Решение № 2-10971/2024 2-1921/2025 2-1921/2025(2-10971/2024;)~М-6024/2024 М-6024/2024 от 7 августа 2025 г. по делу № 2-10971/2024

78RS0002-01-2024-010149-25

Дело № 2-1921\2025 23 июня 2025 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Павловой М.А.

При секретаре Степиной В.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о защите пенсионных прав

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области,в котором после неоднократно уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просил:

1\Признать стаж работы газоэлектросварщиком с 18.07.1979 по 28.04.1980 г. продолжительностью 9 месяцев 11 дней стажем работы по списку № 2(раздел ХХХII,общие профессии,Список № 2 по Постановлению СМ СССР от 22.08.1956 г. № 1173),

2\Признать период обучения в СПТУ № 105 от 01.09.1976 по 17.07.1979 г. продолжительностью 2 года 10 месяцев 17 дней пунктом « з» пункта 109 Постановления СМ СССР от 03.08.1972 г. № 590,после которого следовала работа по списку № 2,являющимся частью льготного стажа(приравненного к нему),дающего право на досрочное назначение пенсии за работу по списку № 2,

3\признать период срочной службы в армии с 15.05.1980 г. по 11.05.1982 г.,имеющий продолжительность 1 год 11 месяцев 27 дней,пунктом «к» пункта 109 Постановления СМ СССР от 03.08.1972 г. № 590,до которого был период работы по списку № 2 с 18.07.1979 г. по 28.04.1980 г.,являющимся частью льготного стажа,дающего право на досрочное назначение пенсии за работу по списку № 2,

4\признать не соответствующим законным правам ФИО1 расчет размера его страховой пенсии по старости с оценкой пенсионных прав только по п. 3 ст. 30 от общего трудового стажа,без должной оценки его пенсионных прав с заменой общего трудового стажа на стаж на соответствующих видах работ,необходимый для досрочного назначения пенсии,

5\ обязать ответчика осуществить перерасчет страховой пенсии по старости истцу с даты её назначения,с 25.10.2016 г. с оценкой пенсионных прав,приобретенных до 01.01.2002 г. с определением размера расчетной пенсии в соответствии с п. 9 ст. 30 Закона РФ № 173-ФЗ(действующего в этой части в настоящее время)-с заменой общего трудового стажа на стаж на соответствующих видах работ,необходимый для досрочного назначения пенсии по пп.2 п. 1 статьи 27 Закон № 173-ФЗ(ч. 1 п. 2 ст. 32 Закона № 400-ФЗ),

6\Обязать ответчика выплатить истцу все недополученные суммы пенсии с даты ее назначения.

Истец полагает,что ответчиком стаж его льготной работы по списку № 2 в период до 01.01.2002 г.,напрямую влияющий на размер выплачиваемой пенсии,был изначально учтен ответчиком на дату назначения пенсии не в полной мере,что привело к уменьшению размера установленной и выплачиваемой пенсии.

Ответчиком льготный стаж истца по списку № 2 учтен в размере 7 лет 5 месяцев 28 дней,а именно:

14.08.1985 г.-31.05.1990 г.-4 г.9м.19дн.,

-01.11.1996-09.01.1997-0л.2м.09 дн.,

-01.07.1999-31.12.2001-2г.6м.01 день

Период работы истца с 18.07.1979 г. по 28.04.1980 г.(0лет 9 месяцев 11 дней)учтен ответчиком,как стаж работы истца в обычных условиях,тогда как согласно записям в трудовой книжке в данный период трудовая деятельность осуществлялась по профессии электрогазосварщика,что относится к списку № 2 СМ СССР от 22.08.1956 г. № 1173.

Также ответчиком,в нарушение пп.а\ п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665(правила исчисления периодов работы,дающей право на досрочное пенсионное обеспечение),периодов обучения в СПТУ № 105 с 01.09.1976 г. по 17.07.1979 г. продолжительностью 2 года 10 месяцев 17 дней учтен,как пункт «и» пункта 109 Постановления СМ СССР от 03.08.1972 г.№ 590,несмотря на то,что обучение в системе начального профессионального образования указано в пункте «з» пункта 109 данного Постановления.А также период срочной службы в армии с 15.05.1980 г. по 11.05.1982 г.,имеющий продолжительность 1 год 11 мес.27 дней,до которого был период работы по списку № 2 с 18.07.1979 по 28.04.1980 г.,ответчик учитывает иным периодом в соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ в то время,как указанный период учитывается как пункт «к» вышеуказанного Постановления № 590.

