Постановление № 5-99/2026 от 12 апреля 2026 г. по делу № 5-99/2026

Дело № 5-99/2026 УИД 89RS0002-01-2026-000776-62


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 апреля 2026 года г. Лабытнанги

Судья Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Попов А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ООО «Агроторг», ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 784101001, юридический адрес: ... фактический адрес осуществления деятельности: Ямало-Ненецкий автономный округ, ..., магазин «Пятерочка», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

из представленного на рассмотрение протокола об административном правонарушении № 85 от 09 апреля 2026 года, следует, что при проведении санитарно-эпидемиологического расследования в отношении ООО «Агроторг» (ИНН: <***> юридический адрес: ..., фактический адрес осуществления деятельности: Ямало-Ненецкий автономный округ, ..., магазин «Пятерочка»), проведенного в соответствии с поручением (распоряжением) о проведении эпидемиологического расследования от ДД/ММ/ГГ №, выданным Руководителем Управления Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО1, выявлены грубые нарушения санитарного законодательства, содержащие признаки административного правонарушения, предусмотренные статьей 6.3 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ..., а именно:

Нарушены требования ст. 11 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР №, п. 2.1 СанПиН 2.3/ДД/ММ/ГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 1.3 СП 2.ДД/ММ/ГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", ст. 4, ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст. 11, ч. 5 ст. 15, ст. 17 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: ДД/ММ/ГГ в 16 час. 30 мин. в магазине «Пятерочка» ООО «Агроторг, расположенном по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ..., установлено, что производственный контроль, в т.ч. основанный на принципах ХАССП, в части проведения лабораторно-инструментальных исследований качества вырабатываемой продукции - не проводится, программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий отсутствует, не определены объекты контроля (производственные помещения, здания, сооружения, оборудование, транспорт, технологическое оборудование, технологические процессы, рабочие места, а также сырье, полуфабрикаты, готовая продукция, отходы производства и потребления); номенклатура, объем и периодичность лабораторных исследований испытаний (сырья полуфабрикатов, готовой продукции и технологии их производства, хранения, транспортировки и утилизации); не определены контрольноучетные документы, периодичность их ведения, должностные лица, ответственные за выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, соблюдение санитарных правил, разработку и реализацию мер, направленных на устранение выявленных нарушений, не предусмотрено своевременное информирование населения, органов местного самоуправления и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Нарушены требования ст. 10, ч. 7 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР №, пп. 7.7, 8.1, 8.5 СП 2.ДД/ММ/ГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", пп. 2.3, 3.2 СанПиН 2.3/ДД/ММ/ГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ст. 11, ч. 5 ст. 15, ст. 17 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: ДД/ММ/ГГ в 16 час. 35 мин. установлено, что в торговом зале магазина «Пятерочка» ООО «Агроторг, расположенном по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ..., осуществляется реализация продукции собственного изготовления. Хранение готовой продукции собственного приготовления осуществляется в торговом зале на торговых стеллажах, выделенное торговое место не обеспечено приборами для измерения температуры, т.о. хранение готовой продукции осуществляется при комнатной температуре, готовая продукция не обеспечена соответствующей маркировкой о дате изготовления, сроках годности, что создает угрозу жизни и здоровью населению.

Нарушены требования ст. 5, ст. 7 ч. 1, ст. 17, чч. 9, 12 ст. 18 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР №», п. 10,11 главы IV, п.13,14 главы V, п. 106 главы XI, ст.147 главы XIV Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности мяса и мясной продукции», ч.1 ст. 4.1, ч.1 ст4.12 ТР №, Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части её маркировки» ТР №, ст. 14 главы IV, ст. 16, 17, 18 главы V, ст. 86 главы X, ст. 103 Главы XII Технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности мяса птицы и продукции его переработки" ТР ЕАЭС 051/2021, пп. 2.3, 2.7, 3.1, 4.1, 4.2 СанПиН 2.3/ДД/ММ/ГГ-20"Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», пп. 8.1, 8.11 СП 2.ДД/ММ/ГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", ст. 11, ч. 5 ст. 15, чч. 1, 12 ст. 17 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: ДД/ММ/ГГ в 17 час. 15 мин. установлено, что в магазине «Пятерочка» ООО «Агроторг», расположенном по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ..., обнаружена пищевая продукция и пищевое сырье с истекшим сроком годности, как в торговом зале, так и в складских помещениях:

с истекшим сроком годности, обнаружены в торговом зале магазина «Пятерочка» - мучное кулинарное изделие блины готовые с фруктово-ягодной начинкой. Блины с яблоком и корицей, изготовитель ООО «МК «Дороничи», дата изготовления ДД/ММ/ГГ, годен до ДД/ММ/ГГ, в количестве 1 упаковка весом 0,18 кг;

с истекшим сроком годности, обнаружены в торговом зале магазина «Пятерочка» - Продукт пищевой. Чизкейк с джемом «Персик-манго», дата изготовления ДД/ММ/ГГ, годен до ДД/ММ/ГГ, в количестве 2 упаковок, весом 0,22 кг;

с истекшим сроком годности, обнаружены в торговом зале магазина «Пятерочка» - изделие кулинарное. Второе обеденное блюдо из мяса птицы рубленное формованное. Котлеты «Куриные», изготовитель ООО «Мясокомбинат «Дороничи», дата изготовления ДД/ММ/ГГ, годен до ДД/ММ/ГГ, в количестве 1 упаковки, весом 0,24 кг;

с истекшим сроком годности, обнаружены в торговом зале магазина «Пятерочка» - напиток плодово-ягодный пастеризованный: кисель плодово-ягодный «Клюква», дата изготовления ДД/ММ/ГГ, срок годности до ДД/ММ/ГГ, в количестве 3 ед по 500 мл каждая, общим весом 1,5 л;

с истекшим сроком годности, обнаружен в морозильной камере в складском помещении, пищевая продукция размещена в ящике черного цвета на полу морозильной камеры, под полками, где хранятся продукты питания с действующими сроками годности в количестве 5 ед, общим весом 5 кг.;

с истекшим сроком годности, обнаружен в морозильной камере в складском помещении, - пищевое сырье цыпленок-бройлер, общим весом 2,005 кг;

отсутствует маркировка о дате изготовления, сроке годности, изготовителе, условиях хранения и т.д. - замороженные овощи, нарезанные в полиэтиленовом пакете, общим весом 0,520 кг;

пищевой продукт, хранящийся в складском помещении в морозильной камере - с поврежденной целостностью упаковки от производителя - креветки общим весом 0,460 кг.;

отсутствует маркировка о дате изготовления, сроке годности, изготовителе, условиях хранения и т.д - зелень мелконарезанная с полиэтиленовом пакете, общим весом 60 граммов;

пищевой продукт, хранящийся в складском помещении в морозильной камере - с поврежденной целостностью упаковки от производителя - блинчики с курицей, общим весом 0,450 кг.;

неизвестного происхождения полуфабрикаты, на которых отсутствует маркировка о дате изготовления, сроке годности, изготовителе, условиях хранения и т.д, хранение осуществляется в морозильных установках в зоне пекарни (на вид сосиска в тесте, пицетта с грибами, пицетта с ветчиной, самса и т.д.. в соответствии с ассортиментом, выпекаемым пекарней магазина «Пятерочка») общим весом 318 кг. (12,8+12,86+11+15,44+13,34+15,56+16,58+20,98+22,3+21,82+25,18+24,06+10,8+8,6+11,2 +9,940+(0,8*41 =42)+12,7+7+(0,1 *24=3)=318 кг.);

хлебобулочные изделия в картонных коробках (с маркировкой производителя) хранящиеся на полу зоны пекарни магазина, исходя из сведений производителя хранение пищевой продукции осуществляется в холодильнике при температуре не ниже 18 градусов Цельсия, отсутствуют сведения о дате дефростации (хлеб пшеничный 1 сорт - 13,5 кг, хлеб чиабата общим весом 4,4 кг, хлеб балтийский - 9,6 кг, хлеб пшеничный «Красная цена» - 7,3 кг, пампушки «Украинские» - 3,5 кг; хлеб домашний бездрожжевой - 6,9 кг; батончики «Ломайка» - 2,8 кг;

хранение продукции при температуре минус 15,8 градусов Цельсия, хотя производителем установлена температура хранения не выше минус 18 градусов Цельсия, а именно пицетта с ветчиной, пицетта с курицей и грибами, хлеб, сочни, донат шоколадный;

в морозильной установке в зоне пекарни осуществляется хранение просыпанной посыпки от пицетт, хранится в полиэтиленовом пакете, что позволяет сделать вывод об использовании продукции повторно - в количестве 5 кг.

На момент проверки (07.04.2026 в 20 час. 14 мин.) на пищевую продукцию и пищевое сырье не представлено товарно-сопроводительных документов, так как должностное лицо (заместитель директора магазина ФИО3) не смог предоставить товарно-сопроводительные документы по причине невозможности войти в систему «Медиахранилище».

Нарушены требования п. 2.18 СанПиН 2.3/ДД/ММ/ГГ-20 "Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п.10.1 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", ст. 11, ч. 5 ст. 15, ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: 07.04.2026 в 16 час. 33 мин. в магазине «Пятерочка» ООО «Агроторг», расположенном по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ..., установлено, что в складских помещениях, в торговом зале в зоне пекарни, на стенах, полах виднеются следы жира, грязи, технологическое и холодильное и морозильное оборудование грязное, используемый инвентарь, для приготовления продукции собственного производства грязное, Торговое оборудование в торговом зале также грязное, со следами застарелых пятен, пыли. В складских помещениях, где осуществляется хранение пищевой продукции и пищевого сырья грязно, виднеются следы грязи, пыли.

Нарушены требования п. 7.6 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", ст. 11, ч. 5 ст. 15, ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»»: 07.04.2026 в 17 час. 23 мин. в магазине «Пятерочка» ООО «Агроторг», расположенном по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ..., установлено, что хранение пищевых продуктов и продовольственного сырья осуществляется с нарушением товарного соседства, а именно в складском помещении осуществляется хранение пищевой продукции (детского питания, лапши быстрого приготовления «Доширак» совместно со средствами гигиены (дезодорант шариковый Рексона) и бытовой химией.

Нарушены требования части 1 статьи 10, частей 7, 12 статьи 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п.п. 6.2., 7.5., 8.1. СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»: 07.04.2026 в 17 час. 05 мин. в магазине «Пятерочка» ООО «Агроторг», расположенном по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ..., при хранении и реализации пищевой продукции не осуществляется контроль за температурным режимом условий хранения пищевой продукции, установленными её изготовителями. В магазине установлена система «Умный магазин», при этом 3 холодильное оборудование по информации этой системы находится в режиме «Офлайн», что представляет собой на дисплее красные полоски. Оценить температуру, при которой осуществлялось хранение и реализация пищевой продукции в холодильном и морозильном оборудовании за предыдущие периоды не представляется возможным, сотрудник магазина «Пятерочка» не смог сделать выгрузку температурного режима морозильного и холодильного оборудования, установленного в магазине «Пятерочка», что позволяет сделать вывод об отсутствии контроля температурного режима. Также в ходе осмотра установлено, что оба морозильных оборудования в зоне пекарни на постоянной основе не держат температуру, температура поднялась до минус 7 градусов Цельсия в первом морозильнике, внутри на элементах морозильной установки имеется большое количество наледи. Температура второго морозильника поднялась до минус 12 градусов Цельсия. Следует отметить, что повышение температуры в морозильной установке происходило при закрытых дверях. Также в ходе осмотра установлено, что в пристенном морозильнике в торговом зале, в котором осуществляется реализация морепродуктов температура на дисплее отражалась минус 14,8 градуса Цельсия, при этом все морепродукты по условиям производителя хранятся при минус 18 градусов Цельсия.

В торговом зале в районе реализации алкогольной продукции установлен 1 гигрометр, при этом площадь торгового зала не позволяет отследить температурно-влажностный режим хранения продукции всего одним установленным гигрометром, также в складских помещениях установлен гигрометр только в алкогольном складе, который представляет собой отдельное помещение с железной дверью, закрывающейся на ключ, на остальной площади складских помещений хранение пищевой продукции осуществляется без контроля температурно-влажностного режима.

