Решение № 2А-955/2018 2А-955/2018~М-918/2018 М-918/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 2А-955/2018

К делу № 2а-955/2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кропоткин 21 июня 2018 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи ФИО1,

при секретаре Труневой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ООО «Кубань – Альянс» к судебному приставу – исполнителю по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, заинтересованное лицо: Управление ФССП по Краснодарскому краю, третье лицо: ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Кубань – Альянс» просит суд: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России ФИО2 по не рассмотрению ходатайства ООО «Кубань-Альянс» о направлении запроса в ИФНС России №1 по г. Краснодару по месту регистрации должника в рамках исполнительного производства № 11980/18/23035 - ИП от 30.01.2018г. в отношении должника ФИО3 Обязать судебного пристава-исполнителя по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России устранить выявленные нарушения законодательства.

В зал судебного заседания не явились: представитель административного истца ООО «Кубань – Альянс», представитель заинтересованного лица: Управление ФССП по Краснодарскому краю, третье лицо: ФИО3, которые, о дате, времени и месте слушания дела судом уведомлены, надлежащим образом, от представителя административного истца в адрес суда поступило ходатайство, в котором просит рассмотрении в отсутствии представителя истца.

Судебный пристав - исполнитель ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, по ее мнению, по данному исполнительному производству проделана работа в соответствии с законодательством, регулирующим работу судебных приставов.

Суд считает возможным рассмотреть данное административное исковое заявление в отсутствие не явившихся лиц.

Анализ материалов дела, пояснений судебного пристава – исполнителя в процессе, приводит суд к убеждению о необходимости удовлетворения заявленных требований ООО «Кубань-Альянс». При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что 24.12.2017 года в отдел судебных приставов по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП по Краснодарскому краю для принудительного исполнения был направлен судебный приказ № 2-1795/17 от 11.09.2017 года, выданный судьей Судебного участка № 67 г. Кропоткина Краснодарского края о взыскании с должника ФИО3 в пользу ООО «Кубань-Альянс» суммы долга в размере 52 964,31 (пятьдесят две тысячи девятьсот шестьдесят четыре рубля 31 копеек)

Указанный судебный приказ и заявление о возбуждении исполнительного производства были получены отделом судебных приставов по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП по Краснодарскому краю 28.12.2017 года (Уведомление о вручении).

07.03.2018 в отдел судебных приставов по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП по Краснодарскому краю на имя судебного пристава- исполнителя отдела судебных приставов было направлено заявление о предоставлении информации относительно исполнительного документа, поступившего в отдел, а именно: судебного приказа № 2-1795/2017 от 11.09.2017г. Выданный органом: Мировым судьей судебного участка №67 г. Кропоткина в отношении должника ФИО3 в пользу ООО «Кубань-Альянс» суммы долга. 24.04.2018 г. ООО «Кубань-Альянс», при помощи почтового отправления, получило ответ на заявление ООО «Кубань-Альянс» исх. 130 от 02.03.2018г. в виде сводки по исполнительному производству № 11980/18/23035 - ИП от 13.04.2018г. в отношении должника ФИО3

Руководствуясь ст. 30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» и ФЗ РФ «О судебных приставах», в рамках указанного исполнительного производства, для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа о взыскании денежных средств с ФИО3 ООО «Кубань-Альянс» ходатайствовало о направлении запроса в ИФНС России №1 по г. Краснодару по месту регистрации должника, для выявления расчетных счетов должника (т.к. должник может являться предпринимателем, у него могут быть открыты расчетные счета в банке для осуществления предпринимательской деятельности либо является ли должник учредителем какого-либо юридического лица) и направления постановления о списании (обращении взыскания) денежных средств со счетов для своевременного исполнения решения суда.

Согласно п. 9 ст. 30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» при отказе взыскателю в удовлетворении ходатайства об установлении для должника ограничений, предусмотренных ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель указывает в постановлении о возбуждении исполнительного производства мотивы такого отказа.Также согласно ст. 64.1 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель рассматривает заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо от отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Взыскателем, с момента направления данного исполнительного листа в службу, по настоящее время не получено ни одного процессуального документа по указанному ходатайству. Этим грубо нарушаются нормы законодательства об исполнительном производстве, регулирующие порядок и сроки направления взыскателю копий процессуальных решений по вопросам принудительного исполнения, оформленных постановлениями, актами.

Согласно ч. 7 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу- исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», Судебный пристав- исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Статьёй 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены меры принудительного исполнения, которые обязан совершить пристав-исполнитель. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом- исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Частью 8 ст.69 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что: если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом у органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на имущество, лиц. осуществляющих учет прав на ценные бумаги, банков и иных кредитных организаций, владельцев номинальных банковских счетов судебный пристав- исполнитель запрашивает необходимые сведения с разрешения старшего судебного пристава или его заместителя, данного в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного старшим судебным приставом или его заместителем усиленной квалифицированной электронной подписью. Взыскатель при наличии у него исполнительного листа с не истекшим сроком предъявления к исполнению вправе обратиться в налоговый орган с заявлением о представлении этих сведений.

Частью 9 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что у налоговых органов, банков и иных кредитных организаций могут быть запрошены сведения: о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника; о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте; об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях. При этом, налоговые органы, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на имущество, лица, осуществляющие учет прав на ценные бумаги, банки и иные кредитные организации, иные органы и организации представляют запрошенные сведения в течение семи дней со дня получения запроса.

Данное игнорирование норм законодательства приводит к ущемлению охраняемых законом прав взыскателя, как стороны исполнительного производств. Данное действие (бездействие) судебных приставов-исполнителей по принудительному исполнению исполнительного документа является не допустимым, свидетельствует о ненадлежащем исполнении возложенных на них законом обязанностей.

В результате бездействия судебных приставов-исполнителей нарушены одни из основополагающих принципов исполнительного производства, закрепленных ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», гласящих, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Таким образом, в материалах дела не имеется доказательств того, что судебным приставом – исполнителем в соответствии с положениями ст. 64 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» предпринимались определенные, необходимые исполнительные действия, направленные на своевременное исполнение судебного постановления.

При таких обстоятельствах суд усматривает нарушения норм законодательства, влекущие признание незаконными бездействий должностного лица – судебного пристава – исполнителя, а, следовательно, основания для удовлетворения требований ООО «Кубань- Альянс» у суда имеются.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 227, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление ООО «Кубань – Альянс» к судебному приставу – исполнителю по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, заинтересованное лицо: Управление ФССП по Краснодарскому краю, третье лицо: ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России ФИО2 по не рассмотрению ходатайства ООО «Кубань-Альянс» о направлении запроса в ИФНС России №1 по г. Краснодару по месту регистрации должника в рамках исполнительного производства № 11980/18/23035 - ИП от 30.01.2018г. в отношении должника ФИО3

Обязать судебного пристава-исполнителя по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России устранить выявленные нарушения законодательства

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения в апелляционную коллегию Краснодарского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Кропоткинский городской суд.

Председательствующий