Решение № 2-1402/2019 2-1402/2019~М-1240/2019 М-1240/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-1402/2019

Дело № 2-1402/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2019 года г. Глазов УР

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Виноградовой И.В.,

при секретаре Варанкиной О.А.,

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности от 12.08.2019 № 5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Глазове о восстановлении нарушенных пенсионных прав,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Глазове (далее Управление пенсионного фонда, Управление) о восстановлении нарушенных пенсионных прав. В обоснование иска указал, что 18.06.2019 обратился в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. 27.06.2019 Управлением вынесено решение № 244356/19 об отказе в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии. В трудовой стаж были зачтены периоды работы согласно записям в трудовой книжке, кроме работы в Некоммерческом партнерстве профсоюзного спортивного хоккейного клуба «Прогресс» с 12.03.2009 по 30.04.2010. На дату обращения в Управление с заявлением о назначении пенсии (18.06.2019) страховой стаж истца составляет 40 лет 10 месяцев 14 дней. При этом Управление не включило в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, с учетом положений ч. 1.2 ст. 8 Закона 400-ФЗ, период работы в Некоммерческом партнерстве профсоюзного спортивного хоккейного клуба «Прогресс» с 12.03.2009 по 30.04.2010 (1 год, 1 месяц, 19 дней), так как у Управления отсутствуют сведения о страховом стаже и страховых выплатах. Истец с указанным решением не согласен. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета, истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 24.10.2000. Согласно трудовой книжке, истец работал тренером хоккейной команды «Прогресс» в Некоммерческом партнерстве профсоюзного спортивного хоккейного клуба «Прогресс» с 12.03.2009 по 30.04.2010 (1 год, 1 месяц, 19 дней). Уволен на основании п. 3 ст. 77 Трудового кодекса РФ. Записи в трудовой книжке о приеме на работу и увольнении внесены должным образом, в полной мере соответствуют правилам их внесения и в соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20.06.1974. Кроме того, факт трудовых отношений подтвержден решением Глазовского районного суда УР от 29.08.2011 по делу № 2-1523/2011 по иску ФИО1 к Некоммерческому партнерству профсоюзного спортивного хоккейного клуба «Прогресс» о взыскании заработной платы. Однако Управлением данные обстоятельства не учтены, так как согласно сведениям Управления в указанный период страховые взносы в пенсионный фонд за истца не уплачивались. На застрахованное лицо не может быть возложен риск исполнения либо не исполнения страхователем своей обязанности, возложенной на него Федеральным законом по перечислению страховщику сумм. С учетом включения периода работы в Некоммерческом партнерстве профсоюзного спортивного хоккейного клуба «Прогресс» с 12.03.2009 по 30.04.2010 (1 год, 1 месяц, 19 дней) страховой стаж истца составляет 42 года 03 месяца 3 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента более 16.2 и составляет 126.202.

Истец просит признать право ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на досрочное назначение страховой пенсии по старости с учетом положений ч. 1.2 ст. 8 Закона 400-ФЗ, с 18.06.2019; признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Глазове Удмуртской Республики (межрайонное) № 244356/19 от 27.06.2019 об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения; обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Глазове Удмуртской Республики (межрайонное) зачесть ФИО1 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом положений ч. 1.2. ст. 8 Закона 400-ФЗ, периоды работы в Некоммерческом партнерстве профсоюзного спортивного хоккейного клуба «Прогресс» с 12.03.2009 по 30.04.2010 и назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с 18.06.2019.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании иск не признал, просил в удовлетворении иска отказать. Дополнительно суду пояснил, что Согласно трудовой книжке, истец работал тренером хоккейной команды «Прогресс» Некоммерческом партнерстве профсоюзного спортивного хоккейного клуба «Прогресс» с 12.03.2009 по 30.04.2010 (1 год, 1 месяц, 19 дней). Управление не включило в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, с учетом положений ч. 1.2 ст. 8 Закона 400-ФЗ, период работы в Некоммерческом партнерстве профсоюзного спортивного хоккейного клуба «Прогресс» с 12.03.2009 по 30.04.2010 (1 год, 1 месяц, 19 дней), так как у Управления отсутствуют сведения о страховом стаже и страховых взносах. На дату обращения истца в Управление с заявлением о назначении пенсии (18.06.2019) страховой стаж истца составляет 40 лет 10 месяцев 14 дней, тогда как ч. 1.2. ст. 8 Закона 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения указанного в законе пенсионного возраста лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

С 01.01.2015 года страховая пенсия по старости назначается на основании Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Закона N 400-ФЗ).

