Постановление № 5-286/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 5-286/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 мая 2017 года г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Никишовой А..Н.,

при секретаре Славской В.И.,

рассмотрев поступившие из ОП № УМВД РФ по <...> в открытом судебном заседании поступившие материалы дела об административном правонарушении в отношении: ФИО1, ... г. года рождения, уроженца ..., гражданина ..., временно пребывающего по адресу: <...> привлекаемого к административной ответственности по ст.18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В производство Октябрьского районного суда <...> поступило дело об административном правонарушении в отношении: ФИО1, ... г. года рождения, уроженца ..., гражданина ..., временно пребывающего по адресу: <...>, привлекаемого к административной ответственности по ст.18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ... г., по адресу: <...>, сотрудниками ОП № УМВД России по <...> был выявлен факт нарушения режима пребывания гражданина ... ФИО1 на территории Российской Федерации, в предыдущий срок пребывания находился на территории РФ с ... г. по ... г., более 90 суток из 180 суток, не имея документов, подтверждающих законность нахождения на территории РФ, чем нарушил ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не отрицал, вину признал полностью, пояснил, что приобрел билет на автобус рейсом

Сотрудник ОП № УМВД России по <...> настаивал на привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначении наказания в виде выдворения за пределы РФ.

Выслушав пояснения ФИО1, сотрудника полиции, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Приведенные обстоятельства административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от ... г.;

- объяснениями ФИО2;

- ксерокопией паспорта лица, привлекаемого к административной ответственности, ксерокопией миграционной карты;

- распечаткой из базы данных УФМС РФ по РО о периодах въезда и выезда ФИО2

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Всем собранным по делу доказательствам судом дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Приведенные выше доказательства свидетельствуют о наличии в действиях ФИО2 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку последний по истечении срока временного пребывания не выехал из Российской Федерации, у которого отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) на территории РФ.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона N 115 от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ", срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 5 ФЗ N 115 от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ", срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 был установлен срок пребывания с ... г. по ... г..

Как установлено объяснениями ФИО2, в прошлый срок пребывания на территории РФ находился с ... г. по ... г., без документов, разрешающих нахождение на территории РФ более 90 суток из 180 суток.

Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении № от ... г. срок временного пребывания ФИО2 продлен не был.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о виновности ФИО2 в инкриминируемом ему деянии.

Согласно положений ст.2.6 Кодекса об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии со ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об АП, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Объективная сторона совершенного ФИО2 административного правонарушения выражается в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов,, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя, то, что обстоятельств, отягчающих ответственность, суд не усматривает. Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в размере трех тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 представил суду билет на автобус рейсом ... № от ... г., отправляющийся ... г..

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения и с соблюдением требований статьи 4.1 КоАП РФ, судья считает, что в данном случае к ФИО2 надлежит применить наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ... г. года рождения, уроженца ..., гражданина ..., временно пребывающего по адресу: <...>, виновным по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести на р/с № ГРКЦ ГУ Банка России по <...> получатель УФК по <...> для ГУ МВД России по <...>, отделение Ростов-на-Дону, ИНН № КПП №, БИК № код ОКТМО № КБК № наименование платежа: административный штраф, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления через Октябрьский районный суд. <...>.

Судья: