Решение № 12-620/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 12-620/2019

Дело № 12-620/2019


РЕШЕНИЕ

<...> 18 июля 2019 года

Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Кырчанов С.В.,

при секретаре Хлебниковой А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 62 Октябрьского судебного района г. Кирова от 14.06.2019, которым

ФИО1, <данные изъяты>

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией огнестрельного оружия ограниченного поражения марки «Гроза-021» к. 9 мм, РА№ 137456,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 62 Октябрьского судебного района г. Кирова от 14.06.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией огнестрельного оружия ограниченного поражения марки «Гроза-021» к. 9 мм, РА№ 137456.

Из постановления следует, что ФИО1 с 04.06.2019 по 13.06.2019 в нарушение п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия на территории РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 814 от 21.07.1998 и ст. 22 Федерального закона «Об оружии» № 150-ФЗ от 13.12.1996 осуществлял хранение принадлежащего ему огнестрельного оружия ограниченного поражения «Гроза-021», кал. 9 мм, РА № 137456 по адресу: <адрес>, срок действия разрешения РОХа № 13243950 на хранение и ношение оружия истек 03.06.2019.

На постановление мирового судьи ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью содеянного. В обоснование жалобы заявитель ФИО1 указал, что кроме владения огнестрельным оружием ограниченного поражения «Гроза-021» он является владельцем огнестрельного гладкоствольного оружия «Вепрь-12 Молот», со сроком действия разрешения на которое до 30 июля 2019 года. Хранение и ношения оружия ограниченного поражения «Гроза-021» им осуществлялось в соответствии со всеми требованиями для хранения и ношения огнестрельного оружия, так как предъявляемые требования для обоих видов оружия являются одинаковыми. В настоящий момент он прошел все необходимые процедуры для получения разрешения и имеет подтверждающие документы. С учётом того, что фактически он осуществлял хранение и ношение оружия в короткий промежуток времени с 04 июня 2019 по 13 июня 2019 и при этом хранение и ношение оружия соответствовало требованиям, предъявляемым к хранению и ношению оружия, он добровольно сообщил и передал оружие на хранение в отделение Росгвардии и какого-либо вреда от его действий не наступило, просит применить к его действиям положения ст. 2.9 КоАП РФ. Кроме того, полагает, что деяние подлежало квалификации по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 полностью поддержал доводы жалобы.

Выслушав ФИО1, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд находит постановление мирового судьи законным, обоснованным, а жалобу заявителя не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814.

Из обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении от 14.06.2019 следует, что ФИО1 был привлечен к административной ответственности на основании протокола об административном правонарушении от 13.06.2019, согласно которому 13.06.2019 в 17 часов 00 минут по адресу: <адрес>, в помещении ОЛРР г. Киров Управление Росгвардии по Кировской области установлено, что в нарушение п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814 и ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии» ФИО1 в период с 04.06.2019 по 13.06.2019 осуществлял хранение огнестрельного оружия ограниченного поражения «Гроза-021», кал. 9 мм. РА № 137456 на основании разрешения РОХа № 13243950, выданного УМВД России по г. Кирову, срок действия которого истек 04.06.2019 по адресу: <адрес>.

Суд приходит к убеждению, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, полностью доказана материалами дела об административном правонарушении: протоколом изъятия огнестрельного оружия от 13.06.2019; копией разрешения РОХа № 13243950 на хранение и ношение охотничьего пневматического огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему, выданного ФИО1 04 июня 2014 года, и действительного до 04 июня 2019 года; рапортом старшего инспектора ОЛРР Управления Росгвардии по Кировской области от 13.06.2019 К., протоколом по делу об административном правонарушении, письменными объяснениями самого ФИО1, то есть доказательствами, получившими надлежащую оценку мировым судьей с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Указанные доказательства в их совокупности достаточны для установления вины ФИО1 и у суда сомнений не вызывают.

Доводы жалобы ФИО1 том, что его действия подлежат переквалификации с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ на ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, являются необоснованными по следующим основаниям.

Частью 6 ст. 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии", который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы ФИО1 о малозначительности совершенного правонарушения суд также находит несостоятельными.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Незаконное хранение огнестрельного оружия ограниченного поражения по истечении срока действия разрешения по своему характеру не может являться малозначительным, поскольку нарушает правоотношения, возникающие при обороте гражданского и иного вида оружия на территории Российской Федерации, направленные на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности.

Такие обстоятельства, как признание вины, раскаяние в содеянном, добровольная выдача оружия, наличие разрешения на хранение и ношение в отношении иного оружия, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, определенных санкцией части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо нарушений КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, влекущих отмену постановления мирового судьи, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 62 Октябрьского судебного района г. Кирова по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 от 14.06.2019 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке надзора в Кировской областной суд в соответствии с требованиями ст. ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья С.В. Кырчанов