Истец полагает,что в льготный стаж истца по списку № 2,определяющий право на досрочное назначение пенсии по этому основанию,приобретенный до 01.01.2002 г.,должен быть учтен следующим образом:

-01.09.1976-17.07.1979- 2г.10 м.17 дн по п. «з» Постановления № 590;

- 18.07.1979-28.04.1980-0л.09м.11дн по списку № 2;

- 15.05.1980 г.-11.05.1982 г.- 1г.11м.27 дн. По П.»к» Постановления № 590;

- 14.08.1985-31.05.1990- 4г.09.м.18 дн по Списку № 2;

- 01.11.1996-09.01.1997 -0л.02м.09 д. по списку № 2;

- 01.07.1999-31.12.2001- 2 г. 06 м. 01 д. по Списку № 2

Таким образом на 01.01.2002 г. общий трудовой стаж истца,подсчитанный по нормам закона № 340-1 с включением в него периода обучения и подсчетом периода срочной службы в армии в порядке год за два.Данный стаж является обязательным условием для досрочного назначения пенсии по ч. 1 п. 2 ст. 32 Закона № 400-ФЗ(п.»б» ст. 12 Закона № 340-1)-стажем для права,а также может быть использован при конвертации пенсионных прав,приобретенных до 01.01.2002 г. с определением размера расчетной пенсии по п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.

Из приведенных данных,по мнению истца следует,что в период до 01.01.2002 г. истцом были полностью выполнены условия для назначения ему досрочной пенсии по п.»б» ст. 12 Закона № 340-1(стаж на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев при общем трудовом стаже в размере не менее 25 лет),кроме достижения определенного законом возраста,что в соответствии с неоднократно высказанной позицией Конституционного Суда РФ указывает на тот факт,что истец на 01.01.2002 г. является лицом,указанным в п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ и имеет право на применение норм пункта 9 ст. 30.

Истец о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом,в суд не явился,доверил представление своих интересов ФИО2,действующей на основании доверенности от 04.06.2024 г.,которая в судебном заседании настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований.

Представитель ответчика ФИО3,действующая на основании доверенности от 09.01.2025 г. в судебное заседание явилась,против удовлетворения иска ФИО1 возражала по основаниям,указанным в отзыве и дополнении к отзыву на иск.

Суд,заслушав участвующих в деле лиц,исследовав письменные материалы дела,оценив представленные доказательства в совокупности приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту,в случае болезни,инвалидности,потери кормильца,для воспитания детей и в иных случаях.

В судебном заседании установлено,что 23.01.2024 г. ФИО1 обратился с заявлением,принятым Клиентской службой во Всеволожском районе Ленинградской области,регистрационный номер заявления 16138\24 о перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях»,уточнив « учеба в СПТУ»,предоставив трудовую книжку,в которой указан период учебы с 01.09.1976 г. по 17.07.1979 г.(л.д.179-181).

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1)увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 г.

Учитывая,что указанный период не повлиял на изменение размера пенсии,решением ответчика № 16138\24 от 01.02.2024 г. ФИО1 было отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях»,в связи с отсутствием права на перерасчет.

26.09.2016 г. истец обратился к ответчику о назначении ему пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.

26.09.2016 г. ФИО1 в пенсионный орган было написано заявление о том,что он согласен,что период работы с 18.07.1979 г. по 28.04.1980 г. в Калининской межрайонной базе объединения Ленгоплодоовощь в должности электрогазосварщика не будет учтен в специальный стаж по записям в трудовой книжке,так как не указан способ сварки(л.д.129).

Ответчиком ФИО1 с 25.10.2016 г. была назначена пенсия в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.

