Постановление № 5-160/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 5-160/2020

Дело № 5-160/2020

64RS0045-01-2020-002066-68


Постановление

по делу об административном правонарушении

27 апреля 2020 года г. Саратов

Судья Кировского районного суда г. Саратова Шевчук Г.А.,

при секретаре Мукатаевой А.Е.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

26 апреля 2020 года дежурным дежурной части отдела полиции № 3 в составе УМВД России по г. Саратову в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выразившемся в нахождении ФИО2 в общественном месте у <адрес>А по <адрес> в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, на которой существует угроза возникновения коронавирусной инфекции, введенного постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 02 марта 2020 года № 7 «о дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCov)», в связи с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCov), изданном в соответствии с частью 2 статьи 50 и статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», нарушении положения пункта 1.3 Постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П « О введении ограничительных мероприятий в связи с распространением коронавирусной инфекции (2019-nCov)» с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства Саратовской области от 03 апреля 2020 года № 236-П.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал частично, пояснив, что находился по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу в целях получения специального пропуска от работодателя. Он является кровельщиком, однако официально не работает. Организация, в которой он официально не работает, территориально располагается в <адрес>. У <адрес>А по <адрес> он должен был встретиться с представителем работодателя.

Выслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Распоряжением губернатора Саратовской области от 17 марта 2020 года №200-р «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области» на основании Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской федерации от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019?nCoV)», Закона Саратовской области «О защите населения и территорий Саратовской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Саратовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в целях предупреждения завоза и распространения, своевременного выявления и изоляции лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Постановлением Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года №208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения короновирусной инфекции (COVID-19)» на территории Саратовской области установлены правила поведения при режиме повышенной готовности.

В соответствии с пунктом 1.10.3 постановления Правительства Саратовской области от 26марта 2020 года №208-П в редакции, действующей по состоянию на 27 апреля 2020 года, установлена обязанность граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением указанных в постановлении случаев, в частности, в случае следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена, при наличии у граждан специальных пропусков, выданных в соответствии с Положением о порядке выдачи гражданам специальных пропусков в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденным настоящим постановлением.

В судебном заседании судом установлено, что ФИО2 покинул место фактического проживания, расположенное по адресу: <адрес>, и 26 апреля 2020 года 10.25 час. находился на улице у <адрес> А по <адрес>..

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и его вина в совершении данного правонарушения подтверждаются исследованными в суде материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 26 апреля 2020 года, в котором отражено нахождение ФИО2 вне места проживания; рапортом инспектора ППС 3 роты полка ППСП УМВД России по г. Саратову от 26 апреля 2020 года, письменными объяснениями и устными пояснениями Б.А.АБ., которыми он подтвердил факт пребывания на улице вне места своего проживания.

В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Указанные доказательства судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, суд принимает их за основу данного постановления, как доказательства виновности ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения.

Пояснения ФИО2 о том, что он находился вне места своего жительства по причине необходимости получения специального пропуска, не свидетельствуют о наличии обстоятельства, исключающего запрет покидать место проживания (пребывания), поскольку согласно пункту 1 Положения о порядке выдачи гражданам специальных пропусков в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года №208-П, выдача специальных пропусков осуществляется работодателями гражданам, являющимся работниками организаций и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19). Согласно пояснениям ФИО2 он официально не трудоустроен.

В ходе рассмотрения дела предусмотренные Постановлением Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года №208-П иные исключительные обстяотельства, позволяющие гражданину покинуть место проживания (пребывания), судом не установлены.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выразившегося в нарушение требований пункта 1.10.3 постановления Правительства Саратовской области от 26марта 2020 года №208-П.

Каких-либо доказательств отсутствия вины ФИО3 в совершении данного административного правонарушения, суду не представлено.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО2 достиг возраста, по достижении которого наступает административная ответственность, вменяем.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами.

Смягчающими административную ответственность ФИО2 обстоятельствами судья признает его раскаяние в содеянном.

Отягчающими административную ответственность ФИО4 суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного главой 20 КоАП РФ, в течение одного года со дня окончания исполнения постановлений о привлечении к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ.

Назначая наказание и учитывая характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, его личность, состояние здоровья и имущественное положение, наличие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о назначении ФИО2 наказания, предусмотренного санкцией частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Указанное административное наказание является соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, предусмотренных статьей 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Саратовский областной суд.

Судья Г.А. Шевчук