Решение № 2А-524/2025 2А-66/2026 2А-66/2026(2А-524/2025;)~М-492/2025 М-492/2025 от 26 января 2026 г. по делу № 2А-524/2025

УИД: 62RS0№-52

Номер дела 2а-66/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шацк 16 января 2026 года

Шацкий районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Колмаковой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Богатовой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Шацкому и Чучковскому району УФССП России по Рязанской области ФИО2, начальнику отделения- старшему судебному приставу ОСП по Шацкому и Чучковскому районам Рязанской области ФИО3, ОСП по Шацкому и Чучковскому районам Рязанской области, УФССП России по Рязанской области о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИП ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Шацкому и Чучковскому району УФССП России по Рязанской области ФИО2, начальнику отделения- старшего судебного пристава ОСП по Шацкому и Чучковскому районам Рязанской области ФИО3, УФССП России по Рязанской области о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц.

В обоснование административного искового заявления указывает, что на исполнении в ОСП по Шацкому и Чучковскому районам находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ ФС №, выданного Советским районным судом <адрес>, в отношении должника ФИО5 в пользу ИП ФИО1

27.08.2025 административным истцом в адрес ОСП по Шацкому и Чучковскому районам направлено заявление об ознакомлении с материалами по исполнительному производству № 93230/24/62028-ИП от 09.08.2024 ШПИ 30099111580380, вручено адресату 09.09.2025. В заявлении ИП ФИО1 просил сообщить о ходе исполнительного производства (с приложением копий документов, вынесенных в рамках исполнительного производства, а именно: направить постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках и иных кредитных учреждениях; направить ответ из Пенсионного Фонда РФ и Федеральной налоговой службы о месте получения дохода должника. В случае положительного ответа, просил направить постановление об обращении взыскания на заработную плату должника или пенсию; направить ответ из УГИБДД о наличии зарегистрированных за должником транспортных средств. В случае положительного ответа, направить постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств; направить ответ из Управления Росреестра о зарегистрированном за должником недвижимом имуществе на территории РФ и при наличии направить постановление о запрете регистрационных действий в отношении недвижимого имущества.

Также в заявлении административный истец просил установить имущественное положение должника путём направления запросов в территориальный отдел органа внутренних дел, запросить сведения о паспортных данных должника, его месте жительства, регистрации и пребывания; запросить сведения о выданных паспортах, семейном положении, установочные данные супруги и детей, сведения о привлечении должника к административной, уголовной ответственности (ИЦ), о владении оружием и месте его нахождения (JIPP).

Просил направить запросы в инспекцию Федеральной налоговой службы о предоставлении сведений о присвоении ИНН, об открытых счетах, является ли должник участником, учредителем, руководителем юридических лиц, является ли плательщиком налога на имущество, недвижимость, земельного и транспортного налога, сведений о принадлежности ценных бумаг (акций); в ЗАГС о заключении, расторжении брака, регистрации должником детей, смерти должника; в случае, если должник состоит в браке, сделать запрос в ГУВМ МВД о месте регистрации супруги; в территориальный отдел Центра занятости населения о регистрации должника в качестве безработного, получении социальных выплат.

Помимо истребования информации из регистрирующих органов просил установить временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации.

В случае невозможности предоставления информации просил направить в адрес взыскателя сводку или реестр запросов и ответов по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ИП ФИО1 указывает, что ему как взыскателю недоступен раздел сведений о ходе исполнительного производства на портале «Госуслуги» в связи с отсутствием полномочий, из-за некорректного внесения данных взыскателя.

В целях минимизации направления запросов и снижения количества обращений к судебному приставу в рамках вышеуказанного производства, административный истец, в указанном заявлении просил произвести корректировку контрагента взыскателя по ИП № 93230/24/62028-ИП от 09.08.2024 и указать верно, а именно: в графу тип взыскателя указать «ИП», в графу «Взыскатель» указать «ФИО1».

На 01.12.2025 ответ на вышеуказанное заявление в адрес взыскателя не поступил, в том числе не поступили сводка и реестр электронных запросов.

