Решение № 2-270/2020 2-270/2020~М-137/2020 М-137/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 2-270/2020

К делу №2-270/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 13 апреля 2020 г.

Ленинский районный суд города Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Спорчич О.А.,

при секретаре Куличковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО г.Новороссийска о признании права на бесплатное получение в собственность (приватизацию) жилого помещения,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО г.Новороссийска о признании права на бесплатное получение в собственность (приватизацию) жилого помещения, в котором просит признать за ФИО1 право на бесплатное получение (приватизацию) в собственность жилого помещения – квартиры №...... в жилом доме №.......

В обосновании исковых требований указав, что ФИО1 проживает в квартире №....... Данное жилое помещение предоставлено ей на основании постановления администрации муниципального образования город Новороссийск от 06 мая 2019 г. №....... С целью реализации своего права на приватизацию жилого помещения, истец ФИО1 обратилась в администрацию МО г.Новороссийск с заявлением по вопросу передачи ей в собственность бесплатно занимаемого жилого помещения. Однако на данное заявление, ей поступил отказ. В своем отказе администрация МО г.Новороссийск указала на то, что истец ФИО1 не реализовала свое право на получение жилья, выделенного по договору служебного найма по адресу: ...... и не зарегистрировалась в нем в связи с чем, право на приватизацию у нее отсутствует. С данным отказом, истец ФИО1 не согласна. Факт ее регистрации по месту жительства подтверждается гражданским паспортом, в котором указано о наличии у нее регистрации по адресу: г....... с 03 июня 2019 г. Также наличие у истца регистрации по указанному адресу подтверждается выпиской из лицевого счета квартиросъемщика от 13 июня 2019 г. №....... Таким образом, доводы администрации г.Новороссийска о том, что истец не реализовала свое право на получение жилья, являются не обоснованными. Данная квартира предоставлена истцу на основании постановления администрации МО г.Новороссийск от 06 мая 2019 г. №....... Указанным постановлением квартира №...... по ул....... к специализированному жилищному фонду не отнесена (в число служебных не включена), кроме того, данное постановление не содержит номер и дату решения, которым данная квартира включена в специализированный жилищный фонд. Таким образом, данная квартира истцу ФИО1 была предоставлена без отнесения к специализированному жилищному фонду с включением в число служебных жилых помещений, в связи с чем, не может являться служебной. С момента вселения, истец ФИО1 своевременно вносит оплату за данное жилое помещение, в связи с чем, истец ФИО1 считает, что между ней и администрацией г.Новороссийска сложились отношения, регулируемые договором социального найма квартиры №....... Истец ФИО1 с администрацией МО г.Новороссийска в трудовых отношениях не состоит. Ранее истец ФИО1 участие в приватизации жилого помещения не принимала, в связи, с чем, считает, что вправе получить в собственность в порядке приватизации занимаемую квартиру №......

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, уведомлена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. В письменном ходатайстве от 13 апреля 2020 г., представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности ФИО2 просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации МО г.Новороссийска в судебное заседание не явился уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. В письменных возражениях на исковое заявление от 13 апреля 2020 г., представитель ответчика администрации МО г.Новороссийска – главный специалист Управления жилищной политики администрации МО г.Новороссийска, действующий на основании доверенности П.В. просил отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме, по основаниям изложенным в возражениях на исковое заявление. Кроме того просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика администрации МО г.Новороссийска.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела установлено, что 06 мая 2019 г. на основании постановления администрации МО г.Новороссийск №......, между муниципальным образованием г.Новороссийска и ФИО1 был заключен типовой договор найма служебного жилого помещения №......, по условиям которого ФИО1 и членам ее семьи за плату во владение и пользование предоставлено жилое помещение – квартира №......, расположенная по адресу: ...... для временного проживания в ней с правом оформления регистрации по месту жительства.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности города Новороссийска №...... от 28 февраля 2020 г. квартира №......, расположенная по адресу: ...... является муниципальной собственностью.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 в администрацию города-героя Новороссийск направила заявление о заключении договора приватизации квартиры №......, расположенной по адресу: ......

Заявление ФИО1 оставлено без удовлетворения со ссылкой на то, что ФИО1 не реализовала свое право на получение жилья, выделенного ей по договору служебного найма, по адресу: ...... и не зарегистрировалась в нем.

Из возражений на исковое заявление, предоставленного представителем ответчика администрации МО г.Новороссийска – главным специалистом Управления жилищной политики администрации МО г.Новороссийска, действующим на основании доверенности П.В. следует, что квартира №......, расположенная по адресу: ...... была предоставлена ФИО1 как служебное жилье по договору найма служебного жилого помещения, в соответствии со ст.4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», служебные жилые помещения, приватизации не подлежат.

В соответствии со статьей 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно пункту 2 «Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 N 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации" государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Спорная квартира принадлежит ответчику администрации МО г.Новороссийск на основании постановления главы администрации г.Новороссийска №...... от 07 октября 1997 г. «О приеме в муниципальную собственность объектов коммунально-бытового назначения государственного предприятия «Краснодарское отделение Северо-Кавказской железной дороги («СКЖД»), находящихся на балансе домоуправления №35 СКЖД», что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности города Новороссийска №...... от 28 февраля 2020 г.

Однако в вышеуказанном документе не имеется ссылка об отнесении спорной квартиры к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда (в качестве служебной).

Кроме того в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости №...... от 03 февраля 2020 г. также отсутствует информация, что спорное жилое помещение относится к служебному жилому помещению.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Из представленных в материалах дела документов не усматривается наличие трудовых отношений ФИО1 с администрацией МО г.Новороссийск.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: ......, что подтверждается копией паспорта ФИО1 и выпиской из лицевого счета квартиросъемщика, выданной Управлением жилищной политики №...... от 13 июня 2019 г.

Из искового заявления следует, что ФИО1 оплату за жилое помещение и коммунальные услуги вносит регулярно, задолженности по коммунальным услугам отсутствуют.

В соответствии с пунктом 5,8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Таким образом, суд приходит к выводу, что между истцом ФИО1 и ответчиком администрацией МО г.Новороссийска сложились отношения, регулируемые договором социального найма.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу статьи 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно справке начальника Новороссийского городского отделения АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» №12 от 18 февраля 2020 г., по данным Новороссийского городского отделения АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» за ФИО1 в архивах Новороссийского городского отделения АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» сведения о собственности, отсутствуют.

В Едином государственном реестре права истца ФИО1 на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, что подтверждается уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений №...... от 27 февраля 2020 г.

Таким образом, поскольку истец ФИО1 не использовала право на получение бесплатно в собственность один раз жилого помещения, поэтому истец ФИО1, занимающая жилое помещение – квартиру №......, расположенную по адресу: ......, имеет право на приватизацию указанного жилого помещения.

Поэтому исковые требования ФИО1 являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации МО г.Новороссийска о признании права на бесплатное получение в собственность (приватизацию) жилого помещения удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1 право на бесплатное получение (приватизацию) в собственность жилого помещения – квартиры №...... в жилом доме №.......

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г.Новороссийска О.А. Спорчич