Решение № 2-1397/2019 2-1397/2019~М-1037/2019 М-1037/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 2-1397/2019

Дело № 2-1397/2019

18RS0023-01-2019-001445-60


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2019 года г. Сарапул УР

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Арефьевой Ю.С.,

при секретаре Дудиной Н.В.,

с участием пом. прокурора г. ФИО1 Савельевой А. О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. ФИО1 в интересах неопределённого круга лиц к Товариществу собственников жилья «Гончарова,46» о размещении обязательной информации в сети интернет,

установил:

Прокурор г. ФИО1 в интересах неопределённого круга лиц обратился в Сарапульский городской суд с исковым заявлением к Товариществу собственников жилья «Гончарова,46» (далее по тексту – ТСЖ «Гончарова,46») о размещении обязательной информации в сети интернет. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой г. ФИО1 проведена проверка, в ходе которой установлено, что ТСЖ «Гончарова,46» допущены нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и защиты прав потребителей в части раскрытия обязательной информации при следующих обстоятельствах. Согласно ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» с 01.07.2017г. товарищество собственников жилья обязано раскрывать в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ) информацию, предусмотренную разделом 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утв. приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.02.2016 г. N 74/114/пр. В силу п. 1 приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.12.2014 г. № 04/934/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет) официальным сайтом ГИС ЖКХ является сайт https://dom.gosuslugi.ru. При изучении указанного официального сайта установлено, что информация, подлежащая раскрытию в необходимом объеме, до настоящего времени не размещена. Так, отсутствует информация за 2018 год, в части следующих пунктов раздела 10 состава информации 74/114/пр: п. 2 информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, общих собраний членов товариществ собственников жилья, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование; п. 3.3 информация об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; п. 16.1 годовой отчет о деятельности правления товарищества. Просит обязать ТСЖ «Гончарова,46» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу разместить на сайте www.dom.gosuslugi.ru в сети Интернет информацию, предусмотренную пунктами 2, 3.3, 16.1 раздела 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.02.2016 г. N 74/114/пр.

В судебном заседании помощник прокурора г. Сарапула Савельева А. О. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Суду пояснила, что обязательная информация на соответствующих сайтах ТСЖ «Гончарова,46» не размещена до настоящего времени.

Представитель ответчика ТСЖ «Гончарова,46» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором указал о согласии с заявленными требованиями.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно абз. 2 п. 1 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утверждённого постановлением Правительства от 23.09.2010 года № 731, под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Таким образом, суд находит, что прокурор г. Сарапула обоснованно обратился в суд с заявлением к ТСЖ «Гончарова,46» в интересах неопределённого круга лиц.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица – Товарищества собственников жилья «Гончарова,46».

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 138 Жилищного кодекса РФ - товарищество собственников жилья обязано обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества; осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В силу ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» - с 1 июля 2017 года поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, за исключением поставщиков информации, осуществляющих деятельность на территориях субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, и поставщиков информации - федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, органов государственного жилищного надзора в части размещения информации, предусмотренной статьей 195 Жилищного кодекса Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (за исключением субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя), лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, в части размещения информации, предусмотренной статьей 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, для которых законодательством Российской Федерации установлен более ранний срок размещения информации в системе.

С учетом вышеуказанных положений закона, с 01.07.2017 года товарищество собственников жилья обязано раскрывать в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию, предусмотренную разделом 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утв. приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.02.2016 г. N 74/114/пр.

Согласно п. 1 приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.12.2014 г. № 04/934/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет) официальным сайтом ГИС ЖКХ является сайт https://dom.gosuslugi.ru.

При изучении указанного официального сайта установлено, что в нарушение требований закона, на данном сайте отсутствует информация, в части следующих пунктов раздела 10 состава информации 74/114/пр: п. 2 информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, общих собраний членов товариществ собственников жилья, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование; п. 3.3 информация об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; п. 16.1 годовой отчет о деятельности правления товарищества.

Из пояснений помощника прокурора Савельевой А. О. в судебном заседании следует, что обязательная информация на соответствующем сайте ТСЖ «Гончарова,46» не размещена до настоящего времени.

Данные обстоятельства не оспариваются представителем ответчика.

По указанным основаниям исковые требования прокурора г. Сарапула к ТСЖ «Гончарова,46» о размещении обязательной информации в сети интернет являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ч. 2 ст. 61.1 БК РФ с ответчика в доход Муниципального образования «Город Сарапул» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Прокурора города Сарапула удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Гончарова,46» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу разместить на сайте www.dom.gosuslugi.ru в сети Интернет информацию, предусмотренную пунктами 2, 3.3, 16.1 раздела 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.02.2016 г. N 74/114/пр.

Взыскать с ТСЖ «Гончарова,46» в доход Муниципального образования «Город Сарапул» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Сарапульский городской суд.

Судья Ю.С.Арефьева