Постановление № 5-709/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 5-709/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 июля 2021 года г. Богородицк Тульской области

Судья Богородицкого районного суда Тульской области Давыдова Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в помещении суда дело №5-709/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области, в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, новой коронавирусной инфекции (COVID-19), при следующих обстоятельствах.

06 мая 2021 в 16 час. 20 минут ФИО1 находился в местах общего пользования, а именно в ПАО "<данные изъяты>", расположенном по адресу: <адрес>, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил п.п.«ф» п. 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. «а» п.З Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, п. 1.6 Указа Губернатора Тульской области от

№41 (с изм. от 09.04.2021 года) «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области», тем самым, совершил административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении, разъяснении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил о том, что 06.05.2021 года в 16 часов 20 минут он находился в помещении "<данные изъяты>", расположенного по адресу: <адрес>, без средства индивидуальной защиты органов дыхания, поскольку кроме него в "Сбербанке" больше никого не было. Просил его строго не наказывать, учесть, что он является <данные изъяты>, получает пенсию в размере <данные изъяты> рублей.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

.
Согласно чЛ ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу п.п.«д» п.1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации: организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, а также поддерживают общественный порядок в ходе их проведения; при недостаточности собственных сил и средств обращаются к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи.

В силу п.п.«м» п.1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В силу п.п. «ф» п. 1 статьи 11 Указанного Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.п.«а» п.З Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от

№, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно п. 1.6 Указа Губернатора Тульской области от 30.04.2020 №41 (с изм. от 09.04.2021) «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» в целях защиты здоровья, прав и законных интересов граждан в сфере охраны здоровья возложена обязанность на граждан, находящихся на территории Тульской области, использовать

3
надлежащим образом (путем крепления средства индивидуальной защиты органовдыхания на переносице, закрывая все органы дыхания) средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) либо защитные экраны для лица при нахождении в местах общего пользования (в зданиях, строениях, сооружениях, иных объектах), на всех объектах розничной торговли, в медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, остановочных павильонах (платформах).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного чЛ ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об

административном правонарушении от 06.05.2021 года №; рапортом УУП ОП "Воловское" МОМВД России «Богородицкий» мл. лейтенанта полиции ФИО4 от 06.05.2021г.; письменным объяснением ФИО1 от

года; фотоматериалом к протоколу об административном правонарушении.

Указанные доказательства признаю допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Имеющийся в деле протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ: составлен уполномоченным (должностным) лицом, содержит дату, время, место, а также описание события административного правонарушения, сведения о разъяснении ФИО1 положений ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, и другую необходимую информацию. Копия протокола об административном правонарушении получена ФИО1, о чем имеется его подпись. В своем объяснении ФИО1 указал о том, что он 06.05.2021 года находился в отделении "<данные изъяты>", расположенном по адресу: <адрес>, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания - маски, поскольку забыл ее надеть.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Оценив исследованные обстоятельства дела, по правилам ст.26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства, в их совокупности, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждена имеющимися в деле доказательствами, которые согласуются друг с другом и добыты с соблюдением требований действующего законодательства, и квалифицирую его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области, в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в процессе рассмотрения дела в отношении ФИО1 не установлено.

При назначении наказания судья, в соответствии с ч.2 ст.4.1, ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, в условиях существования угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), конкретные обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность - раскаяние в

4
содеянном, признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также достижение цели административного наказания.

Разрешая вопрос об избрании вида административного наказания, судья считает, что совершенное ФИО1 деяние представляет собой особую опасность для окружающих и, в силу состава административного правонарушения, содержит существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений и нахожу необходимым назначить наказание в соответствии со ст. 3.5 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Такая мера ответственности ФИО1 соразмерна целям административного наказания - целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ).

Назначение ФИО1 менее строгого административного наказания в виде предупреждения не будет отвечать целям административного наказания и не обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,уроженца <адрес>, виновным в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях, и назначить емуадминистративное наказание в виде штрафа в размере 1100 (одной тысячи ста)рублей.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со днявступления настоящего постановления в законную силу путем внесения(перечисления) суммы административного штрафа по следующим реквизитам:Получатель:

УФК по Тульской области (МОМВД России «Богородицкий»)

ИНН <***>

КПП 711201001

ОКТМО 70608101

КБК 188 1 16 01201 01 0601 140

БИК 017003983

Расчетный счет 03100643000000016600Кор. счет 40102810445370000059УИН 1888 03 7121 011399475 3.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях неуплата административного штрафа вустановленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратномразмере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячирублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либообязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд черезБогородицкий районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня врученияили получения его копии.

.
Судья