Таким образом, в магазине «Пятерочка» (ЯНАО, ...) нарушаются требования санитарного законодательства в части не проведения ежедневного контроля за температурно-влажностным режимом хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях, с регистрацией показателей температуры и влажности воздуха на бумажных и (или) электронных носителях.

Нарушены требования п. 5.7 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", ст. 11, ч. 5 ст. 15, ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: 07.04.2026 в 17 час. 23 мин. в магазине «Пятерочка» ООО «Агроторг», расположенном по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ..., установлено, что имеются дефекты внутренней отделки торгового зала, складских помещений, а именно в торговом зале имеются дефекты полового покрытия, также по периметру торгового зала с железных балок отходит краска (частично), в складских помещениях потолок «Армстронг» плиты которого, частично, имеют следы течи, стены складских помещений имеют потертости, полы складских помещений представлены половой плиткой, которая имеет сколы, а также отсутствующие элементы половых плиток, двери складских помещений имеют потертости. Все дефекты внутренней отделки не позволяют проводить качественную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Нарушены требования пп. 10.4, 10.5 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", ст. 20 Федерального закона от 20.01.2000 № 29- ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст. 11, ч. 5 ст. 15, ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: 07.04.2026 в 18 час. 00 мин. в магазине «Пятерочка» ООО «Агроторг», расположенном по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ... установлено, что всё морозильное и холодильное оборудование, установленное в торговом объекте, грязное, со следами пыли, грязи, следов от пищевых продуктов, в морозильном ларе, установленном в торговом зале, на стенках и на дне морозильного оборудования, в котором осуществляется хранение продуктов, виднеются следы грязи. На полу торгового зала грязь, пыль. За витринами и под морозильным оборудованием грязь, пыль, валяются различные предметы, в т.ч. просыпавшиеся продукты.

Нарушены требования п. 5.21 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» ст. 11, ч. 5 ст. 15, ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»: 07.04.2026 в 18 час. 10 мин. в магазине «Пятерочка» ООО «Агроторг», расположенном по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ..., установлено, что хранение верхней одежды и обуви сотрудников торгового объекта осуществляется совместно с санитарной одеждой.

Нарушены требования пп. 2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20"Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ст. 11, ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: 07.04.2026 в 20 час. 25 мин. в магазине «Пятерочка» ООО «Агроторг», расположенном по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ..., установлено, что не проводится ежедневный осмотр работников общественного питания на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний с отметкой в гигиеническом журнале, журнал не представлен.

Нарушены требования пп. 83, 84, 92 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" ст. 11, ч. 5 ст. 15, ст. 17 Федерального закона от30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: 07.04.2026 в 18 час. 00 мин. в магазине «Пятерочка» ООО «Агроторг», расположенном по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ... установлено, что отсутствуют дезинфицирующие средства, имеющие соответствующие инструкции по их применению, для дезинфекции различных поверхностей в зоне пекарни используется бытовое средство «Доместос».

Нарушены требования пп. 98, 99, 101, ст. 128 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п. 126 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", ст. 11, чч. 1, 12 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»: 07.04.2026 в 19 час. 36 мин. в магазине «Пятерочка» ООО «Агроторг, расположенном по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ... установлено, что не проводятся дезинфекционные и дератизационные мероприятия.

От представителя юридического лица представлены сервисные акты на проведение дератизации и дезинсекции от 01.04.2026, 04.03.2025, 06.02.2026.

Должностное лицо, составляющее протокол приходит к выводу о проведении не в соответствии с требованиями санитарного законодательства мероприятий по дезинфекции и дератизации (приложение к протоколу сервисные акты на проведение дератизации и дезинсекции от 01.04.2026, 04.03.2025, 06.02.2026).

