Постановление № 5-534/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 5-534/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Сургут ДД.ММ.ГГГГ

<адрес>

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Бурлуцкий И.В.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом выездном судебном заседании в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Сургуту, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, <данные изъяты>, временно пребывающего в Российской Федерации без миграционного учёта по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства – <адрес>, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующим получения визы, в период временного пребывания на территории Российской Федерации - ДД.ММ.ГГГГ при неизвестных обстоятельствах утерял миграционную карту. В нарушение ст. 25.10 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ФИО1, как иностранный гражданин, утративший документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не обратился с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

В действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в неподаче заявления об утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в соответствующий орган, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что приехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Получив разрешение на временное проживание, встал на миграционный учёт в городе Сургуте на срок до ДД.ММ.ГГГГ. При неизвестных обстоятельствах утерял миграционную карту, об утрате которой узнал только ДД.ММ.ГГГГ. С соответствующим заявлением в орган, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, не обращался. Еще ранее утерял паспорт иностранного гражданина, о чем сообщил в миграционный орган. Патента на работу не имеет, близких родственников из числа граждан РФ и недвижимости на территории РФ не имеет.

Виновность ФИО1, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, помимо его собственных объяснений, доказана материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданин <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ утерял миграционную карту, с соответствующим заявлением в органы миграционный службы не обращался;

- копией национального паспорта на имя ФИО1, свидетельствующим о том, что он является гражданином <адрес>;

- рапортом полицейского УМВД России по городу Сургуту от ДД.ММ.ГГГГ об установлении факта нарушения гражданином <адрес> ФИО1 миграционного законодательства;

- справкой отделения иммиграционного контроля ОВМ УМВД России по городу Сургуту от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что гражданин <адрес> ФИО1 не обращался с заявлением об утрате документов, подтверждающих право на законное пребывание в Российской Федерации;

- сведениями из информационных баз данным органов миграционного контроля, согласно которым гражданин <адрес> ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Весело-Вознесенка», где ему выдана миграционная карта №;

- протоколом о задержании лица от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1

Оценивая в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ изложенные выше доказательства, судья признаёт их имеющими юридическую силу, достоверными, а совокупность их – достаточной для вывода о виновности ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО1 не выполнил указанные требования закона, он, как временно пребывающий на территории Российской Федерации иностранный гражданин, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При избрании вида и меры административного наказания суд в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным статьёй 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является раскаяние лица, совершившего правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьёй 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьёй не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, и указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела, не установлено.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации, не имеет работы, легального источника доходов, действительного разрешения на работу, недвижимости на территории Российской Федерации, родственников среди граждан Российской Федерации. За столь продолжительное время нахождения на территории Российской Федерации не легализовал своё пребывание.

На основании изложенного, суд назначает ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд, учитывая состояние здоровья ФИО1, применяет к нему содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Сургуту.

Штраф подлежит зачислению на счет получателя: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (УМВД России по ХМАО-Югре), р/счёт: 40№ в РКЦ <адрес>, БИК № ИНН № КПП № ОКТМО <адрес> 71876000 КБК 18№, ИДЕНТИФИКАТОР УИН 1888 04 8619 001 0446381.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья подпись И.В. Бурлуцкий

КОПИЯ ВЕРНА ДД.ММ.ГГГГ

Подлинный документ находится в деле №

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда ХМАО-Югры

__________________________________Бурлуцкий И.В.