Решение № 2-2024/2018 2-2024/2018~М-1758/2018 М-1758/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-2024/2018

Дело № 2-2024/2018г З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20.11.2018г Приокский районный суд г.Нижнего Новгорода

в составе: судьи Чирковой М.А.

при секретаре Сазановой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании захоронений отдельными

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась с иском к ФИО2 о прекращении права, признании права. В обоснование требований ссылается на то, что в ДД.ММ.ГГГГ при родах умирает ФИО3, тело усопшей захоронили на муниципальном кладбище «<данные изъяты>» г.Н.Новгорода. Позднее в эту же могилу захоронена ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО5, тело которой захоронили на том же кладбище, захоронение № в книге №. ДД.ММ.ГГГГ умирает ФИО6, тело захоронено на том же кладбище, захоронение № в книге №. ДД.ММ.ГГГГ умирает ФИО7, тело захоронено на том же кладбище, захоронение № в книге №. ДД.ММ.ГГГГ умирает ФИО4, захоронение № в книге №. ДД.ММ.ГГГГ умирает ФИО8, захоронение № в книге №. ДД.ММ.ГГГГ умирает ФИО3, захоронение № в книге №. На протяжении жизни семья ФИО9, В.А., супруг истицы, Т.А., истица, осуществляли уход за указанным семейным захоронением, регулярно посещали, проводили уборку, окрашивали ограду, следили за состоянием памятников. После смерти ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ истица весной ДД.ММ.ГГГГ при посещении кладбища обнаружила, что в пределах ограды семейного захоронения находится недавнее захоронение, установлен новый крест без таблички. Т.о. в пределах семейного захоронения обнаружено захоронение постороннего лица, не имеющего родственных связей с указанными семьями. Комендант кладбища сообщил, что захоронение осуществлено лицом, ответственным за захоронение семьи М-ных. Выяснилось, что указанным лицом является ответчик. Направляли ответчику письмо с целью разрешить сложившуюся ситуацию, ответа не получено. Просила прекратить право лица, ответственного за захоронение ФИО2 в отношении захоронений (всех кроме ФИО10) ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО3 Признать право лица, ответственного за захоронение ФИО1 в отношении захоронений (всех, кроме ФИО10) ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО3

В уточненном исковом заявлении просит признать захоронения ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО3 отдельным захоронением; признать право лица, ответственного за захоронение в отношении захоронений указанных лиц; признать захоронение ФИО10 отдельным захоронением; признать право лица, ответственного за захоронение ФИО2 в отношении захоронения ФИО11 (л.д.52).

В судебном заседании представитель истицы адвокат Скворцов А.С. исковые требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен по известному месту нахождения. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие и вынести заочное решение.

Представитель третьего лица МКУ Управление муниципальных кладбищ города Нижнего Новгорода по доверенности ФИО12 пояснила, что перерегистрация лица, ответственного за захоронение, произведена правомерна.

Представитель третьего лица МП города Нижнего Новгорода «Комбинат ритуальных услуг населению» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Заслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 ФЗ "О погребении и похоронном деле" 1. Законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.18 ФЗ "О погребении и похоронном деле" 1. Общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления. 2. На общественных кладбищах погребение может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций. 3. На общественных кладбищах для погребения умершего предоставляется участок земли в соответствии с пунктом 5 статьи 16 настоящего Федерального закона. На общественных кладбищах для погребения умерших (погибших), указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, могут создаваться воинские участки. 4. Порядок деятельности общественных кладбищ определяется органами местного самоуправления. Деятельность общественных кладбищ на территориях сельских поселений может осуществляться гражданами самостоятельно.

