Решение № 2-450/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2-450/2020

дело № 2-450/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2020 год город Орел

Железнодорожный районный г. Орла в составе:

председательствующего судьи Авраменко О.В.

при секретаре Ревякиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 к администрации г. Орла, Муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратились в суд с иском к администрации г. Орла о признании действий незаконными и обязании заключить договор социального найма.

В обоснование требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>. вместе с ней зарегистрирован и проживает сын ФИО2 Спорная квартира, по договору социального найма, была предоставлена матери истца - ФИО7, которая скончалась ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в администрацию г. Орла с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения. В заключение договора было отказано, в связи с отсутствием оснований для заключения договора.

Просит признать отказ в заключение договора социального найма жилого помещения незаконным, обязать администрацию г. Орла заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Определением Железнодорожного районного суда г. Орла от 14.07.2020, принятым в протокольной форме, Муниципальное казенное учреждение «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» (далее МКУ «УКХ г. Орла») исключено из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора и привлечено в качестве соответчика.

В судебном заседании истец ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 и ее представитель, действующий на основании доверенности ФИО3, требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, при этом уточнили требования, просили признать права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма за ФИО1 и ФИО2

В судебном заседании представитель МКУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла», действующая на основании доверенности ФИО4, полагала, что требования не подлежат удовлетворению, поскольку квартира <адрес> оперативном управлении МКУ «УКХ г. Орла» не значится. Просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

В судебное заседание ответчик представитель администрации г. Орла не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорной квартиры, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статьями 50, 51 ЖК РСФСР было предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своих супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствиями с правилами настоящей статьи, приобретают равные с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если между этими гражданами, нанимателем и проживающими вместе с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст.70 ЖК РФ (ст.53 ЖК РСФСР) наниматель с согласия семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей, а также других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.Согласно ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Судом установлено, что в настоящее время в <адрес>, общей площадью 39,8 кв.м., проживают и зарегистрированы: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ., данное обстоятельство подтверждается выпиской из лицевого счета жилого помещения, справкой № и поквартирной карточкой.

Как пояснила в суде истец квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была выдана бабушке ФИО7, как работнику Ликероводочного завода. В ДД.ММ.ГГГГ, затем в ДД.ММ.ГГГГ в квартире расположенной по адресу: <адрес> качестве членов семьи были зарегистрированы ФИО1 и ФИО2 Ордер, на основании которого ФИО7 вселилась в квартиру, с истечением времени был утерян.

Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о рождении ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ., справкой о заключении брака ФИО9 и ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о рождении ФИО1 № № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о смерти ФИО10 № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о смерти ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о рождении ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ и показаниями допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО11, ФИО12

Из ответа администрации г. Орла следует, что выдать дубликат ордера на <адрес>, не представляется возможным в связи с тем, что в архиве администрации Железнодорожного района г. Орла отсутствуют книги выдачи ордеров за необходимый период.

Из экспликации площади жилого помещения (квартиры)№ к плану строения по <адрес> следует, что общая полезная площадь по внутреннему обмеру составляет 39,4 кв.м., в том числе жилая 29,9 кв.м., вспомогательная 9,5 кв.м.

Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры) № <адрес>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры составляет 39,8 кв.м., в том числе жилая 30,3 кв.м., вспомогательная 9,5 кв.м., площадь лоджий, балконов, веранд, террас 2,1 кв.м., площадь самостоятельно возведенная или переоборудованная 21,4 кв.м., площадь в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ – 40,4 кв.м. и состоит из: жилая № общей площадью 21,4 кв.м., кухни № общей площадью 4,7 кв.м., туалет № общей площадью 1,0 кв.м., коридор № общей площадью 3,8 кв.м., жилая № общей площадью 8,9 кв.м., балкон площадью лоджий, балконов, веранд, террас 2,1 кв.м.

Установлено, что МКУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» отказало истцу в заключение договора социального найма на спорное жилое помещение, поскольку <адрес>, в оперативном управлении МКУ «УКХ г. Орла» не значится.

Жилое помещение №, расположенное в <адрес> в реестре муниципального имущества г. Орла не значится, что подтверждается ответом Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла.

Согласно ответу Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области <адрес>, в Реестре государственной собственности Орловской области не значится.

Поскольку истец зарегистрирована в спорном жилом помещении, проживает в нем, оплачивает коммунальные платежи, обеспечивает сохранность жилого помещения, за все время проживания в квартире, никто ее право на проживания и пользования спорным жильем не оспаривал. Не оспаривается никем право истце на спорное жилое помещение и в настоящем судебном заседании, суд приходит к выводу о признании за истцом право пользования квартирой на условиях социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 к администрации г. Орла, Муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право пользования квартирой <адрес>, площадью в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ – 40,4 кв.м., общей площадью <адрес>,8 кв.м., в том числе жилой 30,3 кв.м., вспомогательной 9,5 кв.м., площадью лоджий, балконов, веранд, террас 2,1 кв.м. и состоящей из: жилая № общей площадью 21,4 кв.м., кухни № общей площадью 4,7 кв.м., туалет № общей площадью 1,0 кв.м., коридор № общей площадью 3,8 кв.м., жилая № общей площадью 8,9 кв.м. на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Орла.

Мотивированный текст решения будет изготовлен 31 июля 2020 года.

Судья О.В. Авраменко.