Административный истец полагает, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Шацкому и Чучковскому районам ФИО2 нарушены положения ст. 36, ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», выразившееся в длительном непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа и нарушены положения ст. 50 «Об исполнительном производстве», выразившееся в не рассмотрении обращения взыскателя от 27.08.2025, не предоставлении запрашиваемых сведений по исполнительному производству.

Начальником отделения-старшим судебным приставом ОСП по Шацкому и Чучковскому районам ФИО3 нарушены положения ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения.

Административный истец указывает, что жалоба вышестоящему должностному лицу на оспариваемое действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя ранее не подавалась.

На основании вышеизложенного административный истец просит признать незаконными действия (бездействие) начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по Шацкому и Чучковскому районам ФИО3, выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью структурного подразделения; обязать начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по Шацкому и Чучковскому районам ФИО3 осуществить надлежащий контроль за исполнением судебным приставом-исполнителем ОСП по Шацкому и Чучковскому районам ФИО2 в ведении которого находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ требований исполнительного документа; признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по Шацкому и Чучковскому районам ФИО2, выразившееся в не предоставлении сведений о ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Шацкому и Чучковскому районам ФИО2 предоставить в адрес ИП ФИО1 информацию о ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а именно сводку и реестр электронных запросов и ответов; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Шацкому и Чучковскому районам ФИО2 скорректировать данные взыскателя, а именно: в графе тип взыскателя указать «ИП», в графе «Взыскатель» указать «ФИО1».

Определением суда от 10.12.2025 к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ОСП по Шацкому и Чучковскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области.

Административный истец в судебное заседание не явился, хотя своевременно и должным образом уведомлен о рассмотрении дела, письменно просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики, а также заинтересованное лицо, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о рассмотрении дела, об отложении дела не просили. От административных ответчиков, поступили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав письменные доказательства, представленные сторонами по делу в порядке ст.62 КАС РФ, суд приходит к следующему выводу.

На основании главы 22 КАС РФ, организации могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве»), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями указанного Федерального закона.

Правовой статус и деятельность судебных приставов помимо Федерального закона «Об исполнительном производстве» регламентируется также Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», (далее – Федеральный закон «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

Согласно ст. 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», судебный пристав-исполнитель обязан и вправе принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из системного толкования ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе. В целях осуществления действий, указанных в исполнительном документе, применяются меры принудительного исполнения.

Так, судебный пристав - исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить оценку имущества; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № ФС 015429106 от 15.03.2019, выданного Советским районным судом г. Рязани, вступившего в законную силу 05.03.2019, судебным приставом - исполнителем ОСП по Шацкому и Чучковскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №/-ИП, в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя ФИО4, предмет исполнения: задолженность по кредитному договору №Ф в размере 236093,19 рублей.

10.08.2024 судебным приставом - исполнителем ОСП по Шацкому и Чучковскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2 было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ до июня 2025 года. Постановление подписано усиленной электронной подписью и размещено на Портале государственных услуг (ЕПГУ).

01.09.2024 судебным приставом - исполнителем ОСП по Шацкому и Чучковскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2 были вынесены постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств и недвижимости. Постановления подписаны усиленной электронной подписью и размещены на ЕПГУ.

20.11.2024 судебным приставом - исполнителем ОСП по Шацкому и Чучковскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2 было вынесено постановление об исполнительском розыске имущества должника. Постановление подписано усиленной электронной подписью и размещено на ЕПГУ.

22.11.2024 судебным приставом - исполнителем ОСП по Шацкому и Чучковскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2 было вынесено постановление о заведении розыскнова дела. Постановление подписано усиленной электронной подписью и размещено на ЕПГУ.

17.01.2025 судебным приставом - исполнителем ОСП по Шацкому и Чучковскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2 был составлен акт совершения исполнительных действий, в соответствии с которым, должник по адресу места регистрации и его имущество, не установлены.