В настоящее время истец просит включить период его работы с 18.07.1979 г. по 28.04.1980 г. на Калининской межрайонной базе объединения « Ленгоплодоовощ» в качестве газоэлектросварщика в специальный стаж по списку № 2.

В связи с этим признать :

-период его обучения в СПТУ № 105 с 01.09.1976 г. по 17.07.1979 г. продолжительностью 2 года 10 месяцев 17 дней пунктом «з» пункта 109 Постановления СМ СССР от 03.08.1972 г. № 590,после которого следовала работа по списку № 2,являющимся частью льготного стажа(приравненным к нему),дающего право на досрочное назначение пенсии за работу по списку № 2;

-период прохождения им срочной службы в армии с 15.05.1980 г. по 11.05.1982 г.,имеющий продолжительность 1 год 11 мес.27 дней,пунктом « К2 пцнкта 109 Постановления СМ СССР от 03.08.1972 № 590,до которого был период работы по списку № 2 с 18.07.1979 г. по 28.04.1980 г.,являющимся частью льготного стажа,дающего право на досрочное назначение пенсии за работу по списку № 2.

Также истец просит обязать ответчика осуществить перерасчет страховой пенсии истцу с 25.10.2016 г. с оценкой пенсионных прав,приобретенных до 01.01.2002 с определением размера расчетной пенсии в соответствии с п. 9 ст. 30 закона № 173-ФЗ с заменой общего трудового стажа на соответствующих видах работ,необходимый для досрочного назначения пенсии по пп2 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ(ч. 1 п. 2 ст. 32 Закона № 400-ФЗ) с обязанием ответчика выплатить все недополученные суммы пенсии с даты ее назначения.

Ответчиком период работы истца на Калининской Межрайонной базе Объединения «Ленгорплодоовощ» с 18.07.1979 г. по 28.04.1980 г. в качестве электрогазосварщика 3 разряда не включен в специальный стаж по списку № 2,так как на дату рассмотрения дела организацией-работодателем способ сварки не подтвержден,в связи с чем нет оснований для учета спорного периода как льготного.

Суд не может согласиться с данной позицией ответчика о невозможности включения вышеуказанного периода в специальный страховой стаж истца,так как должность электрогазосварщика подлежала включению в специальный стаж по Списку № 2 от 22.08.1956 г. независимо от условий выполнения работы в данной должности.

Списком № 2 от 1956 г. предусмотрены « газосварщики и их подручные»,а также « электросварщики и их подручные».Дополнительных условий о характере и условиях труда(занятость на ручной сварке)для этих позиций списка не предусмотрено.

На момент утверждения Списков от 22.08.1956 г. № 1173 была включена профессия электросварщика,однако Госкомтрудом СССР было разъяснено,что электросварщики,занятые на контактной и точечной сварке права на льготное пенсионное обеспечение не имеют,таким правом пользуются только электросварщики ручной сварки.

Профессия «электросварщик ручной сварки» (ЕКТС выпуск 02,1970 г.) была выделена как самостоятельная из профессии «электросварщик» и в ее тарифно-квалификационную характеристику включены работы только по ручной сварке.В ЕКТС предусмотрена профессия « Сварщик на машинах контактной(прессовой)сварки»,работники которой правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользовались.

В трудовой книжке истца и в справке,представленной работодателем указано,что он принят на работу в качестве газоэлектросварщика 3 разряда,в связи с чем сделать вывод о том,что истец выполнял работу сварщика на машинах контактной(прессовой) сварки невозможно(л.д.218).

Таким образом,суд приходит к выводу о том,что период работы истца с 18.07.1979 г. по 28.04.1980 г. в должности газоэлектросварщика на Калининской Межрайонной базе Объединения « Ленгоплодоовощ» подлежит включению в специальный страховой стаж по списку № 2.

Требования истца о включении в льготный стаж по списку № 2,определяющий право на досрочное назначение пенсии периодов обучения в СПТУ № 105 и срочной службы в армии,приобретенный до 01.01.2002 г. должен быть учтен,исходя из следующего:

Ответчиком период обучения истца в СПТУ № 105 с 01.09.1976 по 17.07.1979 продолжительностью 2 года 10 месяцев 17 дней учтен,как пункт «и» пункта 109 Постановления СМ СССР от 03.08.1972 г. № 590,несмотря на то,что обучение в системе начального профессионального образования указано в пункте « з» пункта 109 данного Постановления.