Вступившим в силу с 01 января 2019 года Федеральным законом от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа, не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2019 году составляет 10 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2.

В силу части 1.2 статьи 8 Закона N 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу ст. 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

Согласно ст. 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей).

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на включение таких периодов, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Судом установлено, что Гусаров М.А, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, 18.06.2019 обратился в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением № 244356/19 от 27.06.2019 Управлением пенсионного фонда отказано истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях).

Спор между сторонами возник относительно периода работы истца в Некоммерческом партнерстве профсоюзного спортивного хоккейного клуба «Прогресс» с 12.03.2009 по 30.04.2010 (1 год, 1 месяц, 19 дней).

Как следует из трудовой книжки истца, в спорный период истец работал в Некоммерческом партнерстве профсоюзного спортивного хоккейного клуба «Прогресс» тренером хоккейной команды «Прогресс» и уволен с данной работы по собственному желанию на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ.

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 24.10.2000. Как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица, работодатель истца Некоммерческое партнерство профсоюзного спортивного хоккейного клуба «Прогресс» страховые взносы в Пенсионный фонд РФ не начислял и не уплачивал.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются представленными в дело соответствующими письменными доказательствами и сторонами не оспариваются.

Поскольку в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют данные о периодах работы истца в Некоммерческом партнерстве профсоюзного спортивного хоккейного клуба «Прогресс», недостоверность таких сведений может быть подтверждена истцом путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Решением Глазовского районного суда от 29.08.2011 года установлено, что в период с 01.07.2009 по 30.04.2010 ФИО1 и Некоммерческое партнерство профсоюзного спортивного хоккейного клуба «Прогресс» состояли в трудовых отношениях, при этом последний обязался выплачивать истцу заработную плату в размере 120 000,00 рублей ежемесячно. С Некоммерческого партнерства профсоюзного спортивного хоккейного клуба «Прогресс» в пользу ФИО1 взыскана заработная плата в размере 1 140 000,00 рублей.

Решение суда вступило в законную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, Решением Глазовского районного суда от 29.08.2011 подтверждается факт выполнения истцом трудовых обязанностей в Некоммерческом партнерстве профсоюзного спортивного хоккейного клуба «Прогресс» в период с 01.07.2009 по 30.04.2010.

Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" предусмотрено, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П указал, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд России в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

При этом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, допустимых доказательств выполнения истцом трудовых функций в Некоммерческом партнерстве профсоюзного спортивного хоккейного клуба «Прогресс» в период с 12.03.2009 по 30.06.2009, истцом не представлено.

Учитывая изложенное, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о включении в страховой стаж периода работы в Некоммерческом партнерстве профсоюзного спортивного хоккейного клуба «Прогресс» в период с 01.07.2009 по 30.04.2010.

Таким образом, в материалах дела достаточных доказательств работы истца в Некоммерческом партнерстве профсоюзного спортивного хоккейного клуба «Прогресс» в период с 12.03.2009 по 30.06.2009 не имеется, а без учета данного периода работы на момент обращения истца в Управление (18.06.2019) необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости страховой стаж у истца отсутствовал, соответственно, право на пенсию у него не возникло, и потому оснований для признания решения Управления пенсионного фонда № 244356/19 от 27.06.2019 незаконным и возложения на Управление обязанности назначить истцу пенсию с 18.06.2019 у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Глазове о восстановлении нарушенных пенсионных прав удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Глазове (межрайонное) зачесть ФИО1 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы в Некоммерческом партнерстве профессиональном спортивном хоккейном клубе «Прогресс» с 01.07.2009 по 30.04.2010.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца, со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 23.08.2019.

Судья И.В. Виноградова