Нарушены требования п. 5.1 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно- эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" ст. 11, ч. 5 ст. 15, ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: 07.04.2026 в 16 час. 13 мин. в магазине «Пятерочка» ООО «Агроторг, расположенном по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ..., установлено, что нарушена поточность технологических процессов, а именно в складских помещениях торгового объекта имеется второй туалет (унитаз в помещении оборудован), в котором осуществляется хранение упаковочного материала, а также лент для контрольно-кассовых аппаратов.

Нарушены требования п. 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", п. 10.6 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", ст. 11, ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: 07.04.2026 в 16 час. 13 мин. в магазине «Пятерочка» ООО «Агроторг, расположенном по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ..., установлено, что не упорядочено хранение уборочного инвентаря, уборочный инвентарь не промаркирован в соответствии с назначением, уборочный инвентарь хранится в туалете.

Нарушены требования 2.17 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 10.3 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: 07.04.2026 в 16 час. 33 мин. в магазине «Пятерочка» ООО «Агроторг, расположенном по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ..., установлено, что торговый объект не оснащен тарой для сбора ТКО, отходы собираются в картонные коробки, в столовой для персонала отходы собираются в емкость без крышки.

Нарушены требования пп. 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», пп. 1.4, 1.5, 1.6 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", ст. 23 Федерального закона от 20.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ч. 10 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ст. 11, ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: 07.04.2026 в 16 час. 42 мин. в магазине «Пятерочка» ООО «Агроторг», расположенном по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ..., установлено, что со стороны юридического лица ООО «Агроторг» не обеспечено прохождение в установленном порядке медицинских осмотров, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации работниками торговых объектов, имеющих непосредственный контакт с пищевой продукцией. В личных медицинских книжках отсутствуют сведения о прививках. Работники магазина, имеющие непосредственный контакт с пищевой продукцией не имеют личных медицинских книжек, осуществляют деятельность без пройденного медицинского осмотра и заключения врача о допуске к работе, без сведений о прививках, без сведений о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, а также с нарушенной кратностью или отсутствием сведений о прохождении флюорографического обследования на туберкулез. На объекте осуществляют деятельность 23 человека, при этом предоставлены только 9 личных медицинских книжек, из которых:

- ФИО13 - отсутствуют сведения о профилактических прививках, отсутствует медицинский осмотр, отсутствует обследование на раннее выявление туберкулеза, отсутствуют сведения об обследовании на кишечные и паразитарные инфекции, отсутствуют сведения о проведении гигиенического обучения и аттестации;

- ФИО14 - нарушена кратность ревакцинации против дифтерии и столбняка (предыдущая 14.03.2016), отсутствует медицинский осмотр (предыдущий от 22.05.2024), отсутствует обследование на раннее выявление туберкулеза (предыдущее от 08.05.2024), отсутствуют медицинские обследования на кишечные и паразитарные инфекции, нарушена кратность прохождения гигиенического обучения и аттестации (предыдущая от 07.05.2024);

- ФИО15 - нарушена кратность ревакцинации против дифтерии и столбняка (предыдущая 21.03.2014), отсутствует медицинский осмотр, отсутствует обследование на раннее выявление туберкулеза (предыдущее от 03.12.2021), отсутствуют медицинские обследования на кишечные и паразитарные инфекции, отсутствуют сведения о проведении гигиенического обучения и аттестации;

- ФИО16 - отсутствуют сведения о проведении гигиенического обучения и аттестации;

- ФИО17 - нарушена кратность ревакцинации против дифтерии и столбняка (предыдущая 28.01.2015), отсутствуют сведения о проведении гигиенического обучения и аттестации;

- ФИО18 - отсутствуют сведения о вакцинации против гепатита А, отсутствует медицинский осмотр, отсутствует обследование на раннее выявление туберкулеза (предыдущее от 05.10.2021), отсутствуют сведения о проведении гигиенического обучения и аттестации;

- ФИО19 - отсутствуют сведения о проведении гигиенического обучения и аттестации;

- ФИО12 - отсутствует вакцинация против дифтерии и столбняка, отсутствуют сведения о проведении гигиенического обучения и аттестации;

- ФИО20 - отсутствуют сведения о проведении гигиенического обучения и аттестации.

