Решение № 2-1455/2019 2-1455/2019~М-861/2019 М-861/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2-1455/2019

Дело № 2-1455/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2019 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего Водяницкой А.Х., при секретаре Беженар Д.Д., с участием представителя истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2 и ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ООО «Артель», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Нижегородской области о признании права собственности на квартиру, обязании осуществить кадастровый учет многоквартирного жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что 1 февраля 2018 года между ней и ООО «Артель» был заключен договор об участии в долевом строительстве жилья №3/36н от 01.02.2018г., основании которого Застройщик обязуется построить 4-х этажный многоквартирный жилой дом по строительному адресу: (адрес обезличен), в районе жилых домов (номер обезличен), (номер обезличен) на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен) и передать Истице после получения разрешения на ввод Дома в эксплуатацию 2-комнатную квартиру за проектным номером (номер обезличен) общей проектной площадью 50,55 кв.м. (включая площадь лоджии с коэффициентом 0,7) на 4 этаже (подъезд 3) Дома.

В соответствии с п. 3.2, 4.1 и 4.2 Договора Истица оплатила стоимость квартиры в полном объеме, что подтверждается справкой Исх. №30 от 2 марта 2019г. о полной оплате стоимости Квартиры, выданной Истице Застройщиком.

В соответствии с пп.ж п. 7.1 Договора Застройщик обязан передать Дольщику Квартиру не позднее 23.07.2018г.

30 января 2019г. Истица обратилась к Застройщику с требованием о предоставлении сведений о сроках получения Застройщиком разрешения на ввод Дома в эксплуатацию и передаче Квартиры по акту приема передачи. Из ответа Застройщика от 12.02.2019г. стало известно, что Застройщик получил в администрации г. Кстово Кстовского муниципального района Нижегородской области разрешение №52-ш 52526101-456-2017 от 25.05.2017г. на строительство многоквартирного 4-этажного жилого дома в районе жилых домов (номер обезличен), (номер обезличен) на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен) со сроком действия до 24.05.2018г. Указанное разрешение на строительство было продлено министерством строительства Нижегородской области до 05.09.2018г. В августе 2018г. Застройщик принял решение о внесении изменений в проектную документацию Дома в части изменения строительного объема Дома путем увеличения высоты подвального нежилого помещения на 30 см. Изменения в проектную документацию были внесены, а 17.08.2018г. в соответствии с требованиями ст. 49 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004г. Застройщиком получено положительное заключение экспертизы проектной документации (номер обезличен), выполненной Обществом с ограниченной ответственностью «Межрегиональный экспертный центр «Партнер».

11 сентября 2018г. Застройщик обратился в Министерство строительства Нижегородской области с заявлением о внесении изменений в проектную документацию, с приложением к заявлению разделов проектной документации, содержащих изменяемые сведения, а так же с приложением положительного заключения экспертизы проектной документации.

17 сентября 2018г. Застройщиком получен ответ Министерства строительства с отказом в продлении разрешения на строительство, в том числе по причине истечения сроков подачи заявления на продление разрешения на строительство.

По состоянию на 03.09.2018г. Застройщик фактически завершил строительство объекта, что подтверждено Техническим планом здания от 03.09.2018, подготовленным кадастровым инженером ФИО5.

4-х этажный многоквартирный жилой дом по строительному адресу: (адрес обезличен), в районе жилых домов (номер обезличен), (номер обезличен) дом соответствует всем техническим, гигиеническим, санитарным противопожарным и иным нормам, применяемым к такого рода объектам, что подтверждено: отчетом об инженерном обследовании технического состояния конструкция многоквартирного 4-х этажного жилого дома по адресу (адрес обезличен), в районе жилых домов (номер обезличен), (номер обезличен), выполненным ООО «Нора» на основании договора №78/18 от 15.12.2018г., в соответствии с которым Дом выполнен в соответствии с действующими строительными нормами и иными обязательными правилами, применяющимися при строительстве данного объекта, является завершенным объектом, дальнейшая эксплуатация указанного объекта является безопасной для жизни и здоровья граждан при соблюдении действующих норм и правил эксплуатации.

Заключением ЗАО «Зиверит» №61/61-В от 17 октября 2018г. по результатам оценки соответствия требованиям государственных санитарно-эпидемиологических и экологических норм и правил сдающегося в эксплуатацию объекта.

Заключением ЗАО «Зеверит» №52 от 12 ноября 2018г. по результатам организационных и технических решений по обеспечению пожарной безопасности.

Отчетом ЗАО «Зеверит» № 01/10-2018-ВП от 05.10.2018г. об испытании воздухопроницаемости ограждающих конструкций.