А период прохождения истцом срочной службы в армии с 15.05.1980 по 11.05.1982 г.,имеющий продолжительность 1 год 11 мес.27 дней,до которого был период работы истца по списку № 2 с 18.07.1979 г. по 28.04.1980 г. ответчик учитывает иным периодом в соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ,в то время,как указанный период учитывается как пункт « к» вышеназванного Постановления № 590.

Постановление Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 г.(правила исчисления периодов работы,дающей право на досрочное пенсионное обеспечение) имеет конкретное,не подлежащее расширительному толкованию указание на то,что льготный стаж по списку № 2(пункт»б») в период действия Постановления СМ СССР от 22.08.1956 г. № 1173,определяющий право на досрочное назначение пенсии,подсчитывается с применением пункта 109 Постановления СМ СССР от 03.08.1972 г. № 590.

В данном Постановлении для определения права на досрочное назначение пенсии период срочной службы в армии,указанный,как пункт «к»,в случае,если до или после него следовал период работы по пункту «б»(список № 2),приравнивался к льготному стажу,дающему право на досрочное назначение пенсии.Период,указанный в пункте «з»,также приравнивался к льготному стажу посписку № 2 для права на досрочное назначение пенсии в случае,если после него следовал период льготного стажа по путу «а»,»б»,»в».

При этом включение указанных периодов в льготный стаж предусмотрено в размере,не превышающем фактической продолжительности льготного стажа по списку № 2.

Постановление № 590 применялось до 01.01.1992 года,так как после этой даты его нормы утратили силу.

Фактическая продолжительность льготного стажа ФИО1 до 01.01.1992 года неучтенного периода с 18.07.1979 г. по 28.04.1980 г.(0 лет 9 месяцев 11дней) составила 5 лет 6 месяцев 29 дней,что значительно больше суммарной продолжительности периода срочной службы в армии и периода обучения в СПТУ № 105,составляющей 4 года 10 месяцев 14 дней до 01.01.1992 г..

Данное обстоятельство свидетельствует о том,что льготный стаж истца для права на досрочное назначение пенсии должен учитываться ответчиком с включением в него данных периодов.

Итого,льготный стаж по списку № 2,определяющий право на досрочное назначение пенсии по этому основанию,приобретенный до 01.01.2002 г.,должен быть учтен следующим образом:

- 01.09.1976-17.07.1979- 2 г.10м.17 дн по п. «з» Постановления № 590(спорный период»;

-18.07.1979 г.-28.04.1980 г.-0л.09 м.11дн. по Списку № 2(спорный период»;

-15.05.1980-11.05.1982 -1г.11м.27дн. по пункту «к» Постановления № 590(спорный период);

-14.08.1985 -31.05.1990- 4 г. 09 мес.18 дн. По Списку № 2 (учтен ответчиком);

-01.11.1996 по 09.01.1997 -0л.02м.09 дн по Списку № 2(учтен ответчиком);

-01.07.1999 по 31.12.2001-2 г. 06 мес.01день по Списку № 2(учтен ответчиком)

Всего 13 лет 1 месяц 23 дня.

Требования истца о признании не соответствующим законным правам ФИО1 размера его страховой пенсии по старости с оценкой пенсионных прав только по п. 3 ст. 30 от общего трудового стажа, без должной оценки его пенсионных прав с заменой общего трудового стажа на стаж на соответствующих видах работ,необходимый для досрочного назначения пенсии подлежат удовлетворению,так как ответчиком не произведен расчет страховой пенсии истца по наиболее выгодному варианту, как с учетом общего трудового стажа,так и стажа на соответствующих видах работ.

