Решение № 2-293/2018 2-293/2018~М-322/2018 М-322/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2-293/2018

Дело № 2-293/2018Кизеловского городского суда

Пермского края


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2018 года Кизеловский городской суд Пермского края

в составе:

председательствующего судьи Рыловой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Верзаковой Ю.Р.,

с участием прокурора Ситчихина А.И.,

истца ФИО1,

ответчика: представителя Администрации Кизеловского городского поселения ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле Пермского края гражданское дело по иску прокурора города Кизела в интересах ФИО1 к Администрации Кизеловского городского поселения о возложении обязанности произвести капитальный ремонт жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Прокурор города Кизела в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Кизеловского городского поселения о возложении обязанности произвести капитальный ремонт окна и входной двери в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований прокурор указал, что в прокуратуру города Кизела обратилась ФИО1 с заявлением о защите нарушенных прав в части проведения капитального ремонта окна и входной двери в жилом помещении по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью Кизеловского городского поселения. ФИО1 зарегистрирована и проживает в указанном жилом помещении на основании договора социального найма, заключенного с администрацией Кизеловского городского поселения 06 октября 2017 года. 15.06.2018 года представителем прокуратуры совместно со специалистами МБУ « Управление по капитальному строительству и ремонту» произведен осмотр окна и дверного блока в квартире на предмет оценки их технического состояния. По результатам осмотра сделан вывод о необходимости замены окна и входной двери. Актом технического состояния жилого дома Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края от 05.07.2018 года установлено, что имеется неисправность заполнения оконного проема и перекос дверного полотна. Акты обследования состояния окна и двери жилого помещения свидетельствуют о том, что они утратили первоначальные технико-эксплуатационные качества, и как следствие, необходимо произвести их капитальный ремонт. Наймодатель обязан осуществить капитальный ремонт жилого помещения. Наниматель вправе требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления предусмотренных настоящим договором коммунальных услуг.

Участвующий в судебном заседании помощник прокурора города Кизела Ситчихин А.И. поддержал исковые требования, уточнил срок исполнения судебного решения до ДД.ММ.ГГГГ, учитывая невозможность выполнения работ по замене окна в зимнее время.

Истица ФИО1 просит удовлетворить требования, обязать Администрацию Кизеловского городского поселения произвести капитальный ремонт окна и двери, указав, что в квартире очень холодно в зимнее время, так как окно ветхое, имеет зазоры, плотно не закрывается, стекло разбито, входная дверь не закрывается. Против срока исполнения ответчиком обязанности по замене окна и входной двери до 01 мая 2019 года она не возражает.

Представитель Администрации Кизеловского городского поселения ФИО2 исковые требования прокурора города признал в полном объеме, акты обследования жилого помещения не оспаривает.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Как видно из дела, в прокуратуру города Кизела поступило заявление ФИО1 о принятии мер прокурорского реагирования по факту ненадлежащего состояния оконного блока и входной двери в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона РФ "О прокуратуре Российской Федерации" в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.

С учетом изложенного, прокурор вправе был обратиться в суд с иском в порядке статьи 45 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации в интересах ФИО1, занимающей жилое помещение по договору социального найма в жилом доме по вышеуказанному адресу, в защиту нарушенных жилищных прав к Администрации Кизеловского городского поселения об осуществлении капитального ремонта жилого помещения.

На основании статьи 19 Жилищного Кодекса Российской Федерации, муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Из содержания статьи 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации следует, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного Кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Частью 3 статьи 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации и статьи 210 Гражданского Кодекса Российской Федерации определено, что собственник несет бремя содержания общего имущества в соответствующем многоквартирном доме и обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 65 Жилищного Кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. В статье 676 Гражданского кодекса РФ указано, что осуществление капитального ремонта сданного в наем жилого помещения является обязанностью наймодателя.

В силу пункта 5 части 1 статьи 67 Жилищного Кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью Кизеловского городского поселения. ФИО1 зарегистрирована и проживает в указанном жилом помещении на основании договора социального найма № от 06.10.2017 года, заключенного с администрацией Кизеловского городского поселения ( л.д. 8-10), зарегистрирована и проживает в указанном выше жилом помещении.

В соответствии с условиями указанного договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящей из 1 комнаты в жилом многоквартирном доме общей площадью 17,7 кв. м, по адресу : <адрес> для проживания в ней.

В силу пп. "в", п. 5договора наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт, указанного помещения.

Подпунктом «г» пункта 6 договора предусмотрена обязанность нанимателя требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления предусмотренных настоящим договором коммунальных услуг.

Согласно акту осмотра жилого помещения представителем МБУ «УКС» в присутствии прокурора города Кизела от 15.06.2018 года следует, что установленный оконный блок классифицируется по ГОСТ 11214-2003 « Блоки оконные деревянные с листовым остеклением. Технические условия» как оконные блоки раздельной конструкции. Деревянные конструкции деревянного блока имеют следующие отклонения от требований ГОСТ 11214-2003 : - ветхость конструкций деревянного балконного блока в целом; -в местах открывающихся створок зазоры между рамой и створками не должен превышать 2 мм., по факту зазоры составляют до 10 мм., в отдельных местах с просветами, что не допускается в конных конструкциях, на притворах отсутствуют уплотняющие подкладки ( п. 5.5.7); - на дверных конструкциях отсутствуют частично запорные приборы, двери произвольно открываются. не обеспечивается плотное их запирание, запорные приборы отдельных створок оконных блоков не отрегулированы- имеют большой зазор либо запираются с усилием ( п. 5.5.14, п.5.5.17, п. 5.5.18, п. 5.5.19); - указанные дефекты не обеспечивают нормативной теплоизоляции жилого помещения.

Дверной блок деревянный. Дверное полотно по размерам не соответствует дверной коробке и имеет значительную деформацию (коробление) в вертикальной плоскости; дефекты, указанные в п.2.2 не обеспечивают нормативного притвора дверей, характеризуются наличием увеличенных зазоров, тем самым не обеспечивается теплоизоляция помещения. Наличие совокупности вышеуказанных дефектов ограждающих конструкций с учетом взаимного расположения оконного и дверного блоков приводит к возникновению сквозняков, что приводит к ненормативным потерям тепла, несоответствию требованиям к температурному режиму, предъявляемым к жилым помещениям. По результатам осмотра выявлена необходимость следующих работ капитального характера: в связи с нецелесообразностью ремонта деревянного оконного блока по причине его ветхости требуется замена оконного блока. В связи с наличием неустранимых дефектов дверного полотна, ветхостью дверной коробки требуется замена деревянного дверного блока ( л.д. 11).

Согласно акта технического состояния жилого дома от 05 июля 2018 года Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края проведена проверка квартиры № жилого дома № г. Кизела по требованию прокуратуры Пермского края от 25.06.2018 года.. При внеплановой проверке выявлено, что обследуемое жилое помещение расположено в доме <адрес> по ул. <адрес> коридорного типа. Пятиэтажный, кирпичный, 117 квартирный, двух подъездный, общей площадью 1483,1 кв.м. Введен в эксплуатацию в 1987 годук. По данным БТИ г. Кизела физический износ дома по состоянию на 28.10.1998 г. составляла 25%. Квартира № расположена во 2-ом подъезде на 2-ом этаже пятиэтажного жилого дома. Квартира состоит из одной комнаты общей площадью 17,7 кв.м. Установлена неисправность заполнения оконного проема в квартире. Переплеты филенчатые, перекос полотна, неплотный притвор, поражены гнилью, частичная неисправность остекления. Неисправность заполнения входного дверного проема в квартиру, перекос дверного полотна и косяков, неплотный притвор ( л.д. 16).

Представитель Администрации Кизеловского городского поселения ФИО2 не оспаривал результаты осмотра жилого помещения по вышеуказанному адресу, необходимость проведения капитального ремонта окна и входной двери, просил суд принять признание иска. Признание иска Администрацией Кизеловского городского поселения судом принято, о чем вынесено определение.

В соответствии с частью 4 статьи 198 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств, в случае признания иска ответчиком решение суда будет основано на признании иска.

Поскольку администрация Кизеловского городского поселения является собственником спорного жилого помещения, то на нее следует возложить обязанность по производству капитального ремонта жилого помещения.

Таким образом, суд считает, что требования прокурора города Кизела, заявленные в интересах ФИО1, подлежат удовлетворению. Предложенный прокурором срок исполнения судебного решения до 01 мая 2019 года суд считает реальным, достаточным и обоснованным для исполнения.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора в интересах ФИО1 о производстве капитального ремонта удовлетворить.

Обязать Администрацию Кизеловского городского поселения в срок до 01 мая 2019 года произвести капитальный ремонт окна и входной двери путем их полной замены в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в месячный срок с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Судья: (подпись) Н.Н. Рылова

ВЕРНО:

Судья: Н.Н. Рылова

Секретарь: Ю.Р. Верзакова