30.06.2025 судебным приставом - исполнителем ОСП по Шацкому и Чучковскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2 было вынесено постановление о прекращении розыскнова дела. Постановление подписано усиленной электронной подписью и размещено на ЕПГУ.

02.06.2025 судебным приставом - исполнителем ОСП по Шацкому и Чучковскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2 было вынесено постановление о замене стороны взыскателя с ФИО6 на ФИО1 Постановление подписано усиленной электронной подписью и размещено на ЕПГУ.

Согласно скриншоту страницы исполнительного производства №/-ИП, в графе «взыскатель» указано: ФИО1, подграфа «Тип взыскателя» указано: ИП, в графе «ИНН взыскателя» указано: 710709575445.

30.06.2025 судебным приставом - исполнителем ОСП по Шацкому и Чучковскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2 было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. Постановление подписано усиленной электронной подписью и размещено на ЕПГУ.

01.07.2025, 12.08.2025 судебным приставом - исполнителем ОСП по Шацкому и Чучковскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2 были вынесены постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств. Постановления подписаны усиленной электронной подписью и размещены на ЕПГУ.

26.11.2025 судебным приставом - исполнителем ОСП по Шацкому и Чучковскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2 был составлен акт совершения исполнительных действий, в соответствии с которым, должник по адресу места регистрации и его имущество, не установлены.

12.01.2026 судебным приставом - исполнителем ОСП по Шацкому и Чучковскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2 были вынесены постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств и недвижимости. Постановления подписаны усиленной электронной подписью и размещены на ЕПГУ.

В силу ч.1 ст. 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве», денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Судом установлено, что на депозитный счет по исполнительному производству № 93230/262028/-ИП не поступили денежные средства.

Также судом установлено, что в период с 09.08.2024 по 12.01.2026 судебным приставом - исполнителем ОСП по Шацкому и Чучковскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2 были направлены запросы ФНС, ЗАГС об актах гражданского состояния; Пенсионный фонд, в том числе для предоставления сведений СНИЛС, установления места работы, получения пенсионных выплат; Центр занятости населения; ИФНС в том числе для предоставления сведений и регистрации должника в качестве ИП, является ли учредителем, либо директором юридического лица, о счетах должника; Росреестр об имуществе; операторам связи; Бюро кредитных историй; ГИБДД, Военкомат; Страховые компании о заключенных договорах страхования имущества; ГУВМ МВД России ФМС (МВВ); Лицензионную систему на предмет регистрации охотничьего ружья; в МВД о наличии (отсутствии) судимости; ГИМС МЧС об имуществе должника; Гостехнадзор; оператору бронирования и продажи билетов (МВВ); держателю реестра акций, ЦККИ Банка России о месте хранения кредитной истории (МВВ).

Кроме того, судебным приставом - исполнителем ОСП по Шацкому и Чучковскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2 были направлены запросы в банки и кредитные организации, в том числе «Агропромкредит» АО, АКБ «Абсолют Банк», АО «ВУЗ Банк», АО «Кредит Европа Банк», АО «Райффайзенбанк», АО «Россельхозбанк» АО «СМП Банк», АО КБ «Модульбанк», АО «АБ РОССИЯ», АО «Альфа-Банк», «БМ –Банк», АО «Почта банк», АО «Тинькофф Бан», Банк ВТБ (ПАО), Банк ГПБ (АО), Банк «Траст» ПАО, Банк ФК «Открытие», ОАО «Газэнергобанк, ОАО СКБ-банк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ООО «Экспобанк», ООО КБЭР «Банк Казани», ПАО Азиатско-Тихоокеанский банк», ПАО «Нико-Банк», ПАО Сбербанк, ПАО «Совкомбанк», Банк «Зенит», ПАО КБ «Восточный», ПАО Росбанк, ПАО «АК Барс Банк», ПАО «Банк Уралсиб», ОАО «МТС», ПАО Запсибкомбанк, ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «Уральский банк», «Прио-Внешторгбанк» (ПАО). Ответы на указанные запросы были получены в установленный законом срок.

