Решение № 12-228/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 12-228/2019

РЕШЕНИЕ

№
г. Тольятти 08 февраля 2019 года

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в лице судьи Фисун А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО11 на постановление административной комиссии <адрес> г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст.2.1 ч.1 Закона Самарской области №115-ГД от 01 ноября 2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»,

УСТАНОВИЛ:

22 ноября 2018 года членом административной комиссии <адрес> г.о. Тольятти ФИО2 в отношении ФИО11 составлен административный протокол по ст.2.1 ч.1 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, а именно за то, что ДД.ММ.ГГГГ с 00 час. 50 мин. до 08 час. 00 мин. в <адрес> громко слушал музыку, разговаривал, двигал мебель.

Постановлением административной комиссии <адрес> г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 за вышеуказанное нарушение подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 руб.

ФИО11, считая постановление административной комиссии незаконным, просить его отменить, прекратив производство по делу, мотивируя тем, что не создавал шума в ночное время, у него дома была тишина, находился в квартире со своей знакомой ФИО3, они негромко разговаривали, играла музыка в фоновом режиме, в ту ночь к ним приезжали сотрудники полиции, которые, убедившись в отсутствии нарушений с его стороны, уехали. Кроме того, <адрес> расположена этажом ниже, не имеет смежных с его квартирой стен. Кухня, в которой он разговаривал, находится не только этажом выше <адрес>, но их разделяет как минимум три помещения, а потому звуки, которые не были слышны даже сотрудникам полиции из его входной двери, никаким образом не могли доноситься до <адрес>.

В судебное заседание ФИО11 не явился дважды ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, извещен о слушании дела, по доверенности направил в суд представителя ФИО4

Суд полагает возможным рассмотреть жалобу ФИО11 в его отсутствие на основании ст.25.1 ч.2 КоАП РФ.

Представитель ФИО11 ФИО4 доводы жалобы ФИО11 поддержала, дополнила, что объяснения жильцов квартир № и № не свидетельствуют о факте совершения именно ФИО11 действий, нарушающих тишину, кроме того, соседка из <адрес> сама тишину не соблюдает, что подтверждается уведомлением из ОП № Управления МВД России по <адрес>.

Представитель административной комиссии <адрес> г.о. Тольятти ФИО5 постановление административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ считает законным, не подлежащим отмене. Доводы ФИО11 были должным образом проверены, о том, что он неоднократно в позднее время суток мешает отдыхать гражданам, свидетельствуют опросы нескольких жильцов подъезда, общение с квартирной хозяйкой, сдающей квартиру ФИО11 Дом является блочным и шум в ночное время доходит не только до жильцов, проживающих по стояку с ФИО1, но и до других лиц. В связи с тем, что ФИО11 длительное время нарушал покой граждан в ночное время на него был наложен штраф в 2000 рублей, который не подлежит снижению.

Суд, выслушав представителей заявителя ФИО11 ФИО4, административной комиссии <адрес> г.о. Тольятти ФИО5, исследовав административное дело, считает постановление административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ подлежащей изменению в части наказания, жалобу ФИО11 подлежащей частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2.1 ч.1 Закона Самарской области №115-ГД от 01 ноября 2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» совершение действий (бездействие), предусмотренных в Законе Самарской области "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Самарской области", повлекших нарушение тишины и покоя граждан, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до трех тысяч рублей, на должностных лиц - от трех тысяч до восьми тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В силу ст.3 ч.1 Закона Самарской области от 13.01.2014 года №7-ГД «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Самарской области» к действиям (бездействию), которые могут повлечь нарушение тишины и покоя граждан, относятся: 1) использование звуковоспроизводящих (звукоиздающих) устройств (телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, музыкальных инструментов

и т.д.) на громкости, которая позволяет услышать соответствующие звуки в указанных в статье 2 настоящего Закона объектах, в которых не находятся указанные устройства; 2) крики, брань, свист, речь, пение, а также иные действия людей, сопровождающиеся звуками, влекущие нарушение тишины и покоя граждан, которые слышны в указанных в статье 2 настоящего Закона объектах, в которых не находится лицо, их издающее; 3) применение пиротехнических изделий; 4) производство ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных работ; 5) неотключение водителем или собственником (владельцем) транспортного средства неоднократно (два или более раз) срабатывающей охранной сигнализации; 6) непринятие владельцем домашнего животного мер по прекращению лая, воя и другого шума, исходящего от домашнего животного, влекущее нарушение тишины и покоя.