В соответствии со ст.21 ФЗ "О погребении и похоронном деле" гражданам Российской Федерации могут предоставляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно Постановлению администрации г. Н.Новгорода от 04.09.2014 N 3470 (ред. от 22.09.2016) "Об утверждении Положения о погребении и похоронном деле в городе Нижнем Новгороде" 2.1. Реализацию полномочий администрации города Нижнего Новгорода в сфере погребения и похоронного дела осуществляет муниципальное казенное учреждение "Управление муниципальных кладбищ города Нижнего Новгорода", которое: организует создание на территории муниципальных кладбищ кварталов (участков) семейных (родовых) захоронений, воинских участков, участков для захоронения урн с прахом, вероисповедальных участков, участков для захоронения умерших, личность которых не установлена, и умерших, не имеющих лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, и участков, отведенных для захоронения патолого-анатомических и операционных отходов; осуществляет регистрацию, перерегистрацию захоронений и эксгумаций, произведенных на территории муниципальных кладбищ; осуществляет выдачу решений о выделении мест для захоронений, выдачу разрешений на захоронения, разрешений на перезахоронения; осуществляет закупки товаров, работ и услуг для проведения отдельных видов работ по содержанию и благоустройству муниципальных кладбищ в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок; обеспечивает соблюдение гражданами и юридическими лицами требований к порядку захоронений, установке, демонтажу и содержанию надмогильных сооружений, содержанию мест для захоронений; осуществляет оформление и выдачу удостоверений о захоронениях; обозначает и регистрирует обнаруженные старые военные и ранее неизвестные захоронения погибших в боевых действиях, проходивших на территории Российской Федерации, а также захоронения жертв массовых репрессий, а в необходимых случаях организует перезахоронение останков погибших; выступает муниципальным заказчиком на выполнение работ по проектированию, устройству (строительству) новых, реконструкции, расширению, капитальному ремонту, ремонту и содержанию существующих муниципальных кладбищ города Нижнего Новгорода, а также по проектированию и строительству сооружений на существующих муниципальных кладбищах города Нижнего Новгорода.

4.2. Решение о закрытии кладбища, о закрытии кладбища для свободных захоронений, о переносе кладбища принимает администрация города Нижнего Новгорода. Производить захоронения на закрытых кладбищах запрещается, за исключением захоронения урн с прахом после кремации в родственные могилы, а также в колумбарные ниши. Производить захоронения на кладбищах, закрытых для свободных захоронений, разрешается в места для родственных захоронений и места для семейных (родовых) захоронений.

4.15. Размер выделяемого места для родственного захоронения составляет 1,5x2x2,5 метра (ширина, длина, глубина). На муниципальных кладбищах, где уровень грунтовых вод не позволяет производить захоронения на глубину 2,5 метра, размер выделяемого места для родственного захоронения составляет 2,5x2x1,5 метра (ширина, длина, глубина). Размер выделяемого места для одиночного захоронения составляет: 1,5x2x1,5 метра (ширина, длина, глубина). Во всех случаях отметка дна могилы должна быть на 0,5 м выше уровня стояния грунтовых вод.

4.21. Перерегистрация захоронения на муниципальных кладбищах:

4.21.1. Перерегистрация захоронения на муниципальных кладбищах на другого гражданина осуществляется муниципальным учреждением на основании предъявленных нотариально удостоверенных копий либо копий с предоставлением оригиналов следующих документов: письменное заявление лица, ответственного за захоронение; паспорт или иной документ, указанный в абзацах втором, третьем и четвертом подпунктов 4.8.1 и 4.9.1 настоящего Положения, удостоверяющий личность лица, ответственного за захоронение; паспорт или иной документ, указанный в абзацах втором, третьем и четвертом подпунктов 4.8.1 и 4.9.1 настоящего Положения, удостоверяющий личность лица, на которого перерегистрируется захоронение; свидетельство о смерти захороненного в месте для захоронения.

4.21.2. В случае смерти лица, ответственного за захоронение, перерегистрация захоронения на муниципальных кладбищах на другое лицо осуществляется на основании предъявленных нотариально удостоверенных копий либо копий с предоставлением оригиналов следующих документов: заявление о перерегистрации захоронения; паспорт или иной документ, указанный в абзацах втором, третьем и четвертом подпунктов 4.8.1 и 4.9.1 настоящего Положения, удостоверяющий личность лица, обратившегося по вопросу перерегистрации захоронения; свидетельство о смерти лица, ответственного за захоронение; документы, подтверждающие родственные отношения; свидетельство о смерти захороненного (захороненных) в месте для захоронения.

