Решение № 2-1532/2018 2-1532/2018~М-903/2018 М-903/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2-1532/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**/**/**** года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Мухаметовой Н.Р., при секретаре Гармаевой А.А., с участием истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО4 ФИО7 к администрации Ушаковского муниципального образования о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Ушаковского муниципального образования о признании права собственности на самовольную постройку, указав в обоснование следующее.

**/**/**** истец по договору купли-продажи приобрел земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 1668 кв.м., расположенное по адресу: ...., кадастровый №.

В ноябре 2017 года указанный земельный участок был разделен им на два участка: площадью 668 кв.м., кадастровый номером №, площадь 1000 кв.м., кадастровый №.

**/**/****г. постановлением администрации Ушаковского муниципального образования № присвоен адрес земельному участку с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м.: ФИО1, ...., Ушаковское муниципальное образование, ...., участок 9.

При этом в 2015 г., на земельном участке площадью 1000 кв.м., кадастровый №, истцом был построен двухэтажный индивидуальный жилой дом общей площадью 133,9 кв.м., из них жилой 71,4 кв.м.

**/**/**** истец обратился в администрацию Ушаковкого муниципального образования с заявлением о предоставлении муниципальной услуги – выдача разрешения на строительство жилого дома.

**/**/**** им был получен ответ администрации Ушаковского муниципального образования, согласно которого в выдаче разрешения на строительство жилого дома ему было отказано.

Возведенный жилой дом истца соответствует всем обязательным градостроительным, санитарным, строительно-техническим требованиям, планировочным решениям территории, правилами землепользования и застройки, что в силу закона и обстоятельств дела является основанием для признания за ним права собственности на указанное недвижимое имущество.

На основании изложенного, просит суд, признать за ним право собственности на двухэтажный жилой дом, общей площадью 133,9 кв.м., в том числе жилой площадью 71,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером: .... по адресу: .....

В судебном заседании истец ФИО5 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме на основании доводов изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Ушаковского муниципального образования в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Иркутской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Обсудив причины неявки представителя ответчика, а также представителя третьего лица в судебное заседание, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, исследовав и оценив представленные в суд доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, достаточности в их совокупности и взаимной связи, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 той же статьи предусмотрено, что Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу указанных выше норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, возможность признания за лицом, осуществившим возведение самовольной постройки, обусловлено совокупностью необходимых условий: наличие у лица какого-либо из указанных в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации вещного права на землю; отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан; соблюдение установленных градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... земельный участок с кадастровым номером 38:06:141701:463, расположенный по адресу: ...., с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства принадлежит на праве собственности ФИО3.(Л.д.119-121) на основании договора купли-продажи земельного участка от **/**/****.

Согласно заключению технической экспертизы выполненной экспертом инженером – строителем ФИО6 от **/**/****, объемно планировочное и конструктивное решение жилого здания соответствует обязательным требованиям действующих нормативных документов. При освидетельствовании рассматриваемых строительных конструкций дефектов и повреждений силового характера или каких-либо других признаков свидетельствующих о снижении их несущей способности не выявлено. Техническое состояние строительных конструкций жилого здания, расположенного по адресу: .... соответствии с классификацией категорий технического состояния, приведенной в ГОСТ 31937-201 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» в целом оценивается как работоспособное. Строительные конструкции жилого здания, расположенного по адресу: .... возведены в соответствии с требованиями действующих нормативных документов. Угрозы безопасной эксплуатации здания отсутствуют. Возможна дальнейшая эксплуатация рассматриваемого здания как жилого. (Л.д. 131-132).

При обращении в администрацию Ушаковского муниципального образования о выдаче разрешения на строительство указано, что спорный объект возведен без учета норм ст. 51 Градостроительного кодекса и обладает признаками самовольной постройки (Л.д. 44).

В соответствии с заключением №ОИ/1166 от **/**/**** Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в ....» размещение возведенного строения – индивидуального двухэтажного жилого дома, расположенного по адресу: .... соответствует СанПин 2.**/**/****-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (с изменениями и дополнениями) (Л.д. 122).

Согласно ответу на запрос отдела надзорной деятельности и профилактической работы по .... от **/**/**** № проведя осмотр жилого дома общей площадью 1376,7 кв.м., расположенного по адресу: .... сообщает, что объект отвечает требованиям пожарной безопасности (Л.д. 123).

Как следует из представленной информации администрации Ушаковского муниципального образования, земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах Ушаковского муниципального образования, в границах земельного участка расположен объект капитального строительства в количестве -1 (Л.д. 21).

Кроме того, истцом представлены платежные документы, подтверждающие факт возведения им спорного жилого дома.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований о признании права собственности на самовольную постройку, поскольку самовольное строение возведено на земельном участке, принадлежащим истцу на праве собственности, в пределах границ земельного участка соответствует требованиям пожарной безопасности, строительным нормам и правилам санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, не нарушает права и интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации Ушаковского муниципального образования - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на двухэтажный жилой дом, общей площадью 133,9 кв.м, в том числе жилой площадью 71,4 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: .....

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд .... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено **/**/****.

Судья: Н.Р.Мухаметова