Таким образом, ввиду отсутствия у Застройщика действующего разрешения на строительство ввод Дома в эксплуатацию в порядке, предусмотренном ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, не возможен, однако многоквартирный жилой дом готов к эксплуатации, конструкция здания не нарушает устойчивость фундаментов и обеспечивает эксплуатационную его пригодность и исправность, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Иной способ ввода дома в эксплуатацию отсутствует.

27.02.2019г. Истица обратилась в Управление Росреестра по Нижегородской области с заявлением (номер обезличен) об осуществлении Государственного кадастрового учета объекта недвижимости и регистрации права собственности на объект долевого строительства - 2-комнатную квартиру за проектным номером (номер обезличен), площадью (согласно технического плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО6) 49,6м2 (включая площадь лоджии с коэффициентом 0,7) на 4 этаже (подъезд 3) Дома. Осуществление государственного кадастрового учета объекта недвижимости и государственная регистрация были приостановлены в соответствии с уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации (номер обезличен) и 52/290/750/2019-547 от 15 марта 2019г в связи с отсутствием акта вода Дома в эксплуатацию. Таким образом, у Истицы отсутствует возможность регистрации права собственности на объект долевого строительства - двухкомнатную квартиру за проектным номером (номер обезличен) общей фактической площадью 49,6 кв.м. (включая площадь лоджии с коэффициентом 0,7) на 4 этаже (подъезд 3) Дома во внесудебном порядке.

Сложившиеся обстоятельства нарушают права Истицы как собственника предусмотренные ст. 34 Конституции РФ, ст. 209 ГК РФ, поскольку, приобретая указанную Квартиру, Истица рассчитывали на то, что сможет по своему усмотрению пользоваться, владеть и распоряжаться своим имуществом. Однако существующая неопределенность в вопросе о вводе Дома в эксплуатацию нарушает ее правомочия собственника пользоваться принадлежащим ей имуществом, а также общим имуществом.

Истец просит признать за ФИО4 право собственности на двухкомнатную квартиру (номер обезличен) общей фактической площадью 49,6 кв.м. (включая площадь лоджии с коэффициентом 0,7) на 4 этаже (подъезд 3) 4-х этажный многоквартирный жилой дом по строительному адресу: (адрес обезличен), в районе жилых домов (номер обезличен), (номер обезличен).

Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Нижегородской области осуществить кадастровый учет объекта недвижимости 4-х этажный многоквартирный жилой дом по строительному адресу: (адрес обезличен), в районе жилых домов (номер обезличен), (номер обезличен) расположенного на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен).

В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ее представитель ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика исковые требования признали, поддержав доводы искового заявления.

Представитель администрации Кстовского муниципального района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, вынесении решения в соответствии с действующим законодательством.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 2 Градостроительного кодекса РФ осуществление градостроительной деятельности должно осуществляться с соблюдением требований технических регламентов; безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам; соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности; соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В силу п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно п. 5 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся: выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

В соответствии со статьей 54 Градостроительного кодекса РФ при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса либо, является модифицированной проектной документацией, осуществляется государственный строительный надзор.

Согласно частям 1 и 2 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" или Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос", выдавшие разрешение на строительство, непосредственно или через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Застройщики, наименования которых содержат слова "специализированный застройщик", также могут обратиться с указанным заявлением с использованием единой информационной системы жилищного строительства, за исключением случаев, если в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется через иные информационные системы, которые должны быть интегрированы с единой информационной системой жилищного строительства.

Судом установлено, что 1 февраля 2018 года между ФИО4 и ООО «Артель» был заключен договор об участии в долевом строительстве жилья №3/36н от 01.02.2018г.

По настоящему Договору Застройщик обязуется в предусмотренный Договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить Дом и после получения разрешения на ввод Дома в эксплуатацию передать Объект долевого строительства Участнику, а Участник обязуется уплатить обусловленную Договором Цену и принять Объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод Дома в эксплуатацию.

Участник принимает участие в строительстве многоквартирного 4-х этажного жилого дома по строительному адресу: (адрес обезличен), в районе жилых домов (номер обезличен), (номер обезличен),- кадастровый номер земельного участка (номер обезличен), путем финансирования строительства: одной 2-комнатной квартиры за проектным (номер обезличен) общей проектной площадью 50,55 кв.м. (включая площадь лоджии с коэффициентом 0,7) на 4 этаже (подъезд 3) названного Дома.

В соответствии с п. 3.2, 4.1 и 4.2 Договора Истица оплатила стоимость квартиры в полном объеме, что подтверждается справкой Исх. №30 от 25 марта 2019г. о полной оплате стоимости Квартиры.

В соответствии с пп.ж п. 7.1 Договора Застройщик обязан передать Дольщику Квартиру не позднее 23.07.2018г.