7.1. Место для семейного (родового) захоронения - это участок земли на территории муниципального кладбища, предоставляемый для погребения трех и более умерших близких родственников, иных родственников.

7.3. Размер выделяемого места для семейного (родового) захоронения составляет 3x2x2,5 метра (ширина, длина, глубина). На муниципальных кладбищах, где уровень грунтовых вод не позволяет производить захоронения на глубину 2,5 метра, размер выделяемого места для семейного (родового) захоронения составляет 4,5x2x1,5 метра (ширина, длина, глубина).

Установлено, что на муниципальном кладбище «<данные изъяты>» г.Н.Новгорода захоронены:

ФИО3, умершая в ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО5, умершая ДД.ММ.ГГГГ, захоронение № в книге №.

ФИО6, умершая ДД.ММ.ГГГГ, захоронение № в книге №.

ФИО7, умер ДД.ММ.ГГГГ, захоронение № в книге №.

ФИО4, умерла ДД.ММ.ГГГГ, захоронение № в книге №.

ФИО8, умер ДД.ММ.ГГГГ, захоронение № в книге №.

ФИО3, умер ДД.ММ.ГГГГ, захоронение № в книге №.

Указанные лица являлись родственниками. Захоронения находятся в одной ограде.

Лицом, ответственным за родственное захоронение ФИО5 являлся ФИО6; ФИО6 - ФИО7; ФИО7 - ФИО8, ФИО4 - ФИО8, что следует из копий листов книг регистрации захоронений на муниципальном кладбище «<данные изъяты>».

Ответственный за вышеуказанное родственное захоронение ФИО8, умерший ДД.ММ.ГГГГ, захоронен в данном родственном захоронении, и лицом, ответственным за данное родственное захоронение стал ФИО2, ответчик по делу. Муж истицы ФИО3, умерший ДД.ММ.ГГГГ, захоронен в данном родственном захоронении.

В ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО2 как лица ответственного за захоронение в данном захоронении похоронен ФИО10

ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр родственного захоронения, установлено, что размер родственного захоронения позволяет его разделить на захоронение ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО3, и на захоронение ФИО10, при условии, что оно будет составлять 1,5 на 2 метра.

Т.о. имеется захоронение, в котором захоронены родственники истицы и ФИО10, ответственным за захоронение является ФИО2

Положением о погребении и похоронном деле в г.Н.Новгороде предусмотрена процедура перерегистрации захоронения, которая предусматривает возможность подобной перерегистрации на основании документов о родстве.

Учитывая, что истец и ответчик не являются родственниками, что захороненные в родственном захоронении ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО3, а также ФИО10 не являются родственниками, а также с учетом того, что размеры захоронении позволяют его разделить на два отдельных, исковые требования подлежат удовлетворению.

Следует признать захоронения ФИО5, захоронение № в книге №, ФИО13, захоронение № в книге №, ФИО7 захоронение № в книге №, ФИО4 захоронение № в книге №, ФИО8 захоронение № в книге №, ФИО3 захоронение № в книге № отдельным захоронением.

Признать ФИО1 лицом, ответственным за захоронением указанных лиц.

Признать захоронение ФИО10 отдельным захоронением; признать ответственным за захоронение ФИО2 в отношении захоронения ФИО11

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 234-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Признать захоронения ФИО5 № в книге №,

ФИО13 № в книге №,

ФИО7 № в книге №,

ФИО4 № в книге №,

ФИО8 № в книге №,

ФИО3 № в книге №

отдельным захоронением.

Признать право лица ответственного за захоронение ФИО1 в отношении захоронений: ФИО5 № в книге №,

ФИО13 № в книге №,

ФИО7 № в книге №,

ФИО4 № в книге №,

ФИО8 № в книге №,

ФИО3 № в книге №.

Признать захоронение ФИО10 № в книге № отдельным захоронением;

Признать право лица, ответственного за захоронение ФИО2 в отношении захоронения ФИО10.

Ответчик вправе подать в Приокский районный суд г.Нижнего Новгорода заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда в Нижегородский областной суд через Приокский районный суд.

Судья М.А. Чиркова