Решение № 2-420/2019 2-420/2019~М-450/2019 М-450/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 2-420/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Бохан Боханского района 19 декабря 2019 года

Боханский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Бутуханова А.В., при секретаре Жуковой Е.И., с участием помощника прокурора Боханского района Чудовой А.Е., представителя ответчика - адвоката Гуляевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-420/2019 по исковому заявлению прокурора Боханского района в интересах Российской Федерации к ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного животному миру вследствие незаконной рубки деревьев,

установил:

Прокурор Боханского района Иркутской области в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного животному миру вследствие незаконной рубки деревьев.

В обоснование требований прокурором указано, что приговором Эхирит-Булагатского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 осужден за совершение незаконной рубки 72 деревьев породы «сосна», общим объемом 47 куб.м., в квартале №, выдела №№,16 Эхирит-Булагатской дачи Эхирит-Булагатского участкового лесничества, по ч.3 ст.260 УК РФ с назначением наказания в виде 2 лет 6 месяцев свободы с лишением права заниматься лесозаготовительной деятельностью на срок 2 года. В соответствии со ст. 73 УКРФ наказание назначено условно с испытательным сроком 3 года. Приговор вступил в законную силу.

Вследствие незаконной рубки лесных насаждений, приведшей к уничтожению среды обитания охотничьих ресурсов указанном лесном участке, ответчиком причинен вред охотничьим ресурсам в размере 98 092 руб. 09 коп., что подтверждается расчетом ущерба (вреда), произведенным государственным инспектором в области охраны окружающей среды отдела по Усть-Ордынскому лесничеству территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Усть-Ордынскому лесничеству.

Ответчик своими незаконными действиями, выразившимися в незаконной рубке лесных насаждений, уничтожил среду обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий, тем самым нарушили интересы Российской Федерации как собственника лесных участков. В результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов в бюджеты бюджетной системы РФ не поступили и не поступят средства от использования животного мира.

Прокурор просил взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования «Эхирит-Булагатский» ущерб, причиненный животному миру вследствие незаконной рубки лесных насаждений в размере 98092,09 руб.

В судебном заседании помощник прокурора Боханского района Чудова А.Е. исковые требования прокурора Эхирит-Булагатского района полностью поддержала и просила взыскать с ФИО2 ущерб, причиненный объектам животного мира в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов в размере 98092,09 руб. с зачислением взысканной суммы в бюджет муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

Третье лицо Территориальное Управление Министерства лесного комплекса Иркутской области по Усть-Ордынскому лесничеству, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, в письменном ходатайстве просило о рассмотрении дела без участия их представителя.

Суд, руководствуясь ч.5 ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, его местонахождение не установлено, по месту регистрации: <...> а также по месту фактического проживания: <...> не проживает. Конверты с судебным извещением вернулись в суд с пометкой «отсутствие адресата по указанному адресу». Назначенный в качестве его представителя в соответствии со ст.50 ГПК РФ адвокат Гуляева А.С. исковые требования не признала, пояснив, что не имеет на то полномочий, не возражала против принятия судом правового решения.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, как в их совокупности, так и каждое в отдельности, суд пришел к выводу о том, что требования истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов определяется Федеральным законом «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ч.2 ст.11 Лесного кодекса РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила восстановления и правила ухода за лесами.

Лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред (ст.99 ЛК РФ).

Согласно преамбуле Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.4 указанного Федерального закона леса являются объектом охраны окружающей среды.

Согласно ст.1 Федерального закона от 24.07.2009г. №209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» охотничьи ресурсы - объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты.

Нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, в отношении которых утверждается лимит добычи охотничьих ресурсов, утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.04.2010г. №.

В силу ст.8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

На основании ч.1 ст.25 Федерального закона «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства земельные участки и лесные участки из земель, находящихся в государственной собственности, предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях размещения объектов охотничьей инфраструктуры и (или) в целях, не связанных с их размещением, в соответствии с настоящим Федеральным законом, земельным законодательством и лесным законодательством.

Согласно положениям ст.42 Федерального закона «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» плата за пользование охотничьими ресурсами устанавливается в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст.48 Федерального закона «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» регулирование численности охотничьих ресурсов осуществляется в целях поддержания численности охотничьих ресурсов, предотвращения возникновения и распространения болезней охотничьих ресурсов, нанесения ущерба здоровью граждан, объектам животного мира и среде их обитания. Решения органов государственной власти о регулировании численности охотничьих ресурсов принимаются на основе данных о численности охотничьих ресурсов, об их размещении в охотничьих угодьях, о динамике их состояния и других данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, документированной информации, содержащейся в государственном охотхозяйственном реестре, данных федерального государственного статистического наблюдения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Согласно ч.1 ст.77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

То есть, вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен ли он возмещению в результате умышленных действий (бездействий) или по неосторожности. Суд вправе уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином окружающей среде, с учетом имущественного положения, кроме случаев, когда он причинен действиями, совершенными умышленно (п.3 ст.1083 ГК РФ).

В силу ч.1 ст.56 Федерального закона от 24.04.1995г. №52-ФЗ «О животном мире» юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Согласно пп.«б» п.5 «Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам», утвержденной приказом Минприроды России от 08.12.2011г. №, при расчете размера вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов учитываются:

- территория, в границах которой нанесен вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания;

- численность или плотность (показатель плотности) охотничьих ресурсов на территории воздействия, которая определяются на основании данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания (в случае, если воздействие на среду обитания охотничьих ресурсов оказано ранее, чем были предоставлены данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, используются данные государственного мониторинга на смежной территории со сходными ландшафтными и физико-географическим характеристиками);

- допустимый объем добычи каждого вида ресурсов;

- период, в течение которого наносится вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания.

