Решение № 12-37/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 12-37/2019

Дело № 12-37/2019


РЕШЕНИЕ

с. Лямбирь

ул. Ленина, 1В 27 мая 2019 г.

Судья Лямбирского районного суда Республики Мордовия Лысов Д.С.,

при секретаре судебного заседания Бурнаевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от 10 декабря 2018 г. по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 №10673342183429065910 от 10 декабря 2018 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП Российской Федерации), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В постановлении указано, что 03.12.2018 в 12 час. 55 мин. 49 сек. по адресу: 261 км 933 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р158 «Арзамас-Саранск» Республики Мордовия, собственник (владелец) транспортного средства марки «ВОЛЬВО FH-TRUCK 4х2 грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак <данные изъяты> ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, в нарушение требования пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. К постановлению приложен фотоматериал, полученный с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотозаписи.

ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит решение должностного лица Центрального МУГАДН от 10.12.2018 отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обоснование жалобы указано, что на момент совершения административного правонарушения указанное в обжалуемом постановлении транспортное средство - автомобиль марки «ВОЛЬВО FH-TRUCK 4х2 грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, находился во временном владении и пользовании его супруги ФИО3 на основании договора аренды транспортного средства, транспортное средство двигалось по заранее оплаченной маршрутной карте.

Кроме того, ФИО1 заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного им срока на обжалование постановления.

Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП Российской Федерации жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу части 2 статьи 30.3 КоАП Российской Федерации в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из представленных материалов, оспариваемое постановление вынесено 10 декабря 2018 г., копия вышеуказанного постановления получена ФИО1 24 декабря 2018 г., что подтверждается отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14586930856397.

Других сведений о дне получения ФИО1 копии постановления от 10 декабря 2018 г. в материалах дела не имеется.

Установленный статьей 30.3 КоАП Российской Федерации процессуальный срок на обжалование указанного постановления истёк 9 января 2019 г.

26 декабря 2018 г. ФИО1 направил жалобу в Центральное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по адресу: <...>, что подтверждается копией чека.

Жалоба на постановление от 10 декабря 2018 г. подана ФИО1 в Костомукшский городской суд Республики Карелия 14 февраля 2019 г.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1 производилось обжалование постановления от 10 декабря 2018 г. вышестоящему должностному лицу, суд признает причину пропуска ФИО1 процессуального срока на обжалование данного постановления по делу об административном правонарушении уважительной, и считает необходимым его восстановить.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом; сведения о причинах неявки и ходатайства об отложении разбирательства дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП Российской Федерации считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 12.21.3 КоАП Российской Федерации движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, при обстоятельствах, указанных в постановлении по делу об административном правонарушении, зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «АПК фото видео фиксации Платон».

Сведений о том, что в момент фиксации административного правонарушения специальное техническое средство, которым зафиксировано правонарушение, было неисправным, не имеется. Фотоматериал позволяет идентифицировать транспортное средство и подтверждает событие административного правонарушения. Фотоматериал получен с соблюдением закона, сомнения в достоверности не вызывает и может быть использован в качестве обвинительного доказательства по делу.

ФИО1 в доказательство своей невиновности указано о том, что плата в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения была внесена, в подтверждение чему представлена распечатка из личного кабинета Системы взимания платы«Платон» и указаны маршрутные карты № 5148000020500007, 5148000007895008, 5138000319604009, 5138000348314000.

Данный довод опровергается сообщением общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы», согласно которому на момент фиксации проезда 03.12.2018 12:55:49 (по московскому времени) на 261 км 933 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р158 «АРЗАМАС-САРАНСК» за ТС с ГРЗ <данные изъяты> не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство и отсутствовала оформленная маршрутная карта, предполагающая проезд по данному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в указанном направлении.

