Приговор № 1-273/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 1-273/2019Шалинский городской суд (Чеченская Республика) - Уголовное Дело № ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Шали 20 декабря 2019 года Шалинский городской суд Чеченской Республики в составе: председательствующего судьи Кульчиева А-С.Л., с участием государственного обвинителя, помощника прокурора <адрес> ЧР Эдильгириева Б.Х., подсудимого ФИО1 С-Э., его защитника- адвоката Гайрбекова С.Ш., предоставившего удостоверение № от 29.03.2017г., ордер № от 21.11.2019г., при секретаре Ахмаровой И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании, в общем порядке, единолично, уголовное дело в отношении ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, уроженца <адрес> ЧР, зарегистрированного и проживающего по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, имеющего среднее образование, женатого, имеющего 3-х малолетних детей, временно не работающего, военнообязанного, не имеющего судимости, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.238 УК РФ, ФИО1 С-Э. совершил оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей. Преступление совершено в <адрес> Чеченской Республики при следующих обстоятельствах. ФИО1 С-Э. в начале сентября 2018 года (более точные даты и время не установлены), на участке местности с абсолютными географическими координатами 43*11/31c.ш. 46*4/35// в.д., расположенном с левой стороны у автомобильной дороги при выезде из <адрес> в сторону <адрес> Чеченской Республики, незаконно организовал пункт заправки автотранспорта сжиженным углеводородным газом, не имея при этом лицензии на осуществление эксплуатации взрывоопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, без прохождения аттестационной комиссии Ростехнадзора, а также используя для этих целей сосуд-цистерну, переоборудованную кустарным способом под автозаправочную станцию (далее по тексту – АГЗС), и незаконно производил сбыт сжиженного углеводородного газа. В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Приложением 1 указанного Закона, опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспорти- руются, уничтожаются опасные вещества: а) воспламеняющиеся вещества – газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеня- ющимися и температура кипения, которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже; в) горючие вещества – жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления и т.д. Таким образом, автозаправочные станции являются взрывопожароопасными производственными объектами, в связи с чем, в соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона РФ № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и порядка лицензирования эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании отдельных видов деятельности», организация, эксплуатирующая взрывопожароопасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление указанного вида деятельности. ФИО1 С-Э., в нарушение требований ч.1 ст.2 вышеуказанного закона и порядка лицензирования эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов, пунктов 6, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 25, 28, 130, 135 Правил безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы, утвержденными Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности», пунктов 6, 8, 9, 10, 11, 18, 22, 25, 76 Правил безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива, утвержденных Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности», требований «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденными Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №, будучи достоверно осведомленным о необходимости соблюдения законодательства в сфере промышленной безопасности, не прошел аттестацию в территориальной аттестационной комиссии территориального органа Ростехнадзора, не получил лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов, а также проверку знаний по безопасности, методам и приемам выполнения работ, не произвел строительство, реконструкцию, техническое перевооружение автогазозаправочной станции по проекту, разрабатываемому с учетом требований строительных норм и правил, требований к устройству и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, не принял мер по получению, утверждению и согласованию проектной документации, уведомлению территори- ального органа Ростехнадзора России, прохождению технического освидетельствования оборудования, приемке в эксплуатацию оборудования объектов сжиженного углеводородного газа в соответствии с требованиями Правил с участием представителя территориального органа Ростехнадзора России, обучению персонала станции и инструктировании о возможных неполадках и способах их устранения, обеспечению необходимыми схемами и инструкциями, средствами защиты и пожаротушения, спецодеждой и необходимыми инструментами, приборами и оборудованием, обеспечению иных требований по безопасной эксплуатации технологического оборудования, противоаварийной защиты и своевременному выявлению неисправностей. ФИО1 С-Э., в период времени с начала сентября 2018 года и до 30.07.2019г., действуя умышленно, из корыстных побуждений, в целях получения материальной прибыли, имея умысел на оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, в нарушение требований ст.7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением" (утв. Ростехнадзором приказом № от ДД.ММ.ГГГГ), Приказа Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ N 559 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности», осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде создания угрозы жизни и здоровью потребителей при реализации сжиженного углеводородного газа в условиях, не отвечающих требованиям промышленной и пожарной безопасности, сознательно допуская возможное наступление последствий, создающих угрозу жизни и безопасности потребителей и относясь к ним безразлично, осознавая и понимая, что оказывает услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, в нарушение вышеуказанного закона, согласно которым потребителю необходимо оказывать безопасные услуги для жизни и здоровья, с целью возмездной реализации сжиженного углеводородного газа и получения прямой прибыли, предварительно оборудовав заправочный пункт на территории в указанном выше месте, не приняв меры к оформлению лицензионно-разрешительных документов на деятельность по оказанию услуг по реализации сжиженного углеводородного газа и обеспечению требований безопасности жизни и здоровья потребителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, не пройдя в установленном законодательством Российской Федерации порядке обучение, проверку знаний по безопасным методам и приемам выполнения работ, оказывал услуги по реализации сжиженного углеводородного газа, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, путем заправки автомобилей, сжиженным углеводородным газом, не имея при этом лицензии на осуществление эксплуатации взрывоопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, без прохождения аттестационной комиссии Ростехнадзора, а также используя для этих целей сосуд-цистерну, переоборудованный кустарным способом под автозаправочную станцию, привлечением в качестве оператора ФИО2, не прошедшего в нарушение вышеперечисленных нормативно-правовых актов, соответствующее обучение и не обладая квалифицированными требованиями по оказанию услуг по заправке, бытовых газовых баллонов сжиженным углеводородным газом на установке по заправке газобаллонного оборудования автомобилей сжиженным углеводородным газом, оказывал услуги, не отвечающие требованиям безопасности для жизни и здоровья потребителей. 30.07.2019г., в период времени с 12 часов 11 минут по 12 часов 14 минут, в ходе проведения сотрудниками УФСБ России по ЧР оперативно-розыскного мероприятия «наблюдение», с использованием специальных технических средств, задокументирован факт реализации ФИО1 С-Э., сжиженного углеводородного газа на указанном АГЗС, путем заправки автомобиля. Согласно заключению эксперта № Э-283/08-2019г., на исследуемом АГЗС, расположенном по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, с левой стороны вдоль автомобильной дороги, при выезде из <адрес> в сторону <адрес> ЧР, не представлена лицензия на осуществление эксплуатация взрывопожароопасных и химических опасных производственных объектов 1, 2 и 3 классов опасности, что является нарушением требования Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением" (утвержденный Ростехнадзором приказом № от ДД.ММ.ГГГГ) и Приказа Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ N559 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности». Согласно правилам безопасности при эксплуатации автомобильных заправочных станций сжиженного газа Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением" (утв. Ростехнадзором приказом № от ДД.ММ.ГГГГ) цистерна должна быть поставлена на учет в местных органах Ростехнадзора и проведена в техническом паспорте запись о прохождения и результатов освидетельствования. Исследуемая цистерна, не поставлена на учет в органах Ростехнадзора. Обслуживающий персонал не обучен и не аттестован. Согласно Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности "Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ N 559. Руководители и специалисты организации, эксплуатирующей автозаправочные станции, должны быть аттестованы, а рабочий персонал обучен и допущен к самостоятельной работе в соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ N37 "О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N9133; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N16) с изменениями, внесенными приказами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5.072007г. N 450 "О внесении изменений в "Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N 988». К цистерне, предназначенной для перевозки жидкого топлива и изготовленной на заводе не предусмотрено оборудование для заправки автомашин, и подключение к нему насосов для подкачки СУГ, подключения к ним трубопроводов и оборудования для учета и объема отпущенного сжиженного газа потребителю и газораздаточных колонок. Данные оборудования не прошедшие освидетельствования в органах Ростехнадзора вмонтированы кустарным способом и не отвечают требованиям безопасности и представляет реальную опасность жизни и здоровью потребителей. Оборудование представленной на экспертизу и установленное автогазо- заправочной станции заводского изготовления, подключение оборудования для производства заправочных работ автомашин проведено кустарным способом. В совокупности изложенных выводов с учетом допущенных нарушений Федерального законодательства, пренебрежением правилами промышленной безопасности, не соблюдением требований норм использования опасных производственных объектов, услуги оказываемые ФИО1 С-Э., на указанной стационарной АГЗС, в том числе и по реализации СУГ не соответствуют требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей и, соответственно, создали реальную опасность для жизни и здоровья потребителей, также и обслуживающего персонала. В судебном заседании подсудимый ФИО1 С-Э. полностью признал свою вину в предъявленном ему обвинении и показал, что в начале сентября 2018 году, точную дату и время он не помнит, в целях улучшения своего материального благосостояния и обеспечения семьи, он решил организовать пункт авто газозаправочной станции. Для этих целей, он приобрел у ранее незнакомого ему жителя <адрес> Республики Дагестан цистерну, оборудованный под розничную реализацию сжиженного углеродного газа за сумму 200 тысячи рублей. От кого именно не помнит, ему стало известно, что именно в <адрес> можно найти по приемлемой цене цистерну, и необходимое оборудование для АГЗС. Указанная цистерна при приобретении уже была переделана кустарным способом под розничную реализацию сжиженного газа прямиком из цистерны, меня удовлетворило состояние цистерны. Каких-либо документов купли-продажи они не составляли, продавец каких-либо документов о соответствии данной цистерны требованиям безопасности ему не передавал. Ему было известно, что данные документы отсутствуют, так как цистерна предназначена для хранения и перевозки сжиженного углеводородного газа, которая была переделана кустарным способом под розничную реализацию сжиженного газа прямиком из цистерны. После приобретения указанную цистерну, как выше он сообщил в начале сентября 2018 года, точную дату и время не помнит, на пустующем земельном участке, расположенной при выезде из <адрес> в сторону <адрес>, с левой стороны у автодороги и незаконно организовал пункт заправки автотранспорта сжиженным углеводородным газом, не имея при этом лицензии на осуществление эксплуатации взрывоопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, без прохождения аттестационной комиссии Ростехнадзора, а также используя для этих целей сосуд-цистерну, переоборудованную кустарным способом под автозаправочную станцию, и незаконно производил сбыт сжиженного углеводородного газа. Указанная авто газозаправочная станция представляет собой газовую колонку с двумя «пистолетами» (газовые шланги от газовой колонки, которые подключаются к газобаллонному оборудованию для заправки автотранспорта), помещение не большое, которая служит помещением для заправщика (оператора) и цистерна электронасосом для перекачки сжиженного газа. К газораспределительному оборудованию подведены провода линии электропередачи для снабжения его электричеством. Сжиженный углеводородный газ он приобретал у человека, анкетные данные которого ему неизвестны, также ему неизвестно откуда он привозил сжиженный газ, однако по его словам реализуемый им сжиженный газ являлся Астраханским. Указанное лицо в среднем один раз в месяц заполнял в полном объеме сжиженным газом цистерну. Чеки покупателям газа не предоставлялись, запись по продаже не велся, на указанной авто газозаправочной станции заправку автотранспорта осуществлял лично он сам, а также привлеченный им в качества оператора ФИО2 ФИО11, которого он привлек по устной договоренности за денежное вознаграждение в размере от 8 до 10 тысячи рублей ежемесячно. С ФИО2, у него была устная договоренность, что он будет работать в период его отсутствия, а также когда ему будет необходима замена, также последний, иногда оставался за целые сутки, когда его не было. Трудовые договора он с оператором не заключал. Обслуживающий персонал, то есть оператор обучение не проходил и не был аттестован, так как подготовку и аттестацию указанный оператор в области промышленной и пожарной безопасности, не проходил. Кроме, того он не уведомлял его о необходимости прохождения обучения и аттестацию, также не уведомлял его об отсутствии у него необходимых документов, подтверждающих, то есть разрешающих осуществлять такую работу. Также, какие-либо дополнительное обучение по работе и эксплуатации взрывоопасных производственных объектов, он не проходил. При этом, для получения соответствующей лицензии для эксплуатации опасного производственного объекта в управление Ростехнадзора он не обращался. Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на АГЗС, страховки, заключение экспертизы промышленной безопасности как на сосуд, так и на другие сооружения у него не имеется. Каких-либо других документов в части промышленной и пожарной безопасности необходимых для осуществления деятельности по реализации СУГ у него нет. На сами строения и сооружения АГЗС, на оборудование АГЗС (колонку, сосуд и т.д.) документов у него также не имеются. Также отсутствует договор на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами. На данной АГЗС он реализовал СУГ – пропан по цене 17-18 рублей за 1 литр. Цена зависела от его закупки, то есть он прибавлял 2-3 рубля. Данный СУГ он заправлял в автотранспортные средства. В течение суток на указанной АГЗС заправлялись примерно 20-25 автомашин, примерно на сумму от 6000 до 9000 тысячи рублей. В эту сумму входит и себестоимость реализуемого сжиженного газа, и все иные расходы. В общем в месяц его чистый доход примерно составляло от 15 до 20 тысячи рублей. Допущенные нарушения трудового, противопожарного законодательств, а также требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, признает. Он примет меры к устранению данных нарушений закона. Ему было известно, что такого рода эксплуатация сжиженного газа (сбыт), без соответствующих документов и специального обучения запрещена, так как это не отвечает требованиям безопасности для жизни и здоровья потребителей, в том числе представляет опасность жизни и здоровья как обслуживающего персонала, так потребителей и потенциальных клиентов. Осуществляя указанную деятельность, он понимал, что газозаправочную станцию он поставил без осуществления предварительной проверки в Ростехнадзоре на соответствии требованиям безопасности. Однако, не осознавая всю ответственность последствий, осуществлял данную деятельность в целях обеспечения семьи. Он осознает, что своими действиями оказывал услуги, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, осознает общественную опасность и противоправный характер своих действий. Он просит суд при назначении ему наказания за совершённое им преступление не назначать ему строгое наказание, а ограничиться обязательными работами, так как его здоровье позволяет искупиться ему за содеянное обязательными работами. Виновность подсудимого ФИО1 С-Э. в предъявленном ему обвинении кроме его собственных признательных показаний установлена и подтверждается совокупностью исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: -показаниями свидетеля ФИО3, оглашенными в судебном заседании в соответствии с ч.1 ст.281 УК РФ о том, что с 01.01.2005г. по настоящее время он работает в должности государственного инспектора общепромышленного и горного надзора Кавказского управления Ростехнадзора. В его должностные обязанности входит проведение проверочных мероприятий на предмет соблюдения промышленной безопасности, в том числе на взрывопожароопасных производственных объектах. Все авто газозаправочные станции (далее –АГЗС), в том числе АГЗС по заправке сжиженного углеводородного газа (АГЗС) являются опасными производственными объектами. Работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте. 30.07.2019г. в ходе проверки АГЗС по реализации СУГ совместно сотрудниками УФСБ по Чеченской Республике с Кавказским Управлением Ростехнадзора по СКФО, он был задействован в качестве специалиста в области промышленной безопасности в ходе выезда на АГЗС, расположенный в <адрес> с левой стороны у автомобильной дороги, при выезде из <адрес> в сторону <адрес> Чеченской Республики, был установлен пункт осуществляющий заправки автотранспорта сжиженным углеводородным газом, не имея при этом лицензию на осуществление эксплуатации взрывоопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, без прохождения аттестационной комиссии Ростехнадзора. В ходе проведения проверки было установлено, что у лица, который осуществлял реализацию СУГ, отсутствовали какие-либо документы на осуществлении данной работы, аттестацию по промышленной безопасности он не проходил. Также в ходе указанной проверки было установлено, что деятельность авто-газозаправочной станции осуществляется со значительными нарушениями требований ФЗ № «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Таким образом, владелец должен знать, что согласно действующему законодательству он для оказания услуг потребителям, связанной с эксплуатацией станции газозаправочной (автомобильной), обязан иметь соответствующую лицензию на эксплуатацию данного опасного производственного объекта и не имеет права на его эксплуатацию без такой лицензии, то есть установленная цистерна для хранения сжиженного газа должна пройти проверку на отсутствии или наличии нарушений. Данной газозаправочная станция с цистерной относится к III классу опасности взрывопожароопасных и химических опасных производственных объектов. Владелец вышеуказанной АГЗС не обращался в Управление Ростехнадзора для получения лицензии и регистрации объекта. Управление Ростехнадзора, в связи с выявленными нарушениями лицензию хозяину указанной АГЗС не выдало бы. Без прохождения соответствующих проверок, и без проведения экспертизы для установления является ли безопасным цистерна-сосуд, для хранения сжиженного углеводородного газа, может повлечь за собой тяжкие последствия, как вследствие причинение вреда жизни и здоровью граждан, а также повреждения имущества и т.д., то есть она является взрывоопасным объектом. Авто газозаправочная станция, расположенная в <адрес> с левой стороны у автомобильной дороги, при выезде из <адрес> в сторону <адрес> Чеченской Республики, не отвечала требованиям безопасности и могла представлять собой реальную опасность жизни и здоровья потребителей и обслуживающего персонала (л.д. 148-151); -показаниями свидетеля Свидетель №1, оглашенными в судебном заседании в соответствии с ч.1 ст.281 УК РФ о том, что официально он нигде не работает. Однако, с момента открытия, то есть с сентября 2018 по 30.07.2019г. работал на авто-заправочной станции, расположенной в <адрес> с левой стороны у автомобильной дороги, при выезде из <адрес> в сторону <адрес> Чеченской Республики, принадлежащей ФИО1 ФИО12 в качестве оператора по заправке сжиженным углеводородным газом автотранспортные средства. Также хочет отметить, что стабильно каждый день, или по согласованному графику он в указанной заправке он не работал, так как в указанной заправке в качестве оператора, работал и сам ФИО1 С-Э., он по его просьбе заменял его, когда ему необходимо было куда-то отлучаться. В течение месяца бывало, что он заменял ФИО1 С,С-Э. в общем 10-12 суток. В свою очередь ФИО1 С-Э. стабильно ему ежемесячно оплачивал его труд, которое составляло от 7 до 10 тысячи. При устройстве на данную должность какого-либо трудового договора он с ФИО1 С-Э. не заключал, работал он по устному соглашению. При этом исполняя обязанности оператора, допуск к заправке СУГ автотранспорта не имел, поскольку специальное обучение, по промышленной безопасности в Ростехнадзоре не проходил. Реализации сжиженного углеводородного газа осуществлялся по цене 17-18 рублей за литр, то есть по цене, который устанавливал сам ФИО1 С-Э. Чеки покупателям газа не предоставлялись, кассовые аппараты отсутствовали. По поводу проведенной проверки на указанной АГЗС сотрудниками УФСБ России по ЧР и сотрудниками Ростехнадзора может сообщить, что он ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12 часов 00 минут по 12 часов 30 минут, когда находился на АГЗС, подъехала автомашина марки ВАЗ 21099, с государственным регистрационным знаком <***>, который попросил его заправить газовый баллон установленный на указанный автомобиль на сумму 250 рублей, что он и сделал, также в это время на АГЗС находился сам хозяин ФИО1 С-Э. После этого указанная автомашина уехала, однако спустя пару минут подъехали сотрудники УФСБ России по ЧР совместно сотрудниками Ростехнадзора, которые провели проверку и выявили многочисленные нарушения на АГЗС. Хочет отметить, что указанную автомашину и его государственные регистрационные знаки он запомнил, так как водитель автомашины разговаривал на русском языке, при этом после его заправки подъехали вышеуказанные сотрудники и начали проводить проверку на АГЗС. Ему не было известно, что такого рода эксплуатация сжиженного газа (сбыт), без соответствующих документов и специального обучения запрещена, так как он не был осведомлен об этом. При этом ему не было известно, что у ФИО1 С-Э. отсутствовали документы необходимые для осуществления указанной деятельности. В настоящее время он осознает степень опасности эксплуатации газозаправочной станции без соответствующего образования и специального разрешения. Также сообщает, что в настоящее время он в указанном АГЗС не работает, в связи с тем, что хозяин закрыл свою авто-газозаправочную станцию (л.д.152-154). Виновность ФИО1 С-Э. в совершённом им преступлении, подтверждается также и письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании и оглашенными в порядке, предусмотренном ст.285 УПК РФ, то есть: -заключением экспертизы: согласно заключению эксперта № Э-283/08-2019, на исследуемом АГЗС, расположенном по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, с левой стороны вдоль автомобильной дороги, при выезде из <адрес> в сторону <адрес> ЧР, не представлена лицензия на осуществление эксплуатация взрывопожароопасных и химических опасных производственных объектов 1, 2 и 3 классов опасности, что является нарушением требования Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением" (утвержденный Ростехнадзором приказом № от ДД.ММ.ГГГГ) и Приказа Ростех- надзора от ДД.ММ.ГГГГ N 559 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности». Согласно правилам безопасности при эксплуатации автомобильных заправочных станций сжиженного газа Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением" (утв. Ростехнадзором приказом № от ДД.ММ.ГГГГ) цистерна должна быть поставлена на учет в местных органах Ростехнадзора и проведена в техническом паспорте запись о прохождения и результатов освидетельствования. Исследуемая цистерна, не поставлена на учет в органах Ростехнадзора. Обслуживающий персонал не обучен и не аттестован. Согласно Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности "Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ N 559. Руководители и специалисты организации, эксплуатирующей автозаправочные станции, должны быть аттестованы, а рабочий персонал обучен и допущен к самостоятельной работе в соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 01.2007г. N37 "О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднад- зорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N 9133; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 16) с изменениями, внесенными приказами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ N 450 "О внесении изменений в "Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (зарегистрирован Министер- ством юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N 988». К цистерне, предназначенной для перевозки жидкого топлива и изготовленной на заводе не предусмотрено оборудование для заправки автомашин, и подключение к нему насосов для подкачки СУГ, подключения к ним трубопроводов и оборудования для учета и объема отпущенного сжиженного газа потребителю и газораздаточных колонок. Данные оборудования не прошедшие освидетельствования в органах Ростехнадзора вмонтированы кустарным способом и не отвечают требованиям безопасности и представляет реальную опасность жизни и здоровью потребителей. Оборудование представленной на экспертизу и установленное авто-газозаправочной станции заводского изготовления, подключение оборудования для производства заправочных работ автомашин проведено кустарным способом. В совокупности изложенных выводов с учетом допущенных нарушений Федерального законодательства, пренебрежением правилами промышленной безопасности, не соблюдением требований норм использования опасных производственных объектов, услуги оказываемые ФИО1 С-Э., на указанной стационарной АГЗС, в том числе и по реализации СУГ не соответствуют требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей и, соответственно, создали реальную опасность для жизни и здоровья потребителей, также и обслуживающего персонала (л.д.69-84); -вещественными доказательствами: оптический CD-R диск с видеозаписью оперативно-розыскного мероприятия «наблюдение», произведенное на автогазо- заправочной станции расположенной на участке местности с абсолютными географическими координатами 43011/31// c.ш. 4604/35// в.д., с левой стороны у автомобильной дороги при выезде из <адрес> в сторону <адрес> Чеченской Республики, принадлежащей ФИО1 С-Э. (л.д.63); пульт управления для включения подачи газа из цистерны (л.д. 96); металлическая цистерна, насос для подкачки СУГ и газораздаточная колонка с пистолетами, находящиеся на АГЗС, на участке местности с абсолютными географическими координатами 43011/31// c.ш. 4604/35// в.д., расположенном с левой стороны у автомобильной дороги при выезде из <адрес> в сторону <адрес> Чеченской Республики (л.д. 143-144); -протоколом осмотра места происшествия от 16.08.2019г., согласно которому, произведен осмотр авто газозаправочной станции, расположенной на участке местности с абсолютными географическими координатами 43011/31// c.ш. 4604/35// в.д., расположенном с левой стороны у автомобильной дороги при выезде из <адрес> в сторону <адрес> Чеченской Республики, в ходе которого изъяты пульт управления для включения подачи газа из цистерны, металлическая цистерна, насос для подкачки СУГ и газораздаточная колонка с пистолетами, находящиеся на указанном АГЗС (л.д. 45-48); -протоколом осмотра и прослушивания фонограммы от 09.08.2019г. согласно, которому осмотрен CD-R диск с видеозаписью оперативно-розыскного мероприятия «наблюдение», произведенное на авто газозаправочной станции расположенном на участке местности с абсолютными географическими координатами 43011/31// c.ш. 4604/35// в.д., расположенном с левой стороны у автомобильной дороги при выезде из <адрес> в сторону <адрес> Чеченской Республики, в ходе которого задокументирован факт реализации на указанном АГЗС сжиженного углеводородного газа ФИО1 С-Э. (л.д. 58-61); -протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому произведен осмотр пульта управления для включения подачи газа из цистерны, изъятый в ходе осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ на АГЗС, расположенном на участке местности с абсолютными географическими координатами 43011/31// c.ш. 4604/35// в.д., с левой стороны у автомобильной дороги при выезде из <адрес> в сторону <адрес> Чеченской Республики (л.д. 90-92); -протоколом осмотра предметов от 04.09.2019г., согласно которому произведен осмотр металлической цистерны, насоса для перекачки сжиженного газа, газораздаточной колонки с пистолетами, изъятых в ходе осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ на АГЗС, расположенном на участке местности с абсолютными географическими координатами 43011/31// c.ш. 4604/35// в.д., с левой стороны у автомобильной дороги при выезде из <адрес> в сторону <адрес> Чеченской Республики (л.д.138-142); -протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, согласно которому произведен осмотр на автогазозаправочной станции расположенной на участке местности с абсолютными географическими координатами 43011/31// c.ш. 4604/35// в.д., с левой стороны у автомобильной дороги при выезде из <адрес> в сторону <адрес> Чеченской Республики (л.д. 26-28); -рапортом об обнаружении признаков преступления оперуполномоченного отдела в <адрес> УФСБ России пор ЧР ФИО4 (л.д. 9); -постановление о предоставлении результатов оперативно - розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд (л.д. 11-12); -справкой о результатах проведенной совместной проверки с сотрудниками отдела в <адрес> УФСБ России по ЧР и государственным инспектором отдела общепромышленного и горного надзора по ЧР КУ Ростехнадзора на АГЗС расположен- ной на участке местности с абсолютными географическими координатами 43011/31// c.ш. 4604/35// в.д., с левой стороны у автомобильной дороги при выезде из <адрес> в сторону <адрес> ЧР (л.д.18); - письменным ответом из межрайонной ИФНС Росси № по Чеченской Республике о том, что ФИО1 ФИО13 в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя занимающимся деятельностью по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I,II и III классов опасности не состоит (л.д. 16). Таким образом, оценив исследованные в судебном заседании все доказательства, представленные стороной обвинения, суд находит установленной вину подсудимого ФИО1 С-Э. в совершении им противоправного деяния и квалифицирует его действия по ч.1 ст.238 УК РФ, как оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей. Анализ всех добытых в ходе предварительного расследования и исследованных в судебном заседании указанных выше доказательств позволяет суду сделать вывод, что вина подсудимого ФИО1 С-Э. установлена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, которые являются достоверными, допустимыми и достаточными для того, чтобы сделать такой вывод. Показания свидетелей данные ими на предварительном следствии и оглашенные в судебном заседании с согласия сторон, добыты без нарушения УПК РФ. Причин для оговора подсудимого свидетелями не установлено. Показания подсудимого и свидетелей, аналогичны и последовательны, содержат описание ключевых событий, свидетельствующих о роли подсудимого, отражают объективные данные дела и свидетельствуют о совершении вышеуказанного преступления. При определении вида и размера наказания подсудимому ФИО1 С-Э., суд в соответствии со ст.ст.6,43,60 УК РФ учитывает характер и степень обществен- ной опасности совершенного преступления, личность подсудимого, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия его жизни, цели уголовного наказания, а также другие обстоятельства по делу. Преступление, совершенное подсудимым ФИО1 С-Э. в соответствии с ч.2 ст.15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести, направленное против здоровья населения и общественной нравственности. Оценивая психическое состояние ФИО1 С-Э., у суда не возникло сомнений в его вменяемости и поэтому считает, что он подлежит наказанию за совершенное преступление. Оснований для освобождения ФИО1 С-Э. от уголовной ответственности и для прекращения уголовного дела в отношении него судом не установлено. Суд не находит оснований для возложения на ФИО1 С-Э. обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию, в порядке ст.72-1 УК РФ, так как он наркоманией и алкоголизмом не страдает, в лечении не нуждается. К обстоятельствам, смягчающим наказание подсудимому ФИО1 С-Э., суд в соответствии с п.«г» ч.1 ст.61 УК РФ учитывает наличие на его иждивении 3-х малолетних детей. В качестве иных данных о личности подсудимого, имеющих значение для дела, суд учитывает то, что ФИО1 С-Э. признал свою вину в полном объёме, раскаялся в содеянном, имеет постоянное место жительство, где характеризуется только с положительной стороны, на учёте ГКУ РПНД «Республиканский Психоневро- логический Диспансер», а так же на учёте ГБУ «Республиканский наркологический диспансер» не состоит, ранее не судим, к уголовной ответственности привлекался впервые. Эти обстоятельства суд относит в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ к смягчающим наказание обстоятельствам. Обстоятельств, отягчающих подсудимому ФИО1 С-Э. наказание, предусмотренных ст.63 УК РФ, суд по делу не усматривает. Определяя вид наказания ФИО1 С-Э., суд учитывает то, что совершённое им преступление в силу ч.2 ст.15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести и совершено им впервые. Согласно ч.1 ст.56 УК РФ наказание в виде лишения свободы может быть назначено только при наличии отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст.63 УК РФ. Поскольку обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1 С-Э., по делу не имеется, суд не назначает ему наказание в виде лишения свободы и в связи с чем, не рассматривает вопрос о применении положений предусмотренной ст.73 УК РФ. С учетом характера и степени общественной опасности, совершенного подсудимым ФИО1 С-Э. преступления, его личности, обстоятельств, смягчающих наказание, влияния наказания на его исправление, суд считает необхо- димым назначить подсудимому наказание в виде обязательных работ, поскольку такой вид наказания будет наиболее эффективным и достаточным для исправления осужденного и достижения целей наказания, предусмотренных ст.43 УК РФ. Ограничений для назначения обязательных работ, предусмотренных ч.4 ст.49 УК РФ, судом не установлено. Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, поведением виновного во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления и дающих основания для применения положений статьи 64 УК РФ, суд у подсудимого ФИО1 С-Э. не усматривает. Суд находит необходимым для обеспечения исполнения приговора меру пресечения в виде подписки о не выезде и надлежащем поведении подсудимому ФИО1 С-Э. до вступления приговора в законную силу оставить без изменения. Потерпевший по настоящему уголовному по делу не имеется. Гражданский иск не заявлен. Вопрос о вещественных доказательствах по уголовному делу подлежит разрешению в порядке ст.81, 82 УПК РФ. В соответствии с ч.6 ст.132 УПК РФ, процессуальные издержки необходимые выплатить адвокату Гайрбекову С.Ш участвовавшему 4 рабочих дня в уголовном деле по назначению суда, в размере 3600 (три тысячи шестьсот) рублей, из расчета 900 рублей за один рабочий день, суд не взыскивает с осужденного ФИО1 С-Э. в виду его имущественной несостоятельности, их следует возместить за счёт средств федерального бюджета. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 302-304. 307-309 УПК РФ, суд ПРИГОВОРИЛ: ФИО1 ФИО14 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.238 УК РФ и назначить ему наказание в виде обязательных работ сроком на 120 (сто двадцать) часов в местах и на объектах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, в районе места жительства осужденного Меру пресечения ФИО1 С-Э. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, до вступления приговора в законную силу оставить без изменения. Процессуальные издержки - в размере 3600 (три тысячи шестьсот) рублей, в соответствии с ч.6 ст.132 УПК РФ возместить за счёт средств федерального бюджета. Вещественные доказательства: оптический CD-R диск с видеозаписью оперативно-розыскного мероприятия «наблюдение», хранящийся при уголовном деле, после вступления приговора законную силу- хранить при уголовном деле на весь срок хранения уголовного дела; -пульт управления для включения подачи газа из цистерны, хранящийся при уголовном деле, после вступления приговора законную силу- передать владельцу по принадлежности; -металлическая цистерна, насос для подкачки СУГ и газораздаточная колонка с пистолетами, находящиеся на АГЗС, на участке местности с абсолютными географическими координатами 43011/31// c.ш. 4604/35// в.д., расположенном с левой стороны у автомобильной дороги при выезде из <адрес> в сторону <адрес> Чеченской Республики, возвращённые владельцу по сохранную расписку, после вступления приговора законную силу- оставить у владельца. Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Чеченской Республики в течение 10 суток после его провозглашения, через Шалинский городской суд ЧР. При получении копии приговора в срок, превышающий 5 суток со дня его провозглашения, а также при наличии иных уважительных обстоятельств, участник производства по уголовному делу, подающий жалобу, вправе ходатайствовать о восстановлении ему срока на обжалование приговора. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный имеет право ходатайствовать о своем участии при рассмотрении дела в апелляционной инстанции. Кроме того, осужденный имеет право поручить осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника. В соответствии с п.5 ч.2 ст.131. ст.132 УПК РФ, суммы выплаченные адвокату назначенному судом за оказание юридической помощи относятся к процессуальным издержкам, которые суд вправе взыскать с осужденного. О своем желании иметь защитника в суде апелляционной инстанции или о рассмотрении дела без защитника осужденному необходимо сообщить в суд постановивший приговор. В случае подачи апелляционной жалобы или представления затрагивающих интересы лиц, участвующих в деле, осужденный вправе подать на них свои возражения в письменном виде и иметь возможность довести до суда апелляционной инстанции свою позицию. Приговор отпечатан в совещательной комнате Председательствующий (подпись) А-С.Л. Кульчиев Копия верна Судья А-С.Л.Кульчиев Суд:Шалинский городской суд (Чеченская Республика) (подробнее)Судьи дела:Кульчиев Ась-Салял Лечиевич (судья) (подробнее) |