Постановление № 5-64/2020 от 1 января 2020 г. по делу № 5-64/2020

Дело №5-64/2020

УИД 02RS0002-01-2020-000251-30


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 марта 2020 года с.Кош-Агач

Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Панин А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Бехмурат Жанар, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 17 февраля 2020 года Бехмурат Жанар совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

17 января 2020 года в зоне таможенного контроля Ташантинского таможенного поста был осуществлен таможенный контроль сопровождаемого багажа гражданки Монголии Бехмурат Жанар, которая следовала из Монголии на территорию Евразийского экономического союза (далее Союза) в качестве пассажира на транспортном средстве марки «Toyota Alphard» с регистрационным номером №. В ходе осуществления таможенного контроля при использовании рентгенустановки было установлено, что у Бехмурат Жанар находится значительное количество товаров народного потребления. Это дало основание для проведения таможенного досмотра (ПР №12/10000/09062018/81674(2)), по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра №10605100/170120/Ф000022. В сопровождаемом багаже гражданки Бехмурат Жанар были обнаружены новые однородные товары народного потребления общей массой 6,8 кг, а именно: 1) тапки из войлока, с подошвой из синтетического материала, производства Монголии, в количестве 13 пар; 2) спальный мешок, с наполнителем из натуральной шерсти, чехол изготовлен из синтетического материала, размером 235 см х 95 см, производства Монголии, в количестве 1 шт.

В соответствии с п.4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В нарушение ст.ст.104, 105 ТК ЕАЭС гражданка Бехмурат Жанар не заявила в установленной форме о наличии у него в сопровождаемом багаже указанных товаров.

Требования по таможенному декларированию в письменной форме гражданской Бехмурат Жанар выполнены не были, ею не была представлена таможенному органу таможенная декларация на ввозимые товары народного потребления.

В действиях Бехмурат Жанар содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ (когда предметом правонарушения выступают наличные денежные средства и (или) денежные инструменты).

Представитель Алтайской таможни на рассмотрение дела не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без его участия. На рассмотрение дела Бехмурат Жанар не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Согласно п.2 ст.310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

В силу п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.3 ст.84 ТК ЕАЭС Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, считаю, что вина Бехмурат Жанар в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 17 февраля 2020 года; актом таможенного досмотра от 17 января 2020 года; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 17 января 2020 года, протоколом изъятия вещей и документов от 17 января 2020 года, актом приема-передачи; письменными пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности; заключением эксперта №001-17-20 от 22 января 2020 года.

При определении целей перемещения Бехмурат Жанар партии товара как коммерческих, таможенный орган обоснованно исходил из значительного его количества, однородности товаров и их существенного веса.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, характер допущенного нарушения, поэтому в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст.3.1 КоАП РФ, считает, что Бехмурат Жанар необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения административного штрафа.

Учитывая изложенное, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст.4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Бехмурат Жанар признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подвергнуть ее административному наказанию в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Товары народного потребления общей массой 6,8 кг, явившиеся предметом административного правонарушения, а именно: 1) тапки из войлока, с подошвой из синтетического материала, производства Монголии, в количестве 13 пар; 2) спальный мешок, с наполнителем из натуральной шерсти, чехол изготовлен из синтетического материала, размером 235 см х 95 см, производства Монголии, в количестве 1 шт., – хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни, конфисковать в федеральную собственность.

Издержки по делу за проведение товароведческой экспертизы в ООО «ЭкспертПро» в размере 1 000 рублей отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня его получения через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья А.А. Панин