Решение № 12-194/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 12-194/2017

Р Е Ш Е Н И Е

15 мая 2017 года г.Самара

Судья Кировского районного суда г.Самары Горьков Д.В., с участием представителя АО «Тандер» по доверенности И.П.В., представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области П.А.Ю., рассмотрев жалобу представителя АО «Тандер» Т.И.А. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области № 03-5/2431 от 12.12.2016, по делу об административном правонарушении в отношении АО «Тандер»,

у с т а н о в и л :

постановлением №03-5/2431 заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области от 12.12.2016 АО «Тандер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Представитель АО «Тандер» по доверенности Т.И.А. обратился в суд с жалобой, в которой, полагая, что выявленное правонарушение является малозначительным, просил постановление от 12.12.2016 отменить, прекратив производство по делу об административном правонарушении на основании ст.2.9 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель АО «Тандер» по доверенности И.П.В., полностью поддержав доводы жалобы, дополнил, что нарушение температурного режима выявлено не было, отсутствие же термометра не является, по его мнению, существенным нарушением, в связи с чем просит прекратить производство по делу за малозначительностью, либо заменить назначенное наказание на предупреждение.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Самарской области по доверенности П.А.Ю. возражал против удовлетворения жалобы, полагая, что выявленное нарушение могло повлечь за собой причинение вреда здоровью людей, приобретавших молочную продукцию.

Изучив представленные материалы, проверив доводы жалобы, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно п.6.2. СП 2.3.6.1066-01 Санитарно-эпидемиологическим требованиями к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, утвержденных главным санитарным врачом Российской Федерации 06.09.2001г, все холодильные установки в организациях торговли оснащаются термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов. Использование ртутных термометров для контроля работы холодильного оборудования не допускается. Охлаждаемые камеры рекомендуется оборудовать термореле и (или) системами автоматического регулирования и регистрации температурно-влажностного режима.

Из материалов дела усматривается, что 14.09.2016 в 11.00 часов в ходе проведения управлением Роспотребнадзора по Самарской области плановой проверки соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в магазине «Магнит» АО «Тандер» по адресу: <адрес>, было установлено, что в нарушение п.6.2 СП 2.3.6.1066-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в холодильной установке для молочных продуктов (мороженого) отсутствует термометр для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов

Факт совершения АО «Тандер» административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств, в том числе: актом проверки органом государственного контроля (надзора) №03-5/220 от 26.10.2016, согласно которому была проведена плановая проверка АО «Тандер» с 01.09.2016 по 25.10.2016; объяснениями директора магазина «Магнит» Г.А.А. от 17.09.2016 о том, что термометр в холодильной камере с мороженым ранее был установлен, но был разбит, на момент проверки отсутствовал; протоколом №03-5/515 об административном правонарушении от 29.11.2016, составленным надлежащим должностным лицом в соответствии с КоАП РФ, согласно которому 14.09.2016. в 11.00 часов в морозильной камере магазина «Магнит» АО «Тандер» по адресу: <адрес>, в нарушение п.6.2 СП 2.3.6.1066-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» отсутствовал термометр для контроля температурного режима хранения продуктов.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывают.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ФИО1, установив, что АО «Тандер», осуществляющее деятельность по реализации продуктов питания в магазине «Магнит» по адресу: <адрес>, в нарушение п.6.2 СП 2.3.6.1066-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» на 14.09.2016 не оснастило холодильную установку для молочных продуктов (мороженого) термометром для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов, пришла к обоснованному выводу о виновности АО «Тандер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии с п.21 Постановления Пленума Верховного суда РФ №5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Доводы представителя АО «Тандер» о малозначительности совершенного административного правонарушения, не могут быть приняты во внимание судом, поскольку АО «Тандер» осуществляет деятельность по реализации продуктов питания, в том числе, мороженого, а отсутствие в морозильной камере термометра для контроля температурного режима могло повлечь порчу продуктов и, как следствие, массовое отравление людей.

Административное наказание в виде штрафа назначено юридическому лицу в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.6.3 КоАП РФ, оснований для его снижения не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления, в ходе производства по настоящему делу, допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

постановление №03-5/2431 заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Г.Р.Р. от 12.12.2016 о привлечении АО «Тандер» к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу представителя АО «Тандер» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.В. Горьков