Решение № 2-548/2021 2-548/2021~М-522/2021 М-522/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2-548/2021

Усть-Вымский районный суд (Республика Коми) - Гражданские и административные



дело № 2-548/2021

11RS0020-01-2021-001047-68

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Жданова А.Н., при секретаре судебного заседания Калининой А.В., с участием старшего помощника прокурора Удорского района Пашкиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Кослан 13 июля 2021 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 Асад оглы о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что ответчик ФИО2 зарегистрирован по адресу: <Адрес>. Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО1 В настоящее время ответчик в жилом помещении не проживает, личных вещей не хранит, коммунальные услуги не оплачивает, в 2005 году выехал и точное место жительства истцу не известно. В связи с этим, истец просил суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, и снять его с регистрационного учета.

Истец ФИО1 в судебном заседании свои требования и доводы поддержала суду показала, что ее дочка с ФИО2 проживала в г. Сыктывкар, затем в п. Усогорск. Немного позднее зарегистрировали брак, однако в 2005 брак расторгли. Он нигде не работал, в с. Глотово не проживал, он с дочкой проживал в п. Усогорск, и они приезжали только в гости. Личных вещей по месту регистрации у него никогда не было. Квартира у него была в п. Усогорск. В 2003 году ФИО2 она прописал для работы, но с июля 2005 года он уехал в г. Сыктывкар и не приезжал больше в с. Глотово.

Третье лицо МП ОМВД России по Удорскому району, извещенное надлежащим образом, о времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направило, мнение по иску не высказало.

Прокурор в судебном заседании требования и доводы иска поддержал в полном объеме, полагал необходимым исковые требования удовлетворить.

Ответчик извещался о месте и времени рассмотрения дела с учетом положений статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) по последнему известному месту жительства, судебное извещение на его имя своевременно направлено в отделение почтовой связи по месту его регистрации с оставлением извещения о его поступлении. Судебное извещение возвращено в суд с истечением срока хранения в почтовом отделении. Учитывая положения статьи 35 ГПК РФ, согласно которому лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, а также положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения» есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Поскольку извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела ответчик в судебное заседание не явился, уважительных причин своей неявки суду не сообщил, своих представителей в суд не направил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие или отложить рассмотрение дела, руководствуясь статьями 167, 233-237 и 244 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в судебном заседании в порядке заочного производства.

Заслушав заключение прокурора, требования и доводы истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого гражданина на жилище. Никто не может быть произвольно лишен своего жилища. Вместе с тем, согласно статье 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно статье 3 части 4 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и федеральными законами.

Судом установлено, что <Адрес> селе <Адрес> Республики Коми находится в собственности ФИО1, <Дата> г.р. (согласно свидетельству о государственной регистрации права от <Дата> с кадастровым номером: 11:09:2201001:460).

Согласно справке администрации СП «Глотово» совместно с собственником в жилом помещении на постоянной основе зарегистрированы следующие члены семьи: ФИО3, <Дата> г.р., с 22.06.2011; ФИО4, <Дата> г.р. с 07.06.2017; ФИО5, <Дата> г.р. с 07.06.2017; ФИО6, <Дата> г.р. с 09.12.2020 и ФИО2 Асад оглы, <Дата> г.р. с 25.11.2003, что также подтверждается выпиской из похозяйственной книги № 1, страница 251 2017-2021 годы о наличии права на жилой дом, в котором имеется следующая запись: жилой дом, отопление печное, общая площадь 75,30 кв.м. в том числе жилой, который возведен в 1975 году.

По сведениям МП ОМВД России по Удорскому району следует, что в указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО1, <Дата> г.р. с 16.09.2002, ФИО2, <Дата> г.р. с 25.11.2003 по настоящее время, который выехал из указанной квартиры и точное место жительства не установлено.

Актом обследования <Адрес> села Глотово установлено, что гражданин ФИО2 зарегистрирован, но не проживает более 15 лет, местонахождение не известно. Дом в собственности у ФИО1 на основании свидетельства о регистрации права № 11 АБ 138809 от 31.03.2015. Факт нахождения или проживания не выявлен, личных вещей ФИО2 в доме не обнаружено.

Согласно положениям статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 1 статьи 67 Жилищного кодекса РФ установлены права нанимателя, согласно которым наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: - вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; - сдавать жилое помещение в поднаем; - разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.

Частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ установлены обязанности нанимателя, согласно которым наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: - использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; - обеспечивать сохранность жилого помещения; - поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; - проводить текущий ремонт жилого помещения; - своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; - информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (часть 4 статьи 67 Жилищного кодекса РФ).

Согласно частям 1 и 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу положений статей 68, 71 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством. При этом, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Истцом заявлен требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением в связи с его выездом в другое место жительства, на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ, согласно которому договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда.

Возможность подачи такого иска является правомерным исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи), распространяющееся на каждого участника договора социального найма. В случае выезда нанимателя в другое место жительства фактически речь идет об отказе в одностороннем порядке от исполнения договора социального найма. Утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им, тем самым, договора социального найма (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2007 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01.08.2007).

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 разъяснено, что если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и ЖКУ.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению.

По представленным сведениям и имеющимся материалам дела установлено, что ФИО2 в спорное жилое помещение в котором зарегистрирован не появлялся с 2005 года, сведений о месте его нахождения не имеется, при этом свидетель ФИО7 также суду показала, что проживала с ответчиком, в 1998 году они зарегистрировали брак, проживали вначале в Сыктывкаре, затем приехали в п. Усогорск. В 2003 зарегистрировали ответчика с согласия ее матери ФИО1 в <Адрес>, который принадлежит матери, для того, чтобы она могла встать на учет в соцзащите на субсидию. При этом приезжали в Глотово только в гости к ФИО1, ФИО2 никогда не вселялся в данный дом, личных вещей не привозил. После расторжения брака в 2005 года ответчик в Глотово больше не приезжал. Пару лет назад она его видела, просила его выписаться, но он отказался. В настоящее время, где он не знает, телефона его нет.

Установленные судом обстоятельства, непрерывное и длительное не проживание ответчика в спорном жилом помещении, создают для собственника препятствия для полноправного владении, пользования и распоряжения своим имуществом.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина, дающего основания для вывода о том, что гражданин утратил интереса к пользованию жилым помещением. Совокупность установленных по делу обстоятельств, подтвержденных в судебном заседании, свидетельствуют об отказе ответчика от пользования жилым помещением и об отсутствии у него интереса к пользованию спорным жилым помещением, а его поведение свидетельствует о добровольном отказе от жилого помещения. Доказательств обратному суду не представлено, не добыто таких сведений и судом.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, вступившее в законную силу судебное решение о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением или выселении является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

На основании вышеизложенного, с учетом установленных обстоятельств и исследованных материалах дела требования истца к ответчику законны обоснованны, и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167, 197, 198, 199, 233-237 и 244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


исковое заявление ФИО1 к ФИО2 Асад оглы о признании утратившим право пользования жилым помещением, и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО2 Асад оглы утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <Адрес>.

Снять ФИО2 Асад оглы с регистрационного учета по адресу: <Адрес>.

Ответчик вправе подать через постоянное судебное присутствие в составе Усть-Вымского районного суда Республики Коми – в селе Кослан Удорского района Республики Коми заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись А.Н. Жданов

Мотивированное решение составлено к 18 часам 19 июля 2021 года.



Суд:

Усть-Вымский районный суд (Республика Коми) (подробнее)

Ответчики:

Гасаналиев Иззат Асад оглы (подробнее)

Судьи дела:

Жданов А.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