Требования истца об обязании ответчика осуществить перерасчет страховой пенсии по старости с даты ее назначения с 25.10.2016 г. с оценкой пенсионных прав,приобретенных до 01.01.2002 г. с определением размера расчетной пенсии в соответствии с п.9 ст. 30 Закона № 173-ФЗ(действующего в этой части до настоящего времени)-с заменой общего трудового стажа на стаж на соответствующих видах работ,необходимый для досрочного назначения пенсии по пп.2 п. 1 ст.27 Закона № 173-ФЗ(ч.1 п. 2 ст. 32 Закона № 400-ФЗ) по мнению суда не подлежат удовлетворению,так как истец не обращался к ответчику с заявлением о досрочном назначении ему пенсии по пп 2 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ(ч. 1 п. 2 ст. 32 Закона № 400-ФЗ),что следует из материалов пенсионного дела.

Так из материалов пенсионного дела следует,что истец обратился с заявлением 26.09.2016 г. о назначении ему пенсии по старости с 25.19.2016 г. по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ(л.д.75-79).

В этот же день 26.09.2016 г. им было написано в ОВ УПФР(ГУ) во Всеволожском районе заявление о том,что он согласен с тем,что период работы с 18.07.1979 г. по 28.04.1980 г. в Калининской межрайонной базе объединения Ленгоплодоовощ в должности электрогазосварщика не будет учтен в специальный стаж по записям в трудовой книжке,так как не указан способ сварки.Уточняющую справку о специальном стаже представлять не будет(л.д.129)

Пенсионным органом было вынесено Решение от 22.11.2016 г. о назначении ФИО1 пенсии по старости с 25.10.2016 г.(л.д.80).

23.01.2024 г. ФИО1 обратился с заявлением к ответчику о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 2 ст. 18 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» с включением в трудовой стаж периода учебы с 01.09.1976 г. по 17.07.1979 г.(л.д.88-92).

Заявление ФИО1 ответчику о досрочном назначении ему пенсии по пп2 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ(ч.1 п. 2 ст. 32 Закона № 400-ФЗ) материалы выплатного дела № 103166 не содержат и истцом ФИО1 суду не представлено(л.д.32-93).

Данные требования заявлены истцом при подаче уточненного искового заявления в Выборгский районный суд 18 марта 2025 г.(л.д.205-209).

В связи с чем суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования истца об обязании ответчика выплатить ему все недополученные суммы пенсии с даты ее назначения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 167,194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области включить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в стаж,дающий право на назначение досрочной пенсии:

-период работы с 18.07.1979 г. по 28.04.1980 г. (0 лет 09 месяцев 11 дней) на Калининской Межрайонной базе Объединения «Ленгорплодоовощ» в качестве электрогазосварщика 3-го разряда по списку № 2;

-период обучения в СПТУ № 105 с 01.09.1976 по 17.07.1979(2 года 10 месяцев 17 дней) на основании пункта 3 Постановления № 665 при исчислении имевших место до 1 января 1992 года периодов работы по Списку № 2(1956),применяется пункт 109 Положения № 590-4 ;

-период прохождения срочной службы в армии с 15.05.1980 по 11.05 1982( 1 год 11 мес.27 дней) на основании пункта 3 Постановления № 665 при исчислении имевших место до января 1992 года периодов работы по Списку № 2(1956),применяется пункт 109 Положения № 590-4;

Признать не соответствующим законным правам ФИО1, произведенный Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области расчет размера его страховой пенсии по старости с оценкой пенсионных прав только по п. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» от общего трудового стажа без должной оценки его пенсионных прав по назначению пенсии на соответствующих видах работ,необходимого для досрочного назначения пенсии,сделав расчет по наиболее выгодному варианту;

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской выплатить ФИО1 все недополученные суммы пенсии с момента её назначения.

ФИО1 в удовлетворении исковых требований об обязании Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области осуществить перерасчет страховой пенсии по старости с даты ее назначения-«25.10.2016 года» с оценкой пенсионных прав,приобретенных до 01.01.2002 года с определением размера расчетной пенсии в соответствии с п. 9 ст. 30 Закона № 173-ФЗ-с заменой общего трудового стажа на стаж на соответствующих видах работ,необходимый для досрочного назначения пенсии по пп2 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ(ч.1 п.2 ст. 32 Закона № 400-ФЗ).

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья- М.А.Павлова

Мотивированное решение составлено 08.08.2025 г.