Решение № 2-1655/2021 2-1655/2021~М-971/2021 М-971/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-1655/2021

Дело № 2-1655/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14.07.2021г Приокский районный суд г.Нижний Новгород

в составе: судьи Чирковой М.А.

при секретаре Сазановой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Приокского района города Нижнего Новгорода о постановке на учет, предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась с иском к администрации Приокского района г.Н.Новгорода о постановке на учет. В обоснование требований указано, что является вдовой ФИО3, Умерший супруг проходил службу по контракту и уволен в запас 20.10.1995г. Состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в администрации Приокского района г.Н.Новгорода с 07.05.1997г с составом семьи три человека. При подаче заявления о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставлялась информация о том, что ФИО3 являлся военнослужащим, уволенным в запас, однако семья поставлена на учет на общих основаниях, что незаконно. Просит поставить на учет как нуждающуюся в жилом помещении в качестве вдовы военнослужащего, обязать администрацию Приокского района г.Н.Новгорода предоставить жилье в трехмесячный срок либо предоставить денежную компенсацию.

В судебном заседании истица ФИО1, ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Приокского района г.Н.Новгорода ФИО4 (по доверенности) иск не признала.

Представитель третьего лица администрации г.Н.Новгорода в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Заслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.49 Жилищного кодекса РФ 1. По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. 2. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. 3. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. 4. Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст.51 Жилищного кодекса РФ 1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст.52 Жилищного кодекса РФ 1. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. 2. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. 3. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями. 4. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении от заявителя этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. Органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. 5. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в данный орган. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр срок принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в орган, осуществляющий принятие на учет.

В соответствиисо ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих"2.1. Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более независимо от даты увольнения с военной службы и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после 1 января 2005 года, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления:жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. При предоставлении в соответствии с настоящим Федеральным законом гражданам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма размер общей площади жилых помещений определяется в соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 15.1 настоящего Федерального закона.

Установлено, что ФИО1 состояла в браке с ФИО3.

21.12.1992г приказом начальника Приволжского управления ВВ МВД РФ уволен в запас прапорщик ФИО3 При увольнении жилплощадью не обеспечивался (л.д.12, 13).

29.04.1997г ФИО5 обратился с заявлением в администрацию Приокского района г.Н.Новгорода о принятии его семьи на учет для получения жилой площади с составом семьи: он, жена ФИО1, сын и дочь. На момент обращения местом регистрации являлся адрес: <адрес> (л.д.32-36).

07.05.1997г ФИО3. поставлен на учет для получения жилой площади (л.д.37).

17.02.2005г ФИО3 умер.

10.12.2020г Глава администрации Приокского района г.Н.Новгорода в ответе на обращение ФИО1 по вопросу улучшения жилищных условий сообщил, что она стоит в очереди нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в администрации Приокского района г.Н.Новгорода с 07.05.1997 с составом семьи 3 человека: ФИО1, сын ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, дочь ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Номер очереди по единому списку на 10.12.2020г 504. При подаче документов на постановку на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях заявителем являлся ФИО3. Документов, подтверждающих, что ФИО3 относился к категории военных пенсионеров не предоставлялось. Семья принята на учет на общих основаниях (л.д.11).

Т.о. ФИО3 муж истицы, уволился с военной службы в 1992г. В 1997г поставлен по месту жительства в очередь на улучшение жилищных условий с семьей из 4-х человек. В настоящее время в очереди нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в администрации Приокского района г.Н.Новгорода с составом семьи 3 человека состоит истица с двумя детьми. Номер очереди по единому списку на 10.12.2020г 504.

Действующее жилищное законодательство не предусматривает изменение оснований постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Между тем, обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления:жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Администрация Приокского района г.Н.Новгорода не обладает полномочиями по предоставлению жилых помещений и выплате денежной компенсации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в удовлетворении иска к администрации Приокского района города Нижнего Новгорода о постановке на учет, предоставлении жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Приокский районный суд города Нижнего Новгорода.

Судья М.А.Чиркова