Решение № 2-510/2020 2-510/2020~М-4/2020 М-4/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2-510/2020

УИД: 68RS0№-90 Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2020 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе

судьи Шутилина В.Ю.,

при секретаре Кузьмине Д.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> о возложении обязанности по заключению договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации <адрес> о возложении обязанности заключить договор аренды на земельный участок с кадастровым номером 68:29:0209011:8, категория земель – земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 700 кв.м.

В обоснование заявленных исковых требований истцом указано, что 18.11.2008г. между Комитетом по земельным ресурсам и землепользованию администрации <адрес> и отцом истца – ФИО3 был заключен договор аренды № земельного участка площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый №, на срок до 03.09.2018г., с внесением записи в ЕГРН №.

10.12.2015г. ФИО3 умер и истец вступил в наследство, состоящее из прав и обязанностей по указанному договору аренды, о чем имеется свидетельство о праве на наследство по закону <адрес>4, выданного 19.04.2017г.

04.10.2019г. истец обратился в Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации <адрес> с заявлением о заключении с ним договора аренды вышеуказанного земельного участка на новый срок, с целью завершения строительства индивидуального жилого дома. В удовлетворении заявления ФИО1 было отказано, ввиду того, что право собственности на объект незавершенного строительства не зарегистрировано, в связи, с чем ФИО1 обратился с настоящим иском в суд.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, также пояснил суду, что с его стороны в полном объеме уплачивается арендная плата за пользование спорным земельным участком.

В судебном заседании представитель ответчика администрации <адрес> – по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения, поддержав доводы положенные в отказе истцу в заключении аренды земельного участка, приведенные в посменном уведомлении администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Судом установлено, что постановлением главы администрации <адрес> от 02.09.2008г. № ФИО3 был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, в аренду сроком на 10 лет с 03.09.2008г. по 02.09.2018г.

18.11.2008г. между Комитетом земельных ресурсов и землепользования администрации <адрес> и ФИО3 был заключен договор № аренды земельного участка под строительство индивидуального жилого дома.

Постановлением администрации <адрес> № от 24.12.2008г. были внесены изменения в постановление главы администрации <адрес> от 02.09.2008г. №, где площадью предоставляемого в аренду земельного участка считать 700 кв.м.

Согласно копии свидетельства о праве на наследство по закону от 19.04.2017г. ФИО3 умер 10.12.2015г., его сын – истец ФИО1 принял наследуемое имущество, состоящее из прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, площадью 700 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, кадастровый № (л.д.9).

На основании ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 3 ст. 607 ГК РФ установлено, что в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Следовательно, существенным условием договора аренды является условие об объекте аренды, которое позволяет идентифицировать имущество, подлежащее арендатору.

В силу п.2 ст.617 ГК РФ в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.

Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

Таким образом, истец после смерти своего отца, арендовавшего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды перешли к нему как к наследнику его имущества.

Согласно п. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ, земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9,10 и 11 настоящего Кодекса. В соответствии с ч.1, ч.3 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Согласно п. 21 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции, действующей на момент обращения общества с настоящим заявлением) в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до ДД.ММ.ГГГГ или такой земельный участок предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14-39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Таким образом, приведенной нормой права прямо предусмотрено право общества, при наличии у него объекта незавершенного строительства, на заключение (продление) договора аренды земельного участка без торгов однократно для завершения строительства, при наличии предоставления такого земельного участка в аренду до ДД.ММ.ГГГГ, и отсутствие регистрации права собственности на объект незавершенного строительства не является основанием для отказа в заключении (продлении) договора.

Также судом установлено, что в установленный законом срок строительство не было завершено, истец, с целью завершения строительства индивидуального жилого дома, обратился в Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации <адрес> с заявлением о продлении ему аренды вышеуказанного земельного участка, однако ответом Комитета 25.10.2019г. № истцу в продлении аренды земельного участка было отказано ввиду того, что стороной по договору аренды может являться только собственник объекта незавершенного строительства, кем истец не является, оснований для заключения договоры аренды не имеется, более того разъяснено, что ФИО1 необходимо в течение трех месяцев оформить право собственности на объект незавершенного строительства по <адрес>.

В соответствии с ч.1 ст.40 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости» Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи.

Согласно ч.10 ст.40 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости» 10. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Как было указано выше, 18.11.2008г. между Комитетом земельных ресурсов и землепользования администрации <адрес> и ФИО3 был заключен договор № аренды земельного участка под строительство индивидуального жилого дома сроком на 10 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, данный договор аренды земельного участка ранее не продлевался, одна из сторон данного договора – арендатор умер, в связи с чем продление данного договора не возможно, что с учетом вышеприведенных норм закона, дает право его наследнику на заключение с арендодателем нового договора аренды земельного участка, что фактически в иных обстоятельствах приравнивалось к осуществлению действий по продлению указанного договора аренды спорного земельного участка.

Таким образом, в судебном заседании установлены все значимые обстоятельства, которые с учетом вышеприведенных норм права дают основания для удовлетворения заявленного иска ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка, площадью 700 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, кадастровый №, для завершения строительства объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.Ю. Шутилин