Решение № 2-724/2019 2-724/2019~М-586/2019 М-586/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2-724/2019

Дело № 2-724/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» ноября 2019 года город Красноперекопск

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи Никишенко Т.Н.,

при секретаре Зборивской Л.Н.,

с участием представителя истцов – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании при ведении аудиопротоколирования гражданское дело по исковому заявлению ФИО5, ФИО6 к Администрации города Красноперекопска Республики Крым о признании квартиры частью жилого дома блокированной застройки, третьи лица - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО7,

УСТАНОВИЛ:

26 июня 2019 года ФИО5, ФИО6 обратились в Красноперекопский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Администрации города Красноперекопска Республики Крым о признании квартиры жилым домом.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ органом приватизации - Красноперекопским РЭС было выдано свидетельство о праве собственности на жилье: г.Красноперекопск, <адрес>, согласно которого по 1/4 доли квартиры, расположенной по адресу: г.Красноперекопск, <адрес>, принадлежит ФИО1 ФИО5, ФИО3, ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла.

После смерти ФИО2 открыто наследственное дело №, ФИО5 как наследнику выдано свидетельство о праве на наследство по закону в виде 1/4 доли квартиры по адресу: г.Красноперекопск, <адрес>.

1/4 доля квартиры принадлежала мужу ФИО5— ФИО1 и 1/4 доля принадлежала сыну — ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, его наследником по завещанию является ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3, наследником по закону является ФИО5

Нотариусом были открыты наследственные дела № и № ФИО6 и ФИО5 выданы свидетельства о праве на наследство.

В адрес ФИО5 и ФИО6 нотариусом направлено письмо о невозможности выдать свидетельство о праве на наследство на землю, т.к. предоставлены правоустанавливающие документы на квартиру и земельный участок, расположенный по тому же адресу, что противоречит Земельному и Гражданскому кодексам РФ.

В 2015 г. ФИО5 обратилась в Администрацию г.Красноперекопска с заявлением об определении статуса объекта недвижимости, расположенного по адресу: г.Красноперекопск, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ исх. №.01-18/2000 был дан ответ о том, земельный участок и квартира являются одним и тем же объектом недвижимости - "квартирой с приквартирным земельным участком".

В действительности же <адрес> в г. Красноперекопск является жилым домом с приусадебным участком, т.к. еще ДД.ММ.ГГГГ на всех совладельцев дома был выделен земельный участок, что подтверждается государственным актом 1-КМ №, выданным Красноперекопским горсоветом. Земля передана для обслуживания жилого дома, хозпостроек и ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно техническому паспорту квартира, общей площадью 89 кв.м расположена на l-м и 2-м этаже 2-этажного дома и состоит из 3-х комнат, кухни, ванной комнаты, санузла, коридора, прихожей, кладовых, лестничной клетки. Квартира находится в жилом доме, состоящем из двух квартир: № и №. В каждой части жилого дома (в каждой квартире) имеются отдельные вводы на газ, воду, отдельная канализация, а также отдельные котельные. На земельном участке находятся отдельные хозпостройки.

Следовательно, у владельцев квартир № и № не имеется общих инженерных сетей и помещений общего пользования. Площадь жилого дома, указанная в технической документации как <адрес>, составляет общая площадь - 89 кв.м., жилая - 39 кв.м.

В 2018 г. ФИО5, снова обратилась в Администрацию г.Красноперекопска с заявлением об изменении статуса квартиры на дом.

Однако ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Красноперекопска был дан ответ, что необходимо обратиться в суд для разрешения этого вопроса.

В связи с тем, что в документах на жилой дом с приусадебным земельным участком определен как квартира, невозможно в соответствии с действующим законодательством зарегистрировать право собственности на жилой дом и приусадебный земельный участок.

В связи с чем, истцы просят суд признать <адрес> жилом <адрес> в г.Красноперекопск Республики Крым – индивидуальным жилым домом.

Определением Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО7.

ДД.ММ.ГГГГ представитель истцов ФИО4 уточнила исковые требования, просит признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, г. Красноперекопск, <адрес>, состоящий из квартир № и №, домом блокированной застройки, разделенным на два автономных жилых блока, признать часть жилого дома – <адрес> частью жилого дома блокированной застройки.

В судебное заседание истица ФИО5 не явилась, была извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя.

В судебное заседание истица ФИО6 не явилась, была извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя.

В судебном заседании представитель истцов – ФИО4 поддержала уточненные требования по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Администрации города Красноперекопск Республики Крым в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, согласно ходатайства просит рассмотреть дело в его отсутствие, возражений не имеет.

Третье лицо – ФИО7 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, согласно поданного ходатайства просит рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель третьего лица - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав доводы представителя истцов ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3, 12, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью. В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Одним из основополагающих положений норм гражданского права является принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, защиты и восстановления нарушенных прав.

Согласно п.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права … и иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). <адрес> жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Таким образом, как квартира, так и жилой дом (часть жилого дома) имеет единый статус - жилого помещения и являются равными объектами жилищных прав.

В силу ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между её участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Пунктом 1 ст. 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. При этом ст. 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) под "жилыми домами блокированной застройки" понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учёта, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учёт в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной. В части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки). При таких обстоятельствах части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учёт в качестве самостоятельных объектов недвижимости.

