Постановление № 5-159/2024 от 12 июня 2024 г. по делу № 5-159/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



дело № 5-159/2024
г. Санкт-Петербург
13 июня 2024 года
Судья Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга Барабанова Е.В. по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал <№>, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием переводчика СП «<данные изъяты>» ФИО1, представившей удостоверение <№>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, женатого, имеющего на иждивении <№>-х малолетних детей (со слов), официально не трудоустроенного, постоянно зарегистрированного в <адрес>, регистрации и места жительства на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес> – частный дом (со слов), ранее привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

<ДД.ММ.ГГГГ> в 01 час 30 минут по адресу: СПб, <адрес> у <адрес>, выявлен гражданин <адрес> ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения при проверке документов которого установлено, что он прибыл на территорию РФ <ДД.ММ.ГГГГ> по паспорту гражданина <адрес> FA <№> от 19.01.2024г., выданному властями <адрес>, цель въезда «работа», оформил миграционную карту 4123 <№>, сроком пребывания с <ДД.ММ.ГГГГ>. Действующего патента на осуществления трудовой деятельности не имеет. По истечении срока пребывания, территорию РФ не покинул. Кроме того, утратил свой национальный паспорт <№>, по вопросу восстановления которого обратился <ДД.ММ.ГГГГ> в Генеральное консульство <адрес> в г.Санкт-Петербурге, однако дальнейших мер по восстановлению документа и получению сертификата на возвращение в <адрес> не предпринял, продолжил до настоящего времени проживать в РФ не имея документа, удостоверяющего личность и документов, подтверждающих его право на пребывание в РФ, в связи с чем, ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, является незаконно находящимся на территории РФ.

Таким образом, гражданин <адрес> ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении настоящего дела ФИО2 в присутствии переводчика ФИО1, были разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ, о чем им дана соответствующая подписка. ФИО2 отводов и ходатайств не заявил, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, указал, что документов, подтверждающих права пребывания на территорию РФ не имеет, действующего патента не имеет, не работает, трудового договор нет, территорию РФ в установленные сроки не покинул, поскольку были финансовые трудности, а также в связи с потерей паспорта. Кроме того указал, что его близкие родственники, в том числе жена и дети находятся на территории <адрес>.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.ст.26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ, судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Не допускается исследование доказательств, полученных с нарушением закона.

В силу ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона РФ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, согласно ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2, суд полагает, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ доказана и подтверждается доказательствами, собранными по делу и исследованными в ходе судебного разбирательства, а именно:

- протоколом АП <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, который отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, сведения предусмотренные ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в нем отражены, событие административного правонарушения описано с достаточной полнотой, каких-либо существенных недостатков протокол об административном правонарушении не содержит;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> СПб ФИО6 от <ДД.ММ.ГГГГ>, подтверждающим обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе, касающиеся обстоятельств выявления и проверки данных гражданина <адрес> ФИО2;

- рапортом ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> СПб от <ДД.ММ.ГГГГ>, содержащим сведения о выявлении и доставлении гражданина <адрес> ФИО2 в ОМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга;

- объяснениями ФИО2 от <ДД.ММ.ГГГГ>, данными им в присутствии переводчика должностному лицу УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО6, в которых подтвердил факт отсутствия у него документов на право пребывания в Российской Федерации;

- протоколом ДЛ САП <№> о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от <ДД.ММ.ГГГГ>, из которого следует, что ФИО2 был доставлен в ОМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга <ДД.ММ.ГГГГ> в 02 час. 00 мин. для составления протокола об административном правонарушении;

- протоколом АЗ <№> об административном задержании от <ДД.ММ.ГГГГ>, согласно которому ФИО2 был задержан <ДД.ММ.ГГГГ> в 01 час. 30 мин., для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;

- сведениями базы данных ИЦ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>, сведениями базы данных учета (<данные изъяты>, досье <данные изъяты>, <данные изъяты> АС <данные изъяты>, <данные изъяты>-1), из которых следует, что у ФИО2, отсутствуют документы, подтверждающие его право на пребывание в РФ, отсутствуют патент и действующий трудовой договор;

- справкой врио заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес> СПб ФИО7 от <ДД.ММ.ГГГГ>, согласно которому при проверке базы данных, установлено, что «Умирзоков Жонибек, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р.», «ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р.», «ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р.», «ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р.», «ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р.» и «ФИО2 Жонубек, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р.» - одно и то же лицо, поскольку указаны сведения об одних и тех же паспортных данных;

-а также всеми материалами дела в совокупности.

Все доказательства, собранные по делу, суд признает допустимыми, достаточными, полученными в полном соответствии с действующим законодательством, согласующимися между собой. У суда не имеется оснований не доверять им.

С учетом изложенного, суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ установленной и доказанной.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 и законных оснований для освобождения его от административной ответственности, суд не находит.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд, при назначении ФИО2 административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, признание ФИО2 своей вины и считает необходимым назначить ему наказание, предусмотренное санкцией ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При решении вопроса о форме выдворения ФИО2 с территории Российской Федерации, суд принимает во внимание обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности, срок пребывания в РФ без оформления каких-либо документов, попыток легализовать свое нахождение на территории Российской Федерации не предпринял, согласно представленным документам, ФИО2, неоднократно привлекался к административной ответственности на территории РФ, имеет действующие административные взыскания, кроме того, у ФИО2 отсутствует документ удостоверяющий его личность, в связи с чем, суд полагает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с предварительным помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.2.1, 2.6, 3.5, 4.1, 18.8 ч.3.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением ФИО2 до его выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан <№> ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> (Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А), на срок, не превышающий 90 (девяносто) суток, исчисляя срок содержания с <ДД.ММ.ГГГГ>.

Штраф подлежит внесению по следующим реквизитам:

Идентификатор 18<№> УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>), ИНН <№>, КПП <№>, ОКТМО <№>, номер счета получателя платежа 03<№> в Северо-Западное ГУ Банка России <адрес>, БИК <№>, кор/счет 40<№>, КБК: 18<№>.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю власти иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна: судья Барабанова Е.В.