Решение № 2-270/2019 2-270/2019~М-220/2019 М-220/2019 от 25 марта 2019 г. по делу № 2-270/2019

Дело № 2-270/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2019 года с. Языково

Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галиева Ф.Ф.,

при секретаре Александровой С.К.,

с участием истца ФИО1, и ее представителя ФИО2, допущенного судом по устному ходатайству истца,

ответчика – представителя Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в Благоварском районе РБ ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Благоварском районе РБ о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости, включении в специальный стаж периода учебы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Благоварском районе РБ о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости, включении в специальный стаж периода учебы и периода отпуска по уходу за ребенком, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ указывая, что в настоящее время она работает учителем русского языка и литературы в <данные изъяты>. В связи с тем, что она имеет достаточный педагогический стаж по работе учителя, она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, представив соответствующие документы, подтверждающие ее права на досрочную трудовую пенсию, однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано по причине отсутствия требуемого двадцатипятилетнего стажа педагогической деятельности. Данный отказ считает незаконным, поскольку при подсчете специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости были исключены периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ее специальный стаж составляет более 25 лет. Просит включить в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии, указанный период учебы и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, признать неправомерным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, признать право на досрочное назначение пенсии по старости и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 от исковых требований в части включения в специальный стаж периода нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказались, просили в этой части производство по делу прекратить. В остальной части исковые требования поддержали и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Определением Благоварского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ частичный отказ истца от исковых требований принят судом, производство в указанной части прекращено.

В судебном заседании ответчик - представитель Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в Благоварском районе РБ ФИО3 исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу пункта 19 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения органы Пенсионного фонда Российской Федерации руководствуются постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ - УПФ <данные изъяты> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - УПФ РФ в Благоварском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости и указано, что в специальный стаж в том числе не засчитываются следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба.

При этом специальный стаж на день обращения истца, не оспариваемый пенсионным органом, составил 24 года 9 месяцев 13 дней.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Список должностей и учреждений.

Пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением СМ СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

По смыслу данного Положения для включения периода обучения в педагогический стаж оцениваются имевшие место до и после учебы периоды трудовой деятельности, то есть какой-либо работы.

Как усматривается из материалов дела истец ФИО4 в период учебы в <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ году работала пионер – вожатой пионерского лагеря им. ФИО9, что подтверждается представленной архивной справкой <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. После окончания учебы ДД.ММ.ГГГГ принята на работу учителем русского языка и литературы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ <данные изъяты>), что также подтверждается копией трудовой книжки истца, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>

Исходя из изложенного, суд считает, что периоды обучения истицы в Башкирском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат зачету в специальный стаж ФИО1 в соответствии с п. 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397.

При этом суд считает, что пенсия ФИО1 должна быть назначена с момента обращения к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку это предусмотрено статьей 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Благоварском районе РБ о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости, включении в специальный стаж периода учебы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Благоварском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж периодов обучения истца в Башкирском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Благоварском районе РБ назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующий период:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период учебы в <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Благоварский межрайонный суд РБ.

Председательствующий Ф.Ф. Галиев