Решение № 2-1864/2019 2-1864/2019~М-1409/2019 М-1409/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2-1864/2019

Дело № 2-1864/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«10» июня 2019 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи Вербицкой Е.В.,

при секретаре Гориной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что достиг возраста 60 лет и является получателем пенсии по старости. Пенсия выплачивается через клиентскую службу УПФ РФ в г. Новочеркасске.

Согласно п.1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Пункт 1 ст. 16 названного Федерального закона устанавливает порядок определения размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца. Пункт 1 ст. 29.1 предусматривает порядок определения суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии, а пункты 1 и 3 статьи 30 закрепляют порядок оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования в расчетный пенсионный капитал и порядок определения в этих целях расчетного размера трудовой пенсии. Однако при назначении пенсии вынесении указанного выше решения в стаж не были включены периоды работы :с 15.05.1991г. по 01.11.1991г. в должности строителя в колхозе «Клич Ильича» длительностью 5 месяцев 16 дней, что подтверждается записями в трудовой книжке; м 16.02.1993г. по 15.02.1996г. в должности старшего продавца в ларьке №15 ТОО фирма «ДДТ» длительностью 3 года, что подтверждается записями в трудовой книжке.

На основании решения Новочеркасского городского суда вышеуказанные периоды были включены в рабочий стаж и Управлением Пенсионного фонда произведен перерасчет размера пенсии с 01 апреля 2019г.

Просит обязать УПФ РФ в г. Новочеркасске Ростовской области произвести перерасчет размера пенсии с момента выхода на пенсию, т.е. с 01 октября 2017г. и доначислить разницу за период с 01.10.2017г. по 01.04.2019г.

В судебное заседание ФИО1 явился, просил исковые требования удовлетворить, пояснил, что решением Новочеркасского городского суда от 21.01.2019г. удовлетворены его исковые требования о признании незаконным отказа УПФ в г. Новочеркасске включить в страховой стаж периоды работы: с 15.05.1991 по 01.11.1991 в должности строителя в колхозе «Клич Ильича» длительностью 5 месяцев 18 дней; с 16.02.1993г. по 15.02.1996г. в должности старшего продавца в ларьке №5 ТОО фирма «ДДТ» длительностью 3 года. При рассмотрении указанного дела им ставились требования о перерасчете пенсии, однако с какого числа необходимо произвести перерасчет он в иске не указал, в связи с чем, ему было отказано в разъяснении решения суда. Также разъяснена возможность в отдельном порядке разрешить данные требования, полагает, что перерасчет пенсии должен быть произведен ответчиком с 01.10.2017г., т.е. даты назначения пенсии, поскольку эти периоды работы были доказаны.

Представитель УПФ РФ в г. Новочеркасске Ростовской области ФИО2, действующая на основании доверенности просила разрешить исковые требования в соответствии с требованием закона.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд считает, что исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске о перерасчете пенсии, удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ФИО1 обратился в УПФ РФ в г. Новочеркасске с заявлением 28.09.2017г. о назначении страховой пенсии по старости с 01.10.2017г. в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях». К заявлению приложена трудовая книжка.

Страховая пенсия по старости назначена ФИО1 01.10.2017г.

Решением УПФ РФ в г. Новочеркасске Ростовской области от 16.11.2017г. № 3154 в страховой стаж не включены периоды работы с 15.05.1991г. по 01.11.1991г. в колхозе «Клич Ильича», т.к. отсутствуют сведения, уточняющие выхододни (трудодни); с 16.02.1993 по 15.02.1996г. в ТОО фирма «ДДТ», т.к. имеется исправление в дате издания приказа на прием, а также дата издания приказа на увольнение (19.03.1996г.) не соответствует дате увольнения (15.02.1996г.).

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения (п. 2 ч. 1). Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона (ч. 2).

В соответствии с положениями п. 48 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 г. N 884н, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (п. 49 указанных Правил).

Заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

Таким образом, вышеуказанные положения пенсионного законодательства предусматривают, что перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, заявление о перерасчете размера пенсии либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов, а без обращения пенсионера с соответствующим заявлением и непредставлением необходимых документов перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществлен быть не может.

Решением УПФ в г. Новочеркасске от 12.11.2018г. ФИО1 отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости по справкам № 52 от 24.08.2018г., выданной ОАО «ПСХ Маркинское», справкам №2 от 25.05.2018г., №1 от 25.05.2018г., выданным ТОО «Фирма ДДТ».

Решением Новочеркасского городского суда от 21.01.2019г. признано незаконным решение Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ № 949837/18 от 12.11.2018г. об отказе в зачет в страховой стаж периодов работы: с 15.05.1991г. по 01.11.1991г. в должности строителя в колхозе «Клич Ильича» длительностью 5 месяцев 18 дней; с 16.02.1993г. по 15.02.1996г. в должности старшего продавца в ларек №5 ТОО фирма «ДДТ», длительностью 3 года. Суд обязал ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске произвести перерасчет пенсии ФИО1, включив в страховой стаж период его работы с 15.05.1991г. по 01.11.1991г. в должности строителя в колхозе «Клич Ильича», с 16.02.1993г. по 15.02.1996г. в должности старшего продавца в ларек №5 ТОО фирма «ДДТ». Решение Новочеркасского городского суда от 21.01.2019г. не обжаловано и вступило в законную силу 26.02.2019г.

14.03.2019г. ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, приложив к указанному заявлению решение суда. Перерасчет размера пенсии произведен ФИО1 с 01.04.2019г.

06.03.2019г. ФИО1 обратился в суд с заявлением о разъяснении решения суда, а именно, указать в решении дату перерасчета. Определением Новочеркасского городского суда от 01.04.2019г. в удовлетворении заявления ФИО1 о разъяснении решения Новочеркасского городского суда от 21.01.2019г., отказано.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что оснований для перерасчета пенсии с 01.10.2017г. у ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске не имелось в силу закона, т.к. перерасчет пенсии носит заявительный характер с учетом предоставления для этого подтверждающих документов, которые до 14.03.2019г. истцом предоставлены не были. Спорные периоды работы включены в страховой стаж решением Новочеркасского городского суда от 21.02.2019г. при обжаловании решения УПФ РФ в г. Новочеркасске от 12.11.2018г. Решение УПФ РФ в г. Новочеркасске от 16.11.2017г. в части отказа включить в страховой стаж спорные периоды истцом не обжаловано.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске о перерасчете пенсии, с 01.10.2017г. (даты назначения пенсии), произвести доначисление за период с 01.10.2017г. по 01.04.2019г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске о перерасчете пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Е.В. Вербицкая

Решение в окончательной форме изготовлено 14 июня 2019 года.