Нарушены требования пп. 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20"Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», пп. 11.1, 11.2 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: 07.04.2026 в 16 час. 21 мин. в магазине «Пятерочка» ООО «Агроторг», расположенном по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ..., установлено, что отсутствуют условия для соблюдения личной гигиены работниками - на момент проведения проверки отсутствовало мыло в диспенсере.

Нарушены требования пп. 2.5, 2.9, 3.2, 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", ст. 10, ч. 1,2 ст. 15 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ст. 11, ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: 07.04.2026 в 16 час. 21 мин. в магазине «Пятерочка» ООО «Агроторг, расположенном по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ..., установлено, что объект не обеспечен достаточным для реализации технологического процесса количеством инвентаря, допускается применение губчатого материала, качественная обработка которого невозможна;

ДД/ММ/ГГ в 17 час. 40 мин. в магазине «Пятерочка» ООО «Агроторг, расположенном по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ..., установлено, что все производственный стол в зоне пекарни не имеет маркировки в соответствии с назначением.

Нарушены требования пп. 8.1, 8.11, СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно- эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 20.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ч. 1 ст. 7, ч. 7 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»: 09.04.2026 в 16 час. 40 мин. в кабинете № 34 Управления Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу, Ямало-Ненецкий АО, ..., исследовав представленные протоколы лабораторноинструментальных исследований установлено, что по результатам лабораторных исследований в пищевых продуктах выявлено ДНК Salmonella, а именно:

обнаружено ДНК Salmonella - мясо кур: тушка цыпленка-бройлера потрошенная 1 сорта охлажденная, дата изготовления: ДД/ММ/ГГ; срок годности: до ДД/ММ/ГГ, изготовитель: Акционерное общество "Куриное царство" Юридический адрес: 399784, ЛИПЕЦКАЯ ФИО6 Г. ЕЛЕЦ, УЛ. ФИО25 5, КАБИНЕТ 302 Фактический адрес: Тюменская обл, м.о. Голышмановский, тер. ФАД Тюмень-Омск, км 220-ый, стр.1 Страна: Российская Федерация, протокол испытаний № от ДД/ММ/ГГ;

обнаружено ДНК Salmonella - Полуфабрикаты из мяса цыплят-бройлеров рубленые: Фарш "Премиум из филе" охлажденный, дата изготовления: ДД/ММ/ГГ; срок годности: до ДД/ММ/ГГ, Общество с ограниченной ответственностью "Уральская мясная компания" 456720, ЧЕЛЯБИНСКАЯ ФИО6 М.О. ФИО2, П. МУСЛЮМОВО, ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНАЯ ФИО8, ТЕР. ФИО2 ПТИЦЕФАБРИКА, ..., протокол испытаний № от ДД/ММ/ГГ;

обнаружено ДНК Salmonella - Мясо цыплят-бройлеров: бедро охлажденное, дата изготовления: ДД/ММ/ГГ; срок годности: до ДД/ММ/ГГ при t° от -1°С до +2°С, : Акционерное общество "Куриное царство" Юридический адрес: 399784, ЛИПЕЦКАЯ ФИО6 Г. ЕЛЕЦ, УЛ. ФИО25 5, КАБИНЕТ 302 Фактический адрес: Тюменская обл, м.о. Голышмановский, тер. ФАД Тюмень-Омск, км 220-ый, стр.1, протокол испытаний № от ДД/ММ/ГГ;

обнаружено ДНК Salmonella - Мясо цыплят-бройлеров: голень охлажденная, дата изготовления: ДД/ММ/ГГ; срок годности: до ДД/ММ/ГГ, Акционерное общество "Куриное царство" Юридический адрес: 399784, ЛИПЕЦКАЯ ФИО6 Г. ЕЛЕЦ, УЛ. ФИО25 5, КАБИНЕТ 302 Фактический адрес: Тюменская обл, м.о. Голышмановский, тер. ФАД Тюмень-Омск, км 220-ый, стр.1, протокол испытаний № от ДД/ММ/ГГ;

