 5-128/2017

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 марта 2017 года г. Рязань

Судья Железнодорожного районного суда гор. Рязани ФИО8.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, М. Н.Я.К.,

переводчика ФИО9.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

М.Н.Я.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки респ. Узбекистан, гражданки респ. Узбекистан, со средним специальным образованием, замужней, имеющей на иждивении малолетнего ребенка ФИО10., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не работающей, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающей по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

М. Н.Я.К., являясь гражданкой респ. Узбекистан, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ года в 10 часов 40 минут установлено, что у дома <адрес> гражданка респ. Узбекистан М. Н.Я.К. ДД.ММ.ГГГГ года нарушила режим пребывания в Российской Федерации, уклонившись выехать из РФ по истечении продленного ей срока пребывания на территории РФ, а именно до ДД.ММ.ГГГГ года, чем нарушила п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом ее действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ.

В судебном заседании М. Н.Я.К. вину в совершении инкриминируемого ей деяния признала полностью, раскаялась в содеянном, пояснив, что, действительно, ДД.ММ.ГГГГ года нарушила режим пребывания в Российской Федерации, уклонившись выехать из РФ по истечении продленного ей срока пребывания на территории РФ, а именно, до ДД.ММ.ГГГГ года. О том, что ей необходимо было выехать за пределы РФ не позднее ДД.ММ.ГГГГ года М. Н.Я.К. было известно. Кроме того пояснила, что на территории РФ проживает с супругом ФИО11., гражданином РФ. В браке у них родился ребенок ФИО12. Просит назначить минимальное наказание в виде административного штрафа, не выдворяя за пределы РФ.

Выслушав правонарушителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом является административным правонарушением.

Согласно п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

П.1 ст. 5 указанного ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Вина М. Н.Я.К. в совершении административного правонарушения подтверждается, кроме признания ей своей вины, исследованными в судебном заседании и признанными допустимыми доказательствами по делу, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, объяснениями М. Н.Я.К. от ДД.ММ.ГГГГ года, рапортом УУП ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани ФИО13., копией паспорта, в котором имеется отметка о продлении срока пребывания в РФ до ДД.ММ.ГГГГ года, сведениями УФМС, согласно которым М. Н.Я.К. срок пребывания в РФ продлен до ДД.ММ.ГГГГ года.

В силу ст.4.1 КоАП РФ при назначении М. Н.Я.К. административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность- признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении 1 малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом установлено не было.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что М. Н.Я.К. проживает на территории РФ со своим супругом- гражданином РФ ФИО14., что подтверждается копией свидетельства о заключении брака №, выданного Главным Управлением ЗАГС Рязанской области территориальным отделом ЗАГС №1 по г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ года. В браке у них родился ребенок- гражданин РФ- ФИО15., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копией свидетельств о рождении ребенка №, выданного Главным Управлением ЗАГС Рязанской области территориальным отделом ЗАГС №1 по г. Рязани ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно положениям ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950 г.) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что выдворение М. Н.Я.К. из страны, в которой проживают члены ее семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Необходимость применения к М. Н.Я.К. административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ), по делу не установлено, следовательно, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения исключается.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст. 4.1, 4.2, ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

М.Н.Я.К. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Рязанский областной суд.

Разъяснить М.Н.Я.К., что копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, он должен представить в суд не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Реквизиты, необходимые для перечисления штрафа:

Получатель платежа УФК по Рязанской области (ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани)

ИНН получателя: №

КПП №

ОКТМО №

р/с № в Отделение Рязань г. Рязань

БИК №

КБК №

УИН №

№
назначение платежа – штраф за административное правонарушение

Судья ФИО16