Решение № 2-3750/2017 2-3750/2017~М-2743/2017 М-2743/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2-3750/2017

Дело № 2-3750/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Поповой И.Н.,

при секретаре Шелогуровой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО2,

«21» июня 2017 года, в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации городского округа -город Волжский Волгоградской области о включении объектов недвижимости в наследственную массу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской области о включении жилого дома, площадью <...> кв.м., и земельного участка, площадью <...> кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, в наследственную массу, оставшуюся после смерти ФИО1, умершего "."..г.

В обоснование исковых требований указала, что "."..г. умер ее брат ФИО1, при жизни который являлся членом СНТ «Лилия», владел земельным участком и жилым домом по вышеуказанному адресу. Постановлением администрации городского округа- город Волжский от "."..г., земельный участок, площадью <...> кв. метров был передан ФИО1 в собственность, но оформить в установленном законом порядке права собственности на этот земельный участок при жизни он не успел. Она является единственной наследницей имущества, оставшегося после смерти ФИО1„ но оформить свои наследственные права не имеет возможности в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на дом и земельный участок.

В судебное заседание истец не явилась, о рассмотрении дела извещалась. Суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием представителя ФИО2, которая в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям указанным выше, просила иск удовлетворить. Пояснила также, что других наследников имущества умершего ФИО4 не имеется.

Представитель ответчика и представитель третьего лица СНТ «Лилия», привлечённого к участию в деле определением суда от "."..г., в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались. Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные по делу доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что "."..г. умер ФИО1, "."..г. года рождения, что подтверждается свидетельством о смерти <...> №... от "."..г., выданным отделом ЗАГС №... администрации городского округа - <адрес> (л.д. 8).

При жизни ФИО1. являлся членом СНТ «Лилия» в <адрес>, пользовался земельным участком №... по <адрес>, что подтверждается книжкой садовода (л.д. 9-11).

Истец просит включить вышеуказанные объекты недвижимости в наследственную массу умершего ФИО1

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Статьей 15 Земельного кодекса РФ определено, что Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обеспечение граждан саповыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Пунктом 3 статьи 28 указанного Федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.

В соответствии со ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Из постановления Администрации городского округа - г. Волжский от "."..г. №... усматривается, что земельный участок площадью <...> кв.м., по адресу: <адрес>, СНТ «Лилия», <адрес>, был предоставлен ФИО4. в собственность бесплатно. При этом, право собственности на вышеуказанный земельный участок ФИО4. не было оформлено.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием и законом.

В силу статьи 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со статьями 1113, 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина и временем открытия наследства является день смерти гражданина.

Согласно ст. 1141 Гражданского кодекса РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст.ст. 1142 - 1145 и 1148 ГК РФ

К наследникам первой очереди по закону в силу ст. 1142 Гражданского кодекса РФ относятся дети, супруг и родители наследодателя.

Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери ( ст. 1143 ГК РФ)

Согласно ч. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Истец ФИО3 является родной сестрой умершего ФИО1, что подтверждается актовой записью о рождении ФИО1, свидетельствами о рождении Малиновской (в настоящее время ФИО5) И.Ю., ФИО4. (л.д. 6, 7).

Фамилия истца с «Малиновской» на «Максимову» была изменена в связи с вступлением в зарегистрированный брак с ФИО6, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 5).

Наличие других наследников, претендующих на наследство, открывшееся после смерти ФИО1, не установлено.

Таким борзом, после смерти ФИО1 единственными наследником к его имуществу -спорному земельному участку, является его сестра ФИО3

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на "."..г. и на "."..г. усматривается, что права собственности на земельный участок ни за кем не зарегистрированы; земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №....

Исследованными выше доказательствами подтверждено, что при жизни ФИО7 выразил своё волеизъявление стать собственником данного земельного участка, предпринял ряд действий для реализации своего волеизъявления, однако, в связи со своей смертью не успел в полном объёме оформить своё право собственности на земельный участок; при жизни заявление о желании иметь земельный участок в собственности не отозвал.

При разрешении требований истца суд считает возможным применить по аналогии п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24.08.1993 г. «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», из которого следует, что, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилья в собственность или до регистрации такого договора, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения в собственность необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство - смерть лица - само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни свою волю на приватизацию занимаемого жилого помещения не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Учитывая, что закон допускает включение земельного участка в наследственную массу, указанный земельный участок необходимо включить в наследственную массу, оставшуюся после смерти ФИО7, так как до настоящего времени свидетельство о праве на наследство на земельный участок не выдано.

Что касается требования о включении в наследственную массу жилого дома, расположенного на вышеназванном земельном участке, то данное требование не подлежит удовлетворению.

В силу ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.

В силу ч. 1 ст. 6 указанного Федерального закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Как усматривается из технического плана, составленного кадастровым инженером ФИО8 уже после смерти ФИО1, на земельном участке с кадастровым номером №... расположен жилой дом, "."..г. постройки, одноэтажный, площадью <...> кв. метров.

При этом, истцом не представлены доказательства тому, что объект, о включении которого в состав наследства просит истец (жилой дом), принадлежал наследодателю ФИО1 на праве собственности, регистрация права собственности на жилой дом им не осуществлялась.

Пунктом 7 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 19.09.1987 г. N 1079 "О дополнительных мерах по развитию личных подсобных хозяйств граждан, коллективного садоводства и огородничества" было установлено, что строительство садовых домиков и хозяйственных строений на земельных участках, выделенных членам садоводческих товариществ, осуществляется в соответствии с типовыми или индивидуальными проектами.

В п. 7 Постановления Совмина СССР от 29.12.1984 N 1286 "Об упорядочении организации коллективного садоводства и огородничества" указывалось, что возведенные после вступления в силу настоящего Постановления летние садовые домики и хозяйственные строения должны приниматься в эксплуатацию комиссиями, образуемыми исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов, на территории которых находятся садоводческие товарищества, в порядке, устанавливаемом Советами Министров союзных республик.

Гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) -.продавать, дарить, сдавать внаем и т.п. (ст. 109 ГК РСФСР "Последствия самовольной постройки дома").

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В материалах дела не имеется документов, свидетельствующих о наличии проекта строительства спорного садового дома, приемке его в эксплуатацию, соответствии его градостроительным, строительным, санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам.

Таким образом, спорный жилой дом, который истец просит включить в наследственную массу после смерти ФИО1 является самовольной постройкой.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от "."..г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" самовольная постройка не является имуществом принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу.

Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако, такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных ст. 222 ГК РФ.

Таким образом, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований истца о включении жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, СНТ «Лилия», <адрес> в наследственную массу после смерти ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Включить в наследственную массу, открывшуюся после смерти ФИО1, "."..г. года рождения, умершего "."..г. земельный участок, площадью <...> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Лилия» <адрес>, участок №....

ФИО3 отказать в удовлетворении требования о включении в наследственную массу, открывшуюся после смерти ФИО1, "."..г. года рождения, умершего "."..г. жилого дома, площадью <...> кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Лилия» <адрес>, участок №....

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: <...>

<...>

<...>