Запросы неоднократно направлялись в указанные органы и организации, в том числе банки и иные кредитные организации с целью получения информации на актуальные даты. Ответы на запросы были получены в установленный законом срок.

Согласно информационному письму Министерства юстиции Российской Федерации от 06.02.2017 в службе судебных приставов действует электронный документооборот, предоставление информации на бумажном носителе не требуется.

Согласно ч. 1 ст. 50.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», информационное взаимодействие сторон исполнительного производства с Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами в электронном виде, а именно информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений, иных документов Федеральной службы судебных приставов, судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов, подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб должностному лицу службы судебных приставов, а также получение результатов их рассмотрения (далее - информационное взаимодействие), может осуществляться посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Информационное взаимодействие может осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицами, участвующими в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Методическими рекомендациями по использованию ведомственной почты ФССП, утвержденными директором ФССП – главным судебным приставом РФ от 03.11.2011 № 11-17, не подлежат автоматическому электронному обмену документы, содержащие конфиденциальную информацию, в том числе персональные данные должника без ключа электронной подписи и регистрации на ЕПГУ.

В отсутствии регистрации на ЕПГУ, постановления судебного пристава-исполнителя, в случаях предусмотренных законом, направляются Почтой России. Кроме того, стороны исполнительного производства в соответствии с ч. 1 ст. 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве», вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии. По ходатайству стороны исполнительного производства, постановления судебного пристава-исполнителя, которые не подлежат в обязательном порядке направлению, также могут быть направлены стороне.

В силу подп.«б» п. 3 ч. 9 и ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения требований нормативных правовых актов, устанавливающих порядок совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен законом, лежит на органе, организации, лице, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и совершивших оспариваемые действия.

В силу подп.«б» п. 3 ч. 9 и ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения требований нормативных правовых актов, устанавливающих порядок совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен законом, лежит на органе, организации, лице, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и совершивших оспариваемые действия.

Статья 226 КАС РФ регламентируя судебное разбирательство по названной категории дел, предписывает суду, прежде всего, выяснять, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, обязывая его доказать это нарушение (пункт 1 части 9, часть 11).

В силу п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава – исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава – исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Суд учитывает, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению именно судебного пристава-исполнителя. Несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Частью 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Административный истец не обращался с жалобой в вышестоящий в порядке подчиненности орган, по том предмету, который указан в административном исковом заявлении.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Оценив в силу ст. 84 КАС РФ предоставленные сторонами по делу доказательства, суд приходит к выводу, об отсутствии оснований для удовлетворения требований к судебному приставу-исполнителю ОСП по Шацкому и Чучковскому району УФССП России по Рязанской области ФИО2

Как было установлено судом, 02.06.2025 судебным приставом - исполнителем ОСП по Шацкому и Чучковскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2 было вынесено постановление о замене стороны взыскателя с ФИО6 на ФИО1 Постановление подписано усиленной электронной подписью и размещено на ЕПГУ.

Из скриншота страницы исполнительного производства № 93230/262028/-ИП следует, что в графе «взыскатель» указано: ФИО1, подграфа «Тип взыскателя» указано: ИП, в графе «ИНН взыскателя» указано: 710709575445.

Согласно ст. 1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», взыскателем признается гражданин или организация в чью пользу подлежит передать денежные средства и иное имущество либо совершить в их пользу определенные действия или воздержаться от совершения определенных действий.

Судом установлено, что сведения о взыскателе содержатся в банке данных исполнительного производства (ст. 6.1. Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Таким образом, требование административного истца в части бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Шацкому и Чучковскому району УФССП России по Рязанской области ФИО2, выразившиеся в нарушении норм действующего законодательства: ч.1 ст. 6.1. Федерального закона «Об исполнительном производстве», является необоснованным и неподлежащим удовлетворению.

Далее суд приходит к выводу, что заявленные требования в части непринятия мер по своевременному и полному исполнению судебного акта, в соответствии со ст. 36, 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве», также не подлежат удовлетворению.