Маршрутная карта № 5148000020500007 оформлена для движения ТС с ГРЗ <данные изъяты> по маршруту: Республика Мордовия, Саранск (54.1894500000001000; 45.1827700000001000) - Нижегородская область, Нижний Новгород (56.3214600000001000; 44.03268000) в период с 03.12.2018 13:33:00 по 10.12.2018 13:33:00. Данная маршрутная карта на сумму 479 руб. 75 коп. оплачена 03.12.2018 12:34:23 (по московскому времени). При этом маршрутная карта № 5148000020500007 начинает действовать после факта фиксации проезда.

На момент фиксации проезда на ТС с ГРЗ <данные изъяты> были также оформлены маршрутные карты:

Маршрутная карта № 5138000319604009 оформлена для движения ТС с ГРЗ <данные изъяты> по маршруту: Нижегородская область, Кстовский район, Кстово (56.15173000; 44.2070000000001000) - Нижегородская область, Нижний Новгород (56.32151000; 44.0327600000001000) в период с 26.11.2018 14:22:00 по 03.12.2018 14:22:00. Данная маршрутная карта на сумму 3 руб. 41 коп. оплачена 26.11.2018 13:23:13 (по московскому времени). При этом маршрутная карта № 5138000319604009 не предполагает проезд по обозначенному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в указанном направлении.

Маршрутная карта № 5138000348314000 оформлена для движения ТС с ГРЗ <данные изъяты> по маршруту: Нижегородская область, Нижний Новгород (56.32151000;44.0327600000001000) - Нижегородская область, Нижний Новгород (56.15173000; 44.2070000000001000) в период с 28.11.2018 13:29:00 по 05.12.2018 13:29:00. Данная маршрутная карта на сумму 3 руб. 26 коп. оплачена 28.11.2018 12:30:40 (по московскому времени). При этом маршрутная карта № 5138000348314000 не предполагает проезд по обозначенному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в указанном направлении.

Маршрутная карта № 5148000007895008 оформлена для движения ТС с ГРЗ <данные изъяты> по маршруту: Нижегородская область, Кстовский район, Кстово (56.15173000; 44.2070000000001000) - Нижегородская область, Арзамас (55.39777000; 43.82536000) - Республика Мордовия, Саранск (54.1894500000001000; 45.1827700000001000) в период с 02.12.2018 01:03:00 по 09.12.2018 01:03:00. Данная маршрутная карта на сумму 438 руб. 24 коп. оплачена 02.12.2018 00:06:25 (по московскому времени). При этом маршрутная карта № 5148000007895008 не предполагает проезд по обозначенному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в указанном направлении.

На момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за ТС с ГРЗ <данные изъяты> не была внесена.

Таким образом, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП Российской Федерации, подтверждается собранными по делу и исследованными в суде доказательствами.

Вместе с тем, согласно статье 2.6.1 КоАП Российской Федерации к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП Российской Федерации, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу статьи 1.5 КоАП Российской Федерации лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

В подтверждение доводов жалобы о нахождении в момент фиксации административного правонарушения транспортного средства «ВОЛЬВО FH-TRUCK 4х2 грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак <данные изъяты> во временном владении и пользовании иного лица заявителем представлен договор аренды автомобиля от 02.02.2017, заключенный между ФИО1 («арендодатель») и ИП ФИО3 («арендатор»), согласно которому арендодатель передает во временное пользование арендатору, принадлежащий арендодателю на праве частной собственности грузовой седельный тягач марки «ВОЛЬВО FHTRUCK 4х2» на срок с 02.02.2017 до 01.02.2020.

Перечисленные доказательства являются допустимыми, достаточными и сомнений в достоверности не вызывают.

На основании изложенного, прихожу к выводу, что ФИО1 представлены достаточные доказательства, подтверждающие, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки «ВОЛЬВО FH-TRUCK 4х2 грузовой тягач седельный» находилось во владении и пользовании иного лица - ИП ФИО3, в связи с чем на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5, пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 24.5 ч. 1 п. 2, 30.7-30.8 КоАП Российской Федерации, судья

решил:

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №10673342183429065910 от 10 декабря 2018 г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, жалобу ФИО1 удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 12.21.3 КоАП Российской Федерации прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в верховный суд республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Лямбирского районного суда

Республики Мордовия Д.С. Лысов