Административной комиссией <адрес> достоверно установлено, что ФИО11 допустил нарушение установленных муниципальными правовыми актами требований к обеспечению тишины и покоя граждан в ночное время, он громко слушал музыку, разговаривал, двигал мебель с 00 час. 05 мин. до 08 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ, находясь в <адрес>, в нарушение ст.3 ч.1 Закона Самарской области от 13.01.2014 года №7-ГД «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Самарской области», т.е. нарушил тишину и покой граждан, проживающих в подъезде с ФИО11

Данный факт подтвержден материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, обращениями граждан ФИО6 и ФИО7, объяснениями ФИО6, ФИО8 о несоблюдении тишины в ночное время ФИО1, в частности,ДД.ММ.ГГГГ с 00 час. 00 мин. до 08 час. 00 мин., у которого в квартире громко звучит музыка, что происходит систематически, мешающая отдыху граждан, на замечания не реагирует, сообщениями по телефону квартирной хозяйки ФИО9, не раз проводившей беседу с арендатором ФИО1 о соблюдении тишины в квартире в ночное время, жительницы <адрес> ФИО10 о том, что ДД.ММ.ГГГГ с 00 час.05 мин. до 08 час. 00 мин. из <адрес>, в которой проживает ФИО11, слышалась громкая музыка, разговоры, двигалась мебель, что мешало отдыху. Данные доказательства оценены административной комиссией в совокупности и в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. Действия ФИО11 правильно квалифицированы по ст.2.1 ч.1 Закона Самарской области №115-ГД от 01 ноября 2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», административное дело расследовано членом административной комиссии ФИО2 объективно, полно и всесторонне. Нарушений норм КоАП РФ, влекущих его отмену, которые могут повлиять на его законность, положений ст.29.7 КоАП РФ, судом не установлено. Оснований для прекращения настоящего дела производством, применения ст.2.9 КоАП РФ, у суда нет.

Вместе с тем наказание, назначенное ФИО11 административной комиссией <адрес> при привлечении его к административной ответственности впервые, не является справедливым и не отвечает целям и задачам административного законодательства,: при альтернативной санкции статьи в виде предупреждения или штрафа от 500 рублей ФИО11 назначен штраф в 2000 руб., которая ничем не мотивирована, в связи с чем суд полагает возможным снизить штраф с 2000 рублей до 500 рублей, и не на предупреждение, поскольку предупреждение не достигнет целей наказания, штраф же в 500 рублей соразмерен совершенному правонарушению, таких целей достигнет.

Доводы ФИО11 о том, что соседи из <адрес>, не могли слышать его музыку и разговоры в позднее время суток в связи с иным расположением его и соседей квартир, объяснения других свидетелей не свидетельствуют о допущенном нарушении именно им, представителя ФИО1 ФИО4 - об отсутствии доказательств виновности ФИО1, суд признает неубедительными, опровергающимися материалами дела, направленными на желание избежать ответственности за совершенное административное правонарушение.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.8,4.1 ч.3.3. КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии <адрес> г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО11 о привлечении к административной ответственности по ст.2.1 ч.1 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» и наложении на него наказания в виде штрафа в размере 2 000 руб. ИЗМЕНИТЬ, снизить штраф с 2 000 рублей до 500 рублей, частично удовлетворив жалобу ФИО11

Решение может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня вынесения в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Первый экземпляр решения является подлинником.

Судья А.Н. Фисун