Решение № 2-1962/2019 2-1962/2019~М-1701/2019 М-1701/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-1962/2019

16RS0036-01-2019-002383-02

КОПИЯ

№ 2-1962/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 июня 2019 года Альметьевский городской суд Республики Татарстан

в составе судьи Гафоровой Л.Ф.,

при секретаре Гараевой А.В.,

с участием представителя ФИО1 - ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за №,

представителя исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

представителя ответчика палаты земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района Республики Татарстан ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО1 к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, палате земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о признании отказа в оформлении земельного участка незаконным и об обязании оформить в аренду земельный участок, и по иску исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1 об обязании снести самовольную постройку с земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан,палате земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о признании отказа в оформлении земельного участка незаконным и об обязании оформить в аренду земельный участок. В обоснование иска указано, что истцу на праве аренды принадлежит земельный участок площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием под ИЖС, срок действия договора аренды истек. Поскольку на спорном земельном участке истцом начато строительство жилого дома, степень готовности которого составляет №%, он обратился к ответчику о продлении договора аренды на три года для завершения строительства, в чем ответчиком было отказано. Поэтому истец просит признать отказ в оформлении земельного участка незаконным и обязать оформить в аренду земельный участок.

Исполнительный комитет Альметьевского муниципального района Республики Татарстан обратился с иском к ФИО1 об обязании снести самовольную постройку с земельного участка, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района Республики Татарстан и обществом с ограниченной ответственностью «Птицефабрика Кульшариповская» (далее ООО «Птицефабрика Кульшариповская») был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности арендатора по договору были переданы от ООО «Птицефабрика Кульшариповская» к ФИО1, о чем был составлен договор о передаче прав и обязанностей. Поскольку срок действия договора аренды истек ДД.ММ.ГГГГ и на новый срок не продлевался, а самовольно возведенная ответчиком постройка нарушает градостроительные нормы и правила, истец просил обязать ответчика снести самовольную постройку собственными силами в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу с предоставлением истцу осуществить указанные действия самостоятельно, с последующем возложением расходов на ответчика, в случае неисполнения им решения суда в установленный срок.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ объединены в одно производство гражданское дело № иску ФИО1 к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, палате земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о признании отказа в оформлении земельного участка незаконным и об обязании оформить в аренду земельный участок и гражданское дело № по иску исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1 об обязании снести самовольную постройку с земельного участка.

В судебном заседании представитель ФИО1 требования свои поддержал, с требованиями исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан не согласился, просил в иске отказать.

Представитель исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстани палаты земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района Республики Татарстан иск ФИО1 не признал, иск исполкома поддержал.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации, аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В силу положения статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Как следует из подпункта 1 пункта 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов.

Согласно пункту 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1)заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2)исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3)ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим ‘ лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса

4)на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1-30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Из указанных выше положений законодательства следует, что пролонгация договора аренды земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности по истечению срока его предоставления не допускается. Лицо, являющееся арендатором вправе заключить новый договор аренды с соблюдением предусмотренных законом требований.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района Республики Татарстан и ООО «Птицефабрика Кульшариповская» заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Птицефабрика Кульшариповская» и ФИО1 заключен договор о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды спорного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительный комитет Альметьевского муниципального района Республики Татарстан уведомил истца о не соблюдении норм по отступу строения, нарушены границы застройки: № м – от боковой границы участка, со стороны земельных участков с кадастровыми номерами №; № м – от передней границы участка, со стороны улицы (л.д. 17-18).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росрееста по Республике Татарстан зарегистрировано прекращение действия договора аренды земельного участка.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в заключении договора аренды на новый срок, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на спорный объект недвижимости.

Согласно пункту 3.3.14 договора аренды, арендатор обязан в течение 10 дней по истечении срока аренды передать по акту приема-передачи участок арендодателю в таком виде, в каком он был предоставлен, с полным вывозом имущества арендатора.

Как следует из технического плана, спорный объект имеет степень готовности №%, площадь № кв.м. При этом, в техническом плане в нарушение статьи 24 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и Приказа Минэкономразвития России от 18 декабря 2015 года №953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений» не содержатся характеристики спорного объекта.

Кроме того, в нарушение требований пункта 4.3-4.5 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» ФИО1 не представлено доказательств, что возведенный им спорный объект соответствует параметрам индивидуального жилого дома, а именно, что в возводимом объекте созданы условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище.

Положениями пунктов 4.4 и 4.5. СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» предусмотрено, что дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая(ые) комната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, уборная, кладовая или встроенные шкафы; при отсутствии централизованного теплоснабжения - помещение для теплового агрегата.

В доме должно быть предусмотрено отопление, вентиляция, водоснабжение, канализация, электроснабжение и радиовещание.

Площади помещений дома определяются с учетом расстановки необходимого набора мебели и оборудования и должны быть не менее: общей жилой комнаты -12 м; спальни -8м (при размещении ее в мансарде - 7 м); кухни -6 м.

Ширина помещений должна быть не менее: кухни и кухонной зоны в кухне-столовой - 1,7 м, передней - 1,4 м, внутриквартирных коридоров - 0,85 м, ванной - 1,5 м, уборной - 0,8 м. Глубина уборной должна быть не менее 1,2 м при открывании двери наружу и не менее 1,5 м при открывании двери внутрь.

Высота (от пола до потолка) жилых комнат и кухни в климатических районах IА, I Б, I Г, I Д и II А (по СНиП 23-01) должна быть не менее 2,7 м, в остальных - не менее 2,5 м. Высоту жилых комнат, кухни и других помещений, расположенных в мансарде, и при необходимости в других случаях, определяемых застройщиком, допускается принимать не менее 2,3 м. В коридорах и при устройстве антресолей высота помещений может приниматься не менее 2,1 м.

Доказательств соблюдения указанных параметров при возведении спорного объекта истцом по первоначальному иску не представлено и судом не добыто, равно как и доказательств легализации спорного объекта недвижимости, предусмотренного статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В данном случае, материалами дела подтверждается, что существующие параметры спорной постройки не соответствуют минимально допустимым требованиям, предъявляемым строительными нормами к индивидуальным жилым домам, что свидетельствует о том, что спорный объект не может являться индивидуальным жилым домом и имеет неустановленное функциональное назначение. Данный факт свидетельствует об использовании земельного участка ФИО1 с нарушением вида разрешенного использования. ФИО1 в установленном порядке за получением разрешения на строительство спорного объекта не обращался. Таким образом, истцом на вышеуказанном земельном участке без получения какой- либо разрешительной документации, при нарушении договорных обязательств, осуществлено самовольное строительство объекта не соответствующего виду разрешенного использования земельного участка.

При указанных обстоятельствах оснований удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеются.

В то же время согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 304 этого же кодекса собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301-304 данного кодекса, принадлежаттакже лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Как следует из подпункта 2 пункта 1 и подпункта 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятияземельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Принимая во внимание изложенное, установленные по делу судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан об обязании снести самовольную постройку, расположенную на земельном участке скадастровым номером № по адресу: <адрес>, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, палате земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о признании отказа в оформлении земельного участка незаконным и об обязании оформить в аренду земельный участок- отказать.

Исковые требования исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1 об обязании снести самовольную постройку с земельного участка – удовлетворить.

Обязать ФИО1 снести самовольную постройку, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу, с предоставлением истцу права осуществить указанные действия самостоятельно с отнесением на ответчика соответствующих расходов в случае неисполнения им решения в указанный срок.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан (подпись) Гафорова Л.Ф.

Копия верна.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Гафорова Л.Ф.

Решение вступило в законную силу «___» _____________2019 года

Судья: