Решение № 12-45/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 12-45/2020

К делу №12-45/2020


Р Е Ш Е Н И Е

г. Темрюк 30 января 2020 года

Судья Темрюкского районного суда Грачев П.А., рассмотрев жалобу главы администрации Фонталовского сельского поселения Темрюкского района ФИО3 на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица администрации Фонталовского сельского поселения <адрес>, юридический адрес: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № юридическое лицо администрация Фонталовского сельского поселения <адрес> было подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ.

В своей жалобе глава администрации Фонталовского сельского поселения <адрес> ФИО3 просит суд отменить указанное постановление, а производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. В обосновании своей жалобы указал, что транспортное средство мусоровоз «мусоровоз «МК 4351-01 ГРУЗОВЫЕ ФИО1» государственный регистрационный знак <***> (С№) принадлежащий администрации Фонталовского сельского поселения <адрес> и находится в хозяйственном ведении МУП «Новое дело» согласно распоряжения администрации Фонталовского сельского поселения <адрес> «МК 4351-01 ГРУЗОВЫЕ ФИО1» государственный регистрационный знак <***> (С№) относится к специализированной техники (код 590 12), то есть техника, предназначенная для очистки и уборки населенных пунктов. Данное транспортное средство выполняло транспортировку твердых коммунальных отходов после очистки и уборки населенных пунктов, а не использовалось для грузоперевозок. Транспорт служебного назначения освобожден от уплаты проезда по системе ПЛАТОН.

В судебное заседание представитель администрации Фонталовского сельского поселения <адрес> будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Судья, исследовав представленные доказательства, полагает, что постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении администрации Фонталовского сельского поселения <адрес> подлежит отмене, а дело прекращению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № юридическое лицо администрация Фонталовского сельского поселения <адрес> было подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

Ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрено, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

На основании ч.6.1 ст.6 Государственного стандарта РФ ФИО5 52051-2003 "Механические транспортные средства и прицепы. Классификация и определения" (принят и введен в действие постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ст), к транспортным средствам специального назначения относятся транспортные средства категорий М, N и О, предназначенные для пассажирских и грузовых перевозок, связанных с выполнением специальных функций, для которых требуется наличие специального кузова и (или) специального оборудования.

Как установлено в судебном заседании транспортное средство мусоровоз «МК 4351-01 ГРУЗОВЫЕ ФИО1» государственный регистрационный знак <***> (С№) принадлежащий администрации Фонталовского сельского поселения <адрес> и на основании ч.2 ст. 11 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятий» находится в хозяйственном ведении МУП «Новое дело» согласно Распоряжения администрации Фонталовского сельского поселения <адрес> «О передаче основных средств из муниципальной собственности Фонталовского сельского поселения <адрес> в хозяйственное ведение муниципальному унитарному предприятию «Новое дело» от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Кроме того, указанные обстоятельства подтверждаются приложением № к Приказу ФНС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № САЭ-3-13/261 коды видов транспортных средств, данное транспортное средство, а именно мусоровоз «МК 4351-01 ГРУЗОВЫЕ ФИО1» государственный регистрационный знак <***> (С№) относится к специализированной техники (код 590 12), то есть техника, предназначенная для очистки и уборки населенных пунктов.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в 13:09:38 по адресу: 118 км, 621 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения А290 «Новороссийск-Керчь», <адрес> транспортное средство мусоровоз марки «МК 4351-01 ГРУЗОВЫЕ ФИО1» государственный регистрационный знак <***> (С№), выполняло транспортировку твердых коммунальных отходов после очистки и уборки населенных пунктов, а не использовалось для грузоперевозок.

Транспорт служебного назначения освобожден от уплаты проезда по системе ПЛАТОН.

В силу ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица администрации Фонталовского сельского поселения <адрес> отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в числе ФИО1, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении администрации Фонталовского сельского поселения <адрес> является необоснованным, подлежит отмене, а дело прекращению в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Отменить постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении администрации Фонталовского сельского поселения <адрес>, и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: подпись П.А. Грачев

Копия верна

Судья Темрюкского районного суда П.А. Грачев