Поскольку неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Суд учитывает, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению именно судебного пристава-исполнителя. Несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Бездействие судебного пристава – исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава – исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.) (п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Судом установлено, что судебным приставом исполнителем принимались и продолжают приниматься все меры к исполнению судебного акта, в том числе направляются запросы в уполномоченные органы, устанавливается имущество должника, наложен арест на денежные средства должника, ограничение на выезд должника заграницу, обращено взыскание на заработную плату должника и иные действия, о которых более подробно было указано выше.

Требование административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не предоставлении сведений о ходе исполнительного производства, требование об обязании судебного пристава-исполнителя провести корректировку сведений о взыскателе на портале ЕПГУ суд также находит необоснованным и неподлежащим удовлетворению.

09.09.2025 ОСП по Шацкому и Чучковскому районам УФССП России по Рязанской области было получено обращение от административного истца о предоставлении полной информации в письменном виде, либо копий документов исполнительного производства о ходе исполнительного производства в связи с отсутствием доступа к полной версии исполнительного производства через портал Госуслуга.

12.01.2026 судебным приставом-исполнителем ОСП по Шацкому и Чучковскому району УФССП России по Рязанской области ФИО2 в адрес ИП ФИО1 были направлены письма №62028/26/4812 ШПИ 80082817000431 и №62028/26/4850 ШПИ 80085817146338, согласно которым административному истцу были направлены сводка по ИП, реестр запросов и ответов копии запросов и ответов из уполномоченных органов об имущественном и семейном положении должника. Одновременно, административному истцу было разъяснено, что выданная ошибка «Нет прав на просмотр информации» была в автоматическом режиме зарегистрирована системным администратором. Ошибка была устранена в рамках заявки СТП № 103878. Для осуществления доступа к исполнительному производству через портал Госуслуга необходимо повторно оформить подписку через ЕПГУ.

По смыслу п.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд рассматривая административные дела об оспаривании действие (бездействие) устанавливает, нарушает ли оно права заявителя, и соответствует ли оно закону или иному нормативному правовому акту.

Судебная защита нарушенного или оспариваемого права направлена на его восстановление, избранный способ защиты должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление.

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела в суде, выданная ошибка «Нет прав на просмотр информации» была в автоматическом режиме зарегистрирована системным администратором, административным ответчиком была направлена заявка на устранение ошибки и разъяснено административному истцу, что для осуществления доступа к исполнительному производству через портал Госуслуга необходимо повторно оформить подписку через ЕПГУ, техническое сопровождение работы портала не входит в полномочия судебного пристава-исполнителя в силу ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», то суд приходит к выводу, что формальное удовлетворение требований, без цели восстановления нарушенных прав и без указания способа их восстановления не соответствует целям судебной защиты.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для установления факта бездействия административного ответчика по указанному требованию.

Разрешая требования административного истца в отношении административного ответчика – начальника ОСП по Шацкому и Чучковскому районам УФССП России по Рязанской области, суд приходит к следующему выводу.

Старший судебный пристав согласно части 1 статьи 10 Федерального закона «О судебных приставах» возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).

Частью 2 указанной статьи установлено, что старший судебный пристав, в том числе организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Поскольку судом установлено, что совершенные судебным приставом-исполнителем действия соответствуют требованиям нормативно-правовых актов, регулирующих спорные правоотношения, нарушение прав административного истца не установлено, следовательно, не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований к начальнику ОСП по Шацкому и Чучковскому районам УФССП России по Рязанской области.

Иных требований не заявлялось.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИП ФИО1 к ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Шацкому и Чучковскому району УФССП России по Рязанской области ФИО2, начальнику отделения- старшему судебному приставу ОСП по Шацкому и Чучковскому районам Рязанской области ФИО3, ОСП по Шацкому и Чучковскому районам Рязанской области, УФССП России по Рязанской области о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Шацкий районный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья : подпись

Копия верна: Судья Н.И. Колмакова

№
№