Министерство экономического развития Российской Федерации с учётом вышеприведённых норм права и произошедших изменений законодательства в части кадастрового учёта объектов недвижимости, а также разъяснений приведённых в Обзоре судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учёта (утверждён Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ), письмом от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ-<адрес> «Относительно порядка раздела жилого дома и земельного участка», в том числе, разъяснило, что в том случае, если в отношении здания строительных работ по его физическому разделу не требовалось и не производилось, в целях обоснования кадастровым инженером кадастровых работ в разделах «Заключение кадастрового инженера» технических планов, в том числе могут быть указаны реквизиты заключения по итогам проведённого технического обследования образованных зданий, подтверждающего автономность эксплуатации этаких зданий, подготовленного индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, имеющим выданные саморегулируемой организацией, сведения о которой внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций, свидетельства о допуске к таким видам работ, согласно которому образованные в результате раздела здания имеют возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов.

Из материалов дела усматривается, что квартира, расположенная по адресу: г.Красноперекопск, <адрес>, принадлежала на праве общей долевой собственности – по ? доли квартиры ФИО1, ФИО5, ФИО1, ФИО2, что подтверждается свидетельством о праве собственности на жилье, выданным ДД.ММ.ГГГГ органом приватизации - Красноперекопским РЭС (л.д. 121).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-АП № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 125).

Согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Красноперекопского городского нотариального округа Республики Крым ФИО8, собственником ? доли квартиры, расположенной по адресу: г.Красноперекопск, <адрес>, и принадлежащей умершему ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является ФИО6 (л.д. 123).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-АЯ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.128).

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Красноперекопского городского нотариального округа Республики Крым ФИО8, собственником ? доли квартиры, расположенной по адресу: г.Красноперекопск, <адрес>, и принадлежащей умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, является ФИО5 (л.д. 126).

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-КГ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Красноперекопского городского нотариального округа Республики Крым ФИО8, собственником ? доли квартиры, расположенной по адресу: г.Красноперекопск, <адрес>, принадлежащей умершему ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является ФИО5 (л.д. 10).

Таким образом, в настоящее время ФИО5 является собственником ? доли, а ФИО6 собственником ? доли квартиры расположенной по адресу: г.Красноперекопск, <адрес>.

Согласно техническому паспорту квартира, общей площадью 89 кв.м расположена на l-м и 2-м этаже 2-этажного дома и состоит из 3-х комнат, кухни, ванной комнаты, санузла, коридора, прихожей, кладовых, лестничной клетки (л.д. 12).

Согласно государственного акта на право собственности на землю I-КМ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ФИО5, ФИО1, ФИО2 принадлежит земельный участок площадью 1104,23 кв.м., расположенный по адресу: г.Красноперекопск, <адрес> для обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 14).

Согласно сообщения нотариуса Красноперекопского городского нотариального округа ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, выдать свидетельство о праве на наследство на земельный участок по адресу: г.Красноперекопск, <адрес> невозможно в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на жилой дом, а предоставлены правоустанавливающие документы на квартиру (л.д. 15,16).

Из сообщений Администрации города Красноперекопска Республики Крым также следует, что изменение статуса объекта недвижимости, в частности квартиры на жилой дом, не входит в перечень муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Красноперекопска Республики Крым (л.д. 17,18).

Определением Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя истцов – ФИО4 назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключения эксперта ООО ЭКЦ «Профессионал» ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что статус объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, г.Красноперекопск, <адрес>, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации определяется как жилой дом блокированной застройки, разделенный на два автономных жилых блока, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, г.Красноперекопск, <адрес>, является жилым домом блокированной застройки.

У суда нет оснований сомневаться в объективности и достоверности указанной экспертизы, заключение выполнено в соответствии с требованиями действующего законодательства, доказательств, опровергающих выводы, изложенные в нем, ответчиком в ходе судебного разбирательства не представлено.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" жилым помещением признается:

-жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем;

-квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно п. 6 того же Постановления многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Как установлено в судебном заседании, жилой <адрес>, расположенный по адресу: г.Красноперекопск, <адрес>, в котором находится жилое помещение истцов, не имеет помещений общего пользования, что является отличительным признаком квартиры от жилого дома, либо его части.

Материалами дела установлено, что статус объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, г.Красноперекопск, <адрес>, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации определяется как жилой дом блокированной застройки, разделенный на два автономных жилых блока, в связи с чем, для признания квартиры индивидуальным жилым домом имеются достаточные основания, которые содержатся в материалах дела, соответственно квартира может быть признана индивидуальным жилым домом.

Учитывая, что регистрация права собственности на <адрес> № в жилом <адрес> в г.Красноперекопск Республики Крым, препятствует оформить право собственности на земельный участок, а также невозможность решения вопроса об изменении статуса жилого помещения во внесудебном порядке, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований ФИО5, ФИО6

Руководствуясь ст.ст.55,56, 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5, ФИО6 - удовлетворить.

Признать жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, г. Красноперекопск, <адрес>, состоящий из квартир № и №, домом блокированной застройки, разделенным на два автономных жилых блока.

Признать <адрес>, состоящую из помещений общей площадью 89 кв.м.: жилой комнаты -1, пл.16,9 кв.м., жилой комнаты - 2, пл.10,44 кв.м., жилой комнаты - 3, пл.11.66 кв.м., кухни - 4, пл. 15 кв.м., ванной - 5, пл.4,22 кв.м., уборной - 6, пл.2,91 кв.м., прихожей - 7, пл.2,28 кв.м., коридора - 8, 8-1, пл.11,26 кв.м., кладовых - 9, 9- I, 9-П, пл. 13,03 кв.м., лестничной клетки - 10, пл.1,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, г.Красноперекопск, <адрес> - частью (блоком) жилого дома блокированной застройки.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца через Красноперекопский районный суд Республики Крым со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Н. Никишенко

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Т.Н. Никишенко