Частью 1 ст.36 Федерального закона от 24.07.2009г. №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определяется, что государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания представляет собой систему регулярных наблюдений за численностью и распространением охотничьих ресурсов, размещением их в среде обитания, состоянием охотничьих ресурсов и динамикой их изменения по видам, за состоянием среды обитания охотничьих ресурсов и охотничьих угодий. Данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания применяются для организации рационального использования охотничьих ресурсов, сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания (ч.3 ст.36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №209-ФЗ).

Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ. № утвержден «Порядок осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных», согласно пункту 2 Порядка данные государственного мониторинга состоят из ежегодно обновляемых сведений о численности и распространении охотничьих ресурсов, размещении их в среде обитания, состоянии охотничьих ресурсов и динамике их изменения по видам и сведений о состоянии среды обитания охотничьих ресурсов.

Функции по осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания возложены, согласно пп.13 п.7 постановления Правительства Иркутской области от 10.07.2014г. №-пп на службу по охране и использованию животного мира Иркутской области.

Служба по охране и использованию животного мира <адрес> осуществляет и функцию по подготовке расчета размера ущерба (вреда), нанесенного (причиненного) объектам животного мира и среде их обитания, что предусмотрено пп.30 п.7 постановления <адрес> от 10.07.2014г. №-пп.

Судом установлено, что 11 и ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09 до 12 часов, ФИО2 находясь на территории квартала № выдела № Эхирит-Булагатской дачи Эхирит-Булагатского участкового лесничества, с помощью бензопилы марки «Штиль МС 271», незаконно спилил 53 дерева породы сосна в объеме 34 кубометра. ДД.ММ.ГГГГ, с 10 до 12 часов ФИО2, продолжая свои противоправные действия, находясь на территории квартала №, выдела № Эхирит-Булагатской дачи Эхирит-Булагатского участкового лесничества, с помощью той же бензопилы марки «Штиль МС 271», незаконно спилил 19 деревьев породы сосна в объеме 13 кубометров.

Общий объем незаконно спиленной древесины породы сосна, составил 47 кубометров.

Ущерб, причиненный незаконными действиями ФИО2 и исчисленный в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства" составил 298454 рублей, что в соответствии с примечанием к ст.260 Уголовного кодекса РФ, является особо крупным.

Вина ответчика в незаконной рубке лесных насаждений установлена вступившим в законную силу 12.03.2019г. приговором Эхирит-Булагатского районного суда <адрес> от 28.02.2019г., которым ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.260 УК РФ, с назначением ему наказания в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с лишением права заниматься лесозаготовительной деятельностью на срок 2 года, с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком в 3 года.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом (ч.4 ст.61 ГПК РФ).

В связи с чем, обстоятельства совершения ФИО2 незаконной рубки в рамках данного гражданского дела повторному установлению не подлежат.

В результате незаконных действий ответчика ФИО2 была уничтожена среда обитания животных и других микроорганизмов, чем нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан), осуществляющих охоту в данном охотничьем угодье согласно нормам действующего законодательства, на зоне окружающей среды от негативного воздействия.

Согласно расчету ущерба (вреда) объектам животного мира, охотничьим ресурсам лесного фонда в Эхирит-Булагатском районе Иркутской области (выдел 9,16 квартал 221 Эхирит-Булагатской дачи Эхирит-Булагатского участкового лесничества) и среде их обитания причинен ущерб в размере 98092,09 руб. Расчет вреда охотничьим ресурсам, причиненный на площади незаконной рубки лесных насаждений, включает все необходимые параметры. Выполнен на основании информации о площади незаконной рубки лесных насаждений, включает в себя нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов. Применяя методику исчисления ущерба, специалист службы использовал сведения из отчетов службы о численности (средней плотности) охотничьих ресурсов в целом по Эхирит-Булагатскому району Иркутской области за 2019г. Сведения о плотности охотничьих ресурсов и видовом составе охотничье-промысловых зверей и птиц приведены в приложениях к расчету. В связи с чем, расчет ущерба, причиненного, вследствие незаконной рубки лесных насаждений, среде обитания охотничьих ресурсов, суд признает верным. Ответчиком представленный отчет не оспорен.

Учитывая изложенное суд, оценив в совокупности все исследованные по делу доказательства, находит исковые требования прокурора Боханского района в интересах Российской Федерации к ответчику о взыскании ущерба, причиненного охотничьим ресурсам вследствие незаконной рубки деревьев, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Исходя ч.6 ст.46 Бюджетного кодекса РФ сумма ущерба, подлежит зачислению в бюджет муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

В соответствии со ст.103 ч.1 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ государственная пошлина, от которой прокурор Боханского района был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход государства пропорционально удовлетворенной части требований.

Ответчик ФИО2 от уплаты государственной пошлины не освобожден. В соответствии со ст.333.19 ч.1 п.1 НК РФ государственная пошлина составляет 1898 руб. Следовательно, данная сумма государственной пошлины должна быть взыскана с ответчика в доход бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования прокурора Боханского района в интересах Российской Федерации к ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного животному миру вследствие незаконной рубки деревьев удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» ущерб, причиненный животному миру вследствие незаконной рубки лесных насаждений в размере 98092,09 руб., с зачислением денежных средств по следующим реквизитам: Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г.Иркутск БИК 042520001 Получатель: УФК по Иркутской области (Администрация МО «Эхирит-Булагатский район»), Счет 40101810900000010001 лицевой счет № ИНН <***>, КПП 850601001 ОКТМО 25657000, КБК 901 116 90050 05 0000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов».

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере одна тысяча восемьсот девяносто восемь рублей (1898) в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Боханский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Боханского районного суда А.В.Бутуханов