Решение № 2-1051/2017 2-1051/2017~М-673/2017 М-673/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2-1051/2017

Дело № 2-1051/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Продун Е.А.

при секретаре Петуховой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 19 июня 2017 года дело по иску Государственной жилищной инспекции по г.Печоре к Товариществу собственников жилья «**** о возложении обязанности выполнить работы по предписанию №... от **.**.**

У С Т А Н О В И Л:

Государственная жилищная инспекция по ********** (далее- ГЖИ по **********) обратилась в суд с иском к ответчику о возложении обязанности выполнить работы по предписанию №... от **.**.**. В обоснование иска указано, что **.**.** по обращению жильца квартиры ********** проведена внеплановая выездная проверка в отношении Товарищества собственников жилья «****», в ходе которой было выявлено, что в совмещенном узле ********** под потолком нарушена герметичность канализационного стояка, имеется вертикальная трещина на раструбе трубы длиной до 15 см. **.**.** ответчику было выдано предписание №... от **.**.**. об устранении нарушений п.п. «в» п.5.8.3 Постановления Госстроя РФ №... от **.**.**. со сроком исполнения - до **.**.** При проверке исполнения указанного предписания установлено, что нарушения не устранены. По факту неисполнения предписания в отношении ТСЖ «****» составлен протокол, который был передан для рассмотрения в суд. В адрес ТСЖ «****» было выдано предписание №... от **.**.**. со сроком исполнения – до **.**.**. **.**.** проведена проверка исполнения последнего предписания, в ходе которой установлено, что герметичность канализационного стояка в ********** не восстановлена., предписание №... от **.**.**. не исполнено.

ГЖИ по ********** просила обязать ответчика в квартире ********** выполнить работы по устранению нарушения подп. «в» п.5.8.3 Постановления Госстроя РФ от **.**.**. №..., а именно: восстановить герметичность канализационного стояка под потолком в совмещенном санузле, устранить вертикальную трещину на раструбе трубы длиной до 15 см.

В судебном заседании представитель истца – консультант ГЖИ по ********** ФИО1, действующая на основании доверенности от **.**.**., на иске настаивала.

Третье лицо ФИО2 требование истца поддержала.

Дело рассматривалось в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Истец согласен на вынесение заочного решения.

Суд, с учетом положений статьи 113 ГПК РФ, известил ответчика о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела. Судебная повестка с уведомлением о вручении возвращена в суд за истечением срока хранения в почтовом отделении.

Согласно статье 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Учитывая данное обстоятельство, в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения" есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев материалы дела об административном правонарушении Юбилейного судебного участка ********** Республики Коми №..., суд приходит к выводу, что иск основан на законе и подлежит удовлетворению.

Жилищное законодательство в силу положений ст. 4 Жилищного Кодекса РФ регулирует отношения по поводу: содержания и ремонта жилых помещений; переустройства и перепланировки жилых помещений; управления многоквартирными домами; предоставления коммунальных услуг; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги; контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства и пр. Участниками жилищных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.** N 491 (далее - Правила N 491), общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, а также обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил N 491).

В ходе судебного разбирательства установлено, что многоквартирный ********** в ********** находится в управлении ТСЖ «****» в соответствии с протоколом общего собрания собственников жилых помещений №... от **.**.**

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ТСЖ «****» зарегистрировано в налоговом органе с **.**.**.

Председателем правления ТСЖ «****» является М

Согласно ч.2 ст.138 Жилищного кодекса РФ товарищество собственников жилья обязано осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.2.2 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.Требования к услуге содержания и текущего ремонта жилья установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от **.**.** №... (далее- Павила №...). Данные Правила определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Из материалов дела следует, что ********** в ********** принадлежит на праве собственности ФИО2 с **.**.**.

**.**.** ФИО2 обратилась в Управление Роспотребнадзора по ********** (поступило **.**.**.) и в Прокуратуру Республики Коми (поступило **.**.**.) с письменным заявлением, указывая на проблемы с канализацией в принадлежащей ей квартире. Просила организовать выездную проверку изложенных фактов, выдать предписание о выполнении необходимых мероприяьтий и работ по устранению нарушения и проведения перерасчета, установить сроки их исполнения; возбудить административное производство по ст.7.23 КоАП РФ, установить виновных лиц и привлечь их к административной ответственности.

Заявление ФИО2 Прокуратурой Республики Коми было перенаправлено в Службу Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля). В ГЖИ по ********** заявление ФИО2 поступило **.**.**.

В ходе проверки соблюдения требований жилищного законодательства Российской Федерации было установлено, что в нарушении подп. «в» п.5.8.3 Правил №... в совмещенном санузле ********** в ********** под потолком нарушена герметичность канализационного стояка, имеется вертикальная трещина на раструбе трубы длиной до 15 см, что отражено в акте ГЖИ по ********** от **.**.**.

**.**.** юридическому лицу ТСЖ «****» было выдано предписание №..., в том числе, о восстановлении герметичности канализационного стояка в ********** срок до **.**.**.

Согласно акту проверки от **.**.**. нарушения, указанные в предписании №... от **.**.**., не устранены.

**.**.** в связи с неисполнением указанного предписания должностным лицом ГЖИ по ********** в отношении ТСЖ «****» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи Юбилейного судебного участка ********** Республики Коми от **.**.**, вступившим в законную силу, юридическое лицо ТСЖ «****» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, назначено административного наказание в виде штрафа в размере **** руб. (Дело №...).

**.**.** юридическому лицу ТСЖ «****» было выдано предписание №... о восстановлении герметичности канализационного стояка в ********** в ********** в срок до **.**.**.

Согласно акту проверки от **.**.**. предписание №... от **.**.**. не исполнено. Герметичность канализационного стояка в ********** в ********** не восстановлена.

**.**.** юридическому лицу ТСЖ «**** выдано предписание №... о восстановлении герметичности канализационного стояка в ********** в ********** в срок до **.**.**.

Согласно акту проверки от **.**.**. герметичность канализационного стояка в ********** в ********** не восстановлена. Предписание №... от **.**.**. не выполнено, нарушения не устранены.

**.**.** в связи с неисполнением указанного предписания должностным лицом ГЖИ по ********** в отношении ТСЖ «****» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи Привокзального судебного участка ********** Республики Коми от **.**.** юридическое лицо ТСЖ «**** признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере **** руб.

Из объяснений третьего лица ФИО2 в судебных заседаниях следует, что в принадлежащей ей квартире присутствует сильный запах канализации. ФИО3 на раструбе трубы постепенно увеличивается.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу подп. «в» п.5.8.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановление Госстроя РФ от **.**.** N 170, организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки.

Доказательств, подтверждающих исполнение предписания ГЖИ по ********** №... от **.**.**., устранения нарушения подп.«в» п.5.8.3 Правил №... ответчиком суду не представлено.

В соответствии с п.4 ч.6 ст.20 Жилищного кодекса РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании изложенного, учитывая объем необходимых работ, принимая во внимание мнение истца и третьего лица, а также в целях надлежащего и своевременного исполнения решения суд полагает необходимым установить срок - до **.**.**.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиях (ч.3 ст.196 ГПК РФ).

Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования муниципального района «****» подлежит взысканию государственная пошлина в размере **** руб.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать ТСЖ «****» в срок до **.**.**. восстановить герметичность канализационного стояка под потолком в совмещенном санузле ********** в ********** Республики Коми, устранить вертикальную трещину на раструбе трубы.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «****» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования муниципального района «****» в сумме ****

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.А.Продун