Решение № 2-1418/2018 2-33/2019 2-33/2019(2-1418/2018;)~М-1296/2018 М-1296/2018 от 18 января 2019 г. по делу № 2-1418/2018

Дело № 2-33/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Мегион 18 января 2019 года

Мегионский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Ивановой Л.А., при секретаре Сучковой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Мегиона к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Мегиона обратилась в суд с иском с учетом последующих уточнений к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, указав в обоснование заявленных требований, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальным имуществом. В указанном жилом помещении с 1989 года зарегистрирован по месту жительства ответчик. Фактически в спорном жилом помещении ответчик не проживает. 25.03.2013 администрацией г. Мегиона принято Постановление «О сносе жилого дома». Обстоятельство регистрации ответчика по месту жительства в спорном строении является препятствием для осуществления законных прав собственника. Чтобы осуществить снос дома по указанному адресу, необходимо обеспечить освобождение жилых помещений и снятие всех зарегистрированных граждан с регистрационного учета. Поскольку ответчик в спорном жилом помещении не проживает, договор социального найма жилого помещения с ним не заключен, отсутствуют сведения о наличии других правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение, считает правомерным требование о признании ФИО3 утратившим право пользования спорным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 иск администрации г. Мегиона поддержала, просила удовлетворить заявленные требования.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО3, место жительства которого неизвестно, по правилам ст.119 ГПК РФ.

Представитель ответчика ФИО2, назначенная судом в порядке ст. 50 ГПК РФ и действующая на основании ордера адвоката № 360 от 07.12.2018 г., с иском не согласилась, свои возражения мотивировала тем, что неизвестна причина отсутствия ответчика, возможно, он отсутствует временно, что не лишает его право пользования жилым помещением.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности городского округа город Мегион квартира <адрес> находится в муниципальной собственности, введена в состав муниципальной собственности на основании Распоряжения главы местного самоуправления от 27.02.2003 № 250 «О вводе объектов в состав муниципальной собственности», постановления администрации города от 18.02.2014 № 412 «О внесении изменений в Реестр муниципальной собственности городского округа город Мегион».

Из справки ООО «Жилищно-эксплуатационная компания», поквартирной карточки, адресной справки Отдела по вопросам миграции ОМВД России по городу Мегиону от 28.11.2018 следует, что ФИО3 зарегистрирован в указанном спорном жилом помещении (<адрес>) с 28.12.1989.

На основании постановления администрации города Мегиона от 25.03.2013 № № «О сносе жилого дома» срок отселения граждан из жилых помещений, занимаемых по договору социального найма, проживающих в спорном жилом доме, установлен до 31.12.2015, кроме того, установлен срок сноса указанного жилого дома. Постановлением администрации города Мегиона от 23.01.2017 № № срок отселения изменен на 31.12.2018.

Справкой ООО «ЖЭК» подтверждается факт наличия задолженности по квартплате в спорной квартире по состоянию на 01.10.2018 в размере 3562,27 руб. Начисления производятся согласно установленного тарифа 142,75руб. с одного человека, задолженность образовалась с 01.06.2013года.

Согласно сообщению АО «ТЭК» договорные отношения по адресу: <адрес> расторгнуты в сентябре 2015 года в связи с не проживанием в нем граждан.

Договорные отношения по спорному жилому помещению между ответчиком и МУП «Тепловодоканал» также отсутствуют.

Согласно представленным актам, составленным комиссией департамента муниципальной собственности, от 24.08.2018, 04.10.2018 в квартире <адрес> никто не проживает уже несколько лет.

Отсутствие ответчика в спорном жилом помещении подтверждается также рапортом ст.УУП ОМВД России по г.Мегиону от 04.12.2018.

Данные спорные отношения возникли между сторонами до введения в действие Жилищного кодекса РФ, поэтому они подлежат регулированию в соответствии с Жилищным Кодексом РСФСР.

В соответствии со ст.43 ЖК РСФСР, действовавшего в момент возникновения спорных отношений по вселению ответчика в спорное жилое помещение, жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

По правилам ст. 33 ЖК РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Правилами ст. 50, 51 ЖК РСФСР определено, что пользование жилыми помещениями осуществлялось на основании договора найма, который должен был заключаться в письменном виде.

Действующий в настоящее время ЖК РФ содержит аналогичные нормы, регулирующие возникновение прав граждан на жилое помещение (ст. 49,51, 52, 57,60,61,63 ЖК РФ).

В период действия правил прописки, содержащихся в Положении о паспортной системе СССР (утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 28.08.1974г. № 677, постановлением Совета Министров СССР от 28.08.1974г. № 687 «О некоторых правилах прописки граждан) на каждого гражданина возлагалась обязанность получать от административных органов разрешение на проживание в избранном им месте жительства. Прописка ФИО3 в спорном жилом помещении, оформленная в 1989г., свидетельствует о том, что он был вселен в данное жилое помещение в установленном на тот период законом порядке. При таких обстоятельствах истец, вселенный бывшим владельцем жилья на законных основаниях приобрел право пользования спорным жилым помещением. Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что между ответчиком и собственниками жилья договоры социального найма не заключались, другие правоустанавливающие документы также отсутствуют, ответчик длительный период времени не проживает в спорном жилье, не производит оплату за содержание жилого помещения и коммунальные услуги.

В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статья 27 Конституции РФ закрепляет право каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Основания для снятия с регистрационного учета установлены статьей 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 № 5242-1 и пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713.

Согласно указанным нормам, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании заявления гражданина.

При отсутствии такого заявления или нежелания его предоставить снятие гражданина с регистрационного учета производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования помещением по основаниям вступившего в законную силу решения суда (п. «е» ст. 31 вышеуказанных Правил и ст. 7 указанного Закона).

Исходя из п.п. 32 и 33 вышеуказанных Правил, наличие такого решения является достаточным и законным основанием для снятия граждан с регистрационного учета в 3-х дневный срок.

Анализируя представленные истцом и исследованные в суде доказательства в совокупности, суд имеет законные основания для удовлетворения требования истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, поскольку он без уважительных причин не проживает по месту жительства, сохраняя лишь регистрацию, нарушая права собственника по распоряжению своим имуществом..

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 6000 руб. от уплаты которой истец освобожден в соответствии со ст. 333.36 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации города Мегиона к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Решение является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО3 в бюджет города окружного значения Мегион государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры через Мегионский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Л.А. Иванова

Копия верна. Судья