Решение № 12-83/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 12-83/2021

24RS0007-01-2021-000123-03


РЕШЕНИЕ

04 марта 2021года с. Богучаны Красноярского края

Судья Богучанского районного суда Красноярского края Толстых М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении – М Тэн - ФИО1 в интересах М Тэн на постановление старшего инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Богучанскому району от 08 января 2021года, которым

М Тэн, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, не работающего, проживающий по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей

ФИО2 Н О В И Л:

Постановлением старшего инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Богучанскому району от 08 января 2021года М Тэн признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно постановлению, М Тэн 08.01.2021года в 17 часов 22 минуты на 3 км автодороги Таежный-Карабула, управлял транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, не имея при себе документов, предусмотренных ПДД РФ.

В жалобе представитель М Тэн - ФИО1 просит отменить постановление, ссылаясь на нарушение порядка его привлечения к административной ответственности и недоказанность обстоятельств, на основании которых был составлен протокол об административном правонарушении. Указывает, что Ма Тэн является гражданином КНР, свободно русским языком не владеет в достаточной степени, позволяющей понять требования сотрудников ГИБДД. При этом, все документы, необходимые для управления транспортным средством в момент остановки у Ма Тэн имелись при себе. При составлении протокола Ма Тэн, являющемуся гражданином КНР, не были разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ. Достоверных доказательств, что при оформлении административного материала в отношении гражданина КНР, должностным лицом привлекался переводчик, материалы дела не содержат. Отсутствие перевода постановления в случае, когда дело об административном правонарушении возбуждено в отношении лица, не владеющего языком, на котором ведется производство по делу, является нарушением права на защиту казанного лица.

В судебное заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности Ма Тэн, его представитель по доверенности ФИО1, будучи надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства, не прибыли, никаких ходатайств не заявили.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении старший инспектор ДПС ГИБДД ОМВД России по Богучанскому району М2, в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил. Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц

Суд, изучив жалобу, материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

На основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей в момент совершения правонарушения) Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом

Согласно ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Приведённая норма направлена на реализацию участвующими в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющими языком лицами возможности понимать суть совершаемых в ходе производства по делу действий и в полной мере пользоваться своими процессуальными правами. При этом речь в названной норме Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях идет именно о лицах, не владеющих языком, на котором ведется производство по делу.

Материалами дела установлено, что Ма Тэн является гражданином Китайской Народной Республики.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении № от 08 января 2021 года М Тэн управлял транспортным средством <данные изъяты>, гос.номер № принадлежащим Лизинговая компания «Дельта», не имея при себе документов, предусмотренных ПДД РФ.

Указанные обстоятельства были зафиксированы ст.инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по Богучанскому району М2,.

Данный факт послужил основанием для привлечения Ма Тэн к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ.

В соответствии со ст.28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Анализ указанных норм показывает, что на месте совершения физическим лицом административного правонарушения наложение административного штрафа может иметь место лишь в случае, если это лицо не оспаривало наличия события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание.

В иных случаях производство по делу об административном правонарушении после составления протокола об административном правонарушении и направления его для рассмотрения по подведомственности, должно осуществляться в соответствии с положениями главы 29 КоАП РФ, что предполагает обеспечение возможности привлекаемому к административной ответственности лицу реализовать свои процессуальные права, в том числе право на защиту.

Доводы представителя лица привлекаемого к административной ответственности о том, что в нарушении ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ переводчик сотрудником ДПС лицу, привлекаемому к административной ответственности, Ма Тэн, предоставлен не был, что лишило его право на защиту, являются надуманными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого постановления.

Из материалов дела видно, что Ма Тэн при составлении процессуального документа сотрудником полиции о том, что русским языком не владеет, не заявлял, о необходимости предоставления ему переводчика не просил, свободно изъяснялся с инспектором ГИБДД на русском языке, что также подтверждается имеющимися в деле рапортами сотрудников ОГИБДД,

Указанные обстоятельства не позволили должностному лицу усомниться в том, что Ма Тэн русским языком владеет в той степени, которая необходима для понимания смысла и значения процессуальных действий, совершаемых в рамках возбуждённого в отношении него дела об административном правонарушении.

Кроме того, согласно данным СПО «Мигрант» Ма Тэн с 2017 года находится в Российской Федерации, целью его приездов являлась учеба, работа.

По сведениям Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю 25.06.2019 года М Тэн получил разрешение на работу иностранного гражданина, которое в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин получает только при подтверждении владения русским языком.

Согласно сертификату о владении русским языком от 25.05.2018 года Ма Тэн сдал экзамен и подтвердил владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации.

Изложенное в совокупности свидетельствует о том, что Ма Тэн владеет русским языком и понимал суть происходящего в ходе производства по делу, а также текст и смысл подписываемого им документа, что свидетельствует о том, что нарушение прав Ма Тэн на защиту не допущено.

Утверждение заявителя жалобы о том, что Ма Тэн не были должным образом разъяснены его процессуальные права судом также подлежит отклонению.

Процессуальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, Ма Тэн разъяснены, о чем свидетельствуют его подписи в соответствующих строках постановления, а также подтверждены рапортами инспекторов ГИБДД.

Оснований не доверять данным, изложенным в рапортах инспекторов ДПС М2, Я, у суда не имеется. Сведений о заинтересованности инспекторов ДПС, находившихся при исполнении своих должностных обязанностей, в исходе дела не установлено.

Доводы представителя лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушениио том, что составленный процессуальный документ сотрудником ГИБДД не был переведен на китайский язык, что повлекло нарушение прав Ма Тэн, также судом признаются несостоятельными и не могут повлечь отмену оспариваемого решения, поскольку ходатайство о письменном переводе протокола об административном правонарушении на его родной язык Ма Тэн не заявлял, копия постановления по делу об административном правонарушении была вручена Ма Тэн в этот же день, нарушения его прав не имеется.

Действия Ма Тэн должностным лицом квалифицировано верно по ч.1 ст. 12.3 КоАП РФ, административное наказание назначено в пределах санкции статьи.

Существенных нарушений норм процессуального и материального права, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть материалы дела, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено, оснований для отмены оспариваемого постановления не имеется.

Иных обстоятельств, которые могли бы послужить основанием к отмене обжалуемого постановления, в настоящей жалобе не приведено и при рассмотрении жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Богучанскому району ст.лейтенанта полиции М2 № от 08 января 2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.3 КоАП РФ в отношении М Тэн, - оставить без изменения, а жалобу представителя М ФИО3– без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения, но может быть обжаловано или опротестовано в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья М.М.Толстых

Копия верна

Судья М.М.Толстых