В своем исковом заявлении истец ссылается на то, что она обратилась к Застройщику с требованием о предоставлении сведений о сроках получения Застройщиком разрешения на ввод Дома в эксплуатацию и передаче Квартиры по акту приема передачи. Из ответа Застройщика от 12.02.2019г. ей стало известно, что Застройщик получил в администрации г. Кстово Кстовского муниципального района Нижегородской области разрешение №52-ш 52526101-456-2017 от 25.05.2017г. на строительство многоквартирного 4-этажного жилого дома в районе жилых домов (номер обезличен), (номер обезличен) на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен) со сроком действия до 24.05.2018г. Указанное разрешение на строительство было продлено министерством строительства Нижегородской области до 05.09.2018г. В августе 2018г. Застройщик принял решение о внесении изменений в проектную документацию Дома в части изменения строительного объема Дома путем увеличения высоты подвального нежилого помещения на 30 см. Изменения в проектную документацию были внесены, а 17.08.2018г. в соответствии с требованиями ст. 49 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004г. Застройщиком получено положительное заключение экспертизы проектной документации (номер обезличен), выполненной Обществом с ограниченной ответственностью «Межрегиональный экспертный центр «Партнер».

11 сентября 2018г. Застройщик обратился в Министерство строительства Нижегородской области с заявлением о внесении изменений в проектную документацию, с приложением к заявлению разделов проектной документации, содержащих изменяемые сведения, а так же с приложением положительного заключения экспертизы проектной документации.

17 сентября 2018г. Застройщиком получен ответ Министерства строительства с отказом в продлении разрешения на строительство, в том числе по причине истечения сроков подачи заявления на продление разрешения на строительство.

По состоянию на 03.09.2018г. Застройщик фактически завершил строительство объекта, что подтверждено Техническим планом здания от 03.09.2018, подготовленным кадастровым инженером ФИО5.

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.

4-х этажный многоквартирный жилой дом по строительному адресу: (адрес обезличен), в районе жилых домов (номер обезличен), (номер обезличен) дом соответствует всем техническим, гигиеническим, санитарным противопожарным и иным нормам, применяемым к такого рода объектам, что подтверждено: отчетом об инженерном обследовании технического состояния конструкция многоквартирного 4-х этажного жилого дома по адресу (адрес обезличен), в районе жилых домов (номер обезличен), (номер обезличен), выполненным ООО «Нора» на основании договора №78/18 от 15.12.2018г., в соответствии с которым Дом выполнен в соответствии с действующими строительными нормами и иными обязательными правилами, применяющимися при строительстве данного объекта, является завершенным объектом, дальнейшая эксплуатация указанного объекта является безопасной для жизни и здоровья граждан при соблюдении действующих норм и правил эксплуатации.

Заключением ЗАО «Зиверит» №61/61-В от 17 октября 2018г. по результатам оценки соответствия требованиям государственных санитарно-эпидемиологических и экологических норм и правил сдающегося в эксплуатацию объекта.

Заключением ЗАО «Зеверит» №52 от 12 ноября 2018г. по результатам организационных и технических решений по обеспечению пожарной безопасности.

Отчетом ЗАО «Зеверит» № 01/10-2018-ВП от 05.10.2018г. об испытании воздухопроницаемости ограждающих конструкций.

Истец ссылается на то, что ввиду отсутствия у Застройщика действующего разрешения на строительство ввод Дома в эксплуатацию в порядке, предусмотренном ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, не возможен, однако многоквартирный жилой дом готов к эксплуатации, конструкция здания не нарушает устойчивость фундаментов и обеспечивает эксплуатационную его пригодность и исправность, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Иной способ ввода дома в эксплуатацию отсутствует. Указанные обстоятельство подтвердили в судебном заседании представители ответчика ООО «Артель».

27.02.2019г. Истица обратилась в Управление Росреестра по Нижегородской области с заявлением (номер обезличен) об осуществлении Государственного кадастрового учета объекта недвижимости и регистрации права собственности на объект долевого строительства - 2-комнатную квартиру за проектным номером (номер обезличен).

Осуществление государственного кадастрового учета объекта недвижимости и государственная регистрация были приостановлены в соответствии с уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации (номер обезличен) и 52/290/750/2019-547 от 15 марта 2019г. в связи с отсутствием акта ввода Дома в эксплуатацию.

Как следует из материалов дела и установлено судом, акт ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен), в районе жилых домов (номер обезличен), (номер обезличен) отсутствует.

Вместе с тем, эксплуатация вновь построенного, реконструированного объекта может быть начата только после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Таким образом, в отсутствие соответствующего разрешения эксплуатация спорного дома не возможна, а действия истца направлены на обход норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

При таких обстоятельствах не имеется оснований для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

ФИО4 в удовлетворении исковых требований к ООО «Артель», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области о признании права собственности на квартиру, обязании осуществить кадастровый учет объекта недвижимости отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд Нижегородской области.

Судья (подпись) А.Х.Водяницкая

Копия верна:

Судья:

Секретарь: