Решение № 2-1755/2017 2-1755/2017~М-1671/2017 М-1671/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2-1755/2017

КОПИЯ

Дело №2-1755/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 июля 2017 года Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе судьи Гафоровой Л.Ф.,

при секретаре Закировой Л.И.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, кИсполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском кПалате земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок и обязании зарегистрировать право собственности на земельный участок. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между истом и Исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района Республики Татарстан заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №, согласно которому истцу передан в аренду земельный участок с кадастровым номером: №, на котором он построил баню и зарегистрировал на нее право собственности. Однако в предоставлении данного земельного участка в собственность бесплатно истцу отказано со ссылкой об отсутствии на нем жилых помещений. Считая отказ неправомерным истец, отказавшись от части требований, окончательно просил признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>

Определением суда от 1 июня 2017 года по данному делу произведена замена ненадлежащего ответчика - Палаты земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района Республики Татарстан на надлежащего - Исполнительный комитет Альметьевского муниципального района Республики Татарстан.

В судебном заседании истец, его представитель требования поддержали, третье лицо ФИО3 с иском согласилась; остальные участники процесса - представитель ответчика, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации к основаниям возникновения прав на земельные участки, предоставляемых из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности относятся: решение органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договор купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договор аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;договор безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно осуществляется на основании решения уполномоченного органа в случае предоставления: земельного участка, образованного в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, лицу, с которым заключен этот договор; земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации производится при условии, что этот гражданин использовал земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием; земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы в муниципальном образовании и по специальности, которые определены законом субъекта Российской Федерации; земельного участка гражданам, имеющих трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно; земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации; земельного участка гражданину в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Указанный перечень закреплен в статье 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации и является исчерпывающим.

Согласно пункту 2, части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Из подпункта 6, пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20Земельного кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 39.20Земельного кодекса Российской Федерации определено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Порядок предоставления за плату в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 5 указанной статьи, уполномоченный орган может принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу положений пункта 14, статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в случае если разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района Республики Татарстан заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №, согласно которому истцу передан в аренду земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу:<адрес>, площадью № кв.м, с разрешенным использованием – индивидуальное жилищное строительство, целевое назначение – земли населенных пунктов. Срок договора аренды определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15).

На спорном земельном участке истцом возведены нежилые помещения – баня и гараж.

По истечении договора аренды истец обратился в Палату земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о предоставлении земельного участка в собственность, в чем письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано со ссылкой на то, что принадлежащее истцу жилое помещение находится на соседнем земельном участке с кадастровым номером: №, расположенном по адресу: <адрес>.

С учетом изложенных обстоятельств, приведенных выше норм права, суд приходит к выводу о том, что у истца не возникло прав на получение спорного земельного участка бесплатно, поскольку испрашиваемый им земельный участок использован им в нарушением разрешенного использования.

При этом, аргументы истца о том, что расположенный на принадлежащем ему смежном земельном участке жилой дом в пределах одного метра находится на спорном земельном участке, также не могут повлечь удовлетворительного решения.

Так, согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно – бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Пунктом 5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», принятого Постановлением Госстроя России от 30 декабря 1999 года №94, до границы соседнего приквартирного участка расстояние по санитарно-бытовым условиям должно быть не менее 3 метров от усадебного, одно- двухквартирного и блокированного дома.

Таким образом, нахождение принадлежащего истцу жилого дома одновременно на двух земельных участках является нарушением строительных норм и правил, чтотакже свидетельствуют о ненадлежащем использовании спорного земельного участка.

С учетом изложенного, заявленные исковые требования подлежат отклонению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1, кИсполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан (подпись) Гафорова Л.Ф.

Копия верна.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Гафорова Л.Ф.

Решение вступило в законную силу «___» _____________2017 года

Судья