Постановление № 5-137/2017 от 6 апреля 2017 г. по делу № 5-137/2017

Административное дело № 5-137/2017 К О П И Я


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Егорьевск Московской области 06 апреля 2017 года

Судья Егорьевского городского суда Московской области Фирсанов А.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 Д.Ё. угли, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданина республики Узбекистан ФИО2 Д.Ё. угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин республики Узбекистан ФИО2 Д.Ё. угли, являясь иностранным гражданином, совершил осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации на территории Московской области без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут при проведении сотрудниками ОМВД России по городскому округу Егорьевск проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания (проживания), осуществления ими трудовой деятельности в Российской Федерации, по адресу: <адрес> был выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО2 Д.Ё. угли, который с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность на территории <адрес> по вышеуказанному адресу по найму ФИО в качестве подсобного рабочего, без разрешения на работу либо патента иностранного гражданина или лица без гражданства на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации на территории Московской области, которое требуется в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОВМ ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО1 по факту выявленного правонарушения составлен протокол об административном правонарушении № №.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО2 Д.Ё. угли поступило в Егорьевский городской суд Московской области.

ФИО2 Д.Ё. угли при рассмотрении дела об административном правонарушении свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, признал полностью и по существу пояснил, что на территорию РФ прибыл ДД.ММ.ГГГГ с частной целью визита. От знакомых узнал, что можно трудоустроиться в качестве подсобного рабочего в <адрес>, в связи с чем, с целью подзаработать немного денег, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельностью по адресу: <адрес>, в качестве подсобного рабочего, не имея патента на осуществление трудовой деятельности. На работу его принимал ФИО, трудовой договор с ними не заключал, работал по устной договоренности. За выполнение работ ему выплачивали зарплату в сумме <данные изъяты> рублей в день. Разрешения на работу или патент иностранного гражданина или лица без гражданства на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации на территории действия Московская область он не оформлял, т.к. хотел подзаработать денег и покинуть территорию РФ. Родственников, являющихся гражданами РФ, на территории Российской Федерации он не имеет. Все его близкие родственники проживают в республике Узбекистан. А так же пояснил, что в виду отсутствия у него денежных средств, самостоятельно покинуть территорию РФ у него не имеется возможности.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2 Д.Ё. угли, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина последнего в совершении указанного административного правонарушения, помимо его признания в совершении административного правонарушения, а также подтвержденного им в судебном заседании объяснения, данного инспектору ОВМ ОМВД России по городскому округу Егорьевск, подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по факту выявленного административного правонарушения; объяснениями ФИО, согласно которым тот по устной договоренности привлек к трудовой деятельности по адресу: <адрес>, <адрес> в качестве подсобного рабочего гражданина республики Узбекистан ФИО2 Д.Ё. угли с заработной платой в 500 рублей в день при отсутствии у последнего действующего патента; фототаблицей по факту совершения административного правонарушения, согласно которой в ходе осмотра помещения, расположенного по адресу: <адрес>, выявлен иностранный гражданин ФИО2 Д.Ё. угли, осуществляющий трудовую деятельность; справкой ОВМ ОМВД России по городскому округу Егорьевск из которой усматривается, что сведения в АС ЦБДУИГ ФМС России о действующем патенте либо разрешении на работу на имя гражданина ФИО2 Д.Ё. угли отсутствуют; досье иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ на имя ФИО2 Д.Ё. угли.

Все вышеперечисленные доказательства признаются судьей допустимыми, законными полностью согласующимися между собой, подтверждающими вину ФИО2 Д.Ё. угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента, за исключением отдельных категорий иностранных граждан.

В соответствии с п. 1 ст. 2 вышеуказанного Федерального закона № 115-ФЗ, разрешение на работу – это документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент – документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу положений статьи 16 Трудового Кодекса Российской Федерации, трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В соответствии со статьей 67 Трудового Кодекса РФ, трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 Д.Ё. угли въехал на территорию РФ 19.09.2016 года с частной целью визита (что отражено в миграционной карте), патент у него отсутствует.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 Д.Ё. угли совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, поскольку осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации на территории Московской области без разрешения на работу либо патента.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими вину обстоятельствами на основании ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2 Д.Ё. угли является признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих вину обстоятельств в отношении ФИО2 Д.Ё. угли судом не установлено.

При назначении вида и меры административного наказания, суд учитывает отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного ФИО2 Д.Ё. угли, который не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации, является гражданином иностранного государства, в течение длительного времени проживает на территории РФ без каких-либо документов, подтверждающих его пребывание в РФ, не имеет официального места работы и стабильного источника дохода, его ближайшие родственники постоянно проживают на территории республики Узбекистан.

Учитывая влияние назначаемого наказания на его исправление, а также, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, степень вины, с учетом дифференциации и индивидуализации наказания, суд считает возможным назначить ФИО2 Д.Ё. угли административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в пределах санкций, предусмотренных ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, которое подлежит осуществлению путем его принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

Руководствуясь ч. 2 ст. 18.10, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 Д.Ё. угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа ФИО2 Д.Ё. угли произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в общий отдел Егорьевского городского суда Московской области в тот же срок, по адресу: <адрес>.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до 50 часов.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

На основании ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ выдворение гражданина республики Узбекистан ФИО2 Д.Ё. угли осуществить путем принудительного и контролируемого перемещения его через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение данного постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Егорьевскому муниципальному району УФССП России по Московской области. Об исполнении необходимо представить рапорты в Егорьевский городской суд Московской области.

До вступления настоящего постановления в законную силу и до административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать гражданина республики Узбекистан ФИО2 Д.Ё. угли в ЦВСИГ ОМВД России по Московской области, расположенном в <адрес>.

Возложить обязанность и контроль по содержанию ФИО2 Д.Ё. угли до вступления настоящего постановления в законную силу и до административного выдворения за пределы Российской Федерации на начальника ЦВСИГ ОМВД России по Московской области.

Копию настоящего постановления направить в ОМВД России по городскому округу Егорьевск и вручить ФИО2 Д.Ё. угли.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья /подпись/ А.В.Фирсанов