обнаружено ДНК Salmonella - Бедрышки цыпленка табака. Полуфабрикат из мяса цыплятбройлеров натуральный кусковой мясокостный в маринаде охлажденный. Упаковано под вакуумом, дата изготовления: ДД/ММ/ГГ; срок годности: до ДД/ММ/ГГ, Акционерное общество "ПРОДО Тюменский бройлер" 625512, ТЮМЕНСКАЯ ФИО6 М.О. ТЮМЕНСКИЙ, ТЕР. ФАД ТЮМЕНЬ- ТОБОЛЬСК- ХАНТЫМАНСИЙСК, КМ 27-ОЙ СТР. 181, ПОМЕЩ. 202, протокол испытаний № от ДД/ММ/ГГ;

обнаружено ДНК Salmonella - Цыпленок табака ТМ "Рококо". Полуфабрикат из мяса цыплятбройлер, кусковой мясокостный, охлажденный. Упаковано под вакуумом, дата изготовления: ДД/ММ/ГГ; срок годности: до ДД/ММ/ГГ, Акционерное общество "ПРОДО Тюменский бройлер" Тюменская обл, м.р-н Тюменский, с...., тер. ФАД Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск, км 27-ой, стр. 181, пом. 202, протокол испытаний № № от ДД/ММ/ГГ;

обнаружено ДНК Salmonella - Полуфабрикат из мяса цыплят-бройлеров рубленный формованный, охлажденный. Тефтели куриные с моцареллой и болгарским перцем, дата изготовления: ДД/ММ/ГГ; срок годности: до ДД/ММ/ГГ, Акционерное общество "ПРОДО Тюменский бройлер" Тюменская обл, м.р-н Тюменский, с...., тер. ФАД Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск, км 27-ой, стр. 181, пом. 202, протокол испытаний № от ДД/ММ/ГГ.

Нарушенные требования санитарного законодательства и технических регламентов создают угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний и являются чрезвычайно грубыми.

В судебном заседании защитники привлекаемого к административной ответственности лица, ФИО4, действующая на основании доверенности №, ФИО22, действующая на основании доверенности № от ДД/ММ/ГГ, ФИО23, действующий на основании доверенности №, вину ООО «Агроторг» в совершении вменяемого правонарушения признали, не оспаривая выявленные нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении. Указали, что данные нарушения, устранены полностью. В материалах дела об административном правонарушении не установлено наличие обстоятельств, влияющих на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей. Учитывая отсутствие негативных последствий для жизни и здоровья людей, возникновения эпидемии, эпизоотии и отсутствия реальной возможности их наступления, просили при внесении наказания ограничиться штрафом

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО5 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, при этом пояснила, что выявленные нарушения являются чрезвычайно грубыми, создают угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, в связи с чем полагала необходимым для устранения имеющихся нарушений срок приостановления деятельности назначить на 90 суток. Доводы защитников ООО «Агроторг» об устранении всех выявленных нарушений и отсутствии реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей полагала несостоятельными. Магазину необходимо пересмотреть программу производственного контроля, провести дезинфекцию всего магазина, провести лабораторные исследования дезинфицирующих средств. Из 10 взятых в магазине проб мясной продукции в семи были обнаружены ДНК сальмонеллы, при этом в шести из них оказался живой патоген. Кроме этого в готовых блюдах, приготавливаемых в магазине (самса с курицей, сендвич чикен-ролл, бедро цыпленка бройлера, сендвич ролл Цезарь) были выявлены бактерии группы кишечной палочки, колиформы. Указанное создает реальную угрозу жизни и здоровью людей. Более того, проверка проводилась после получения из системы здравоохранения экстренного извещения об обнаружении у госпитализированного пациента случая сальмонеллезного энтерита после предположительного употребления продуктов из куриного мяса, приобретенного в этом магазине «Пятерочка».

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом правонарушения выступают общественные отношения в сфере охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со ст. 1 Закона № 52-ФЗ понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

Статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года) установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть 1 статьи 22 Закона № 52-ФЗ).

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 39 названного Федерального закона).

В силу части 3 статьи 39 Закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Частью 1 статьи 17 Закона № 52-ФЗ установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Частью 2 статьи 24 указанного Федерального закона установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 № 554 «Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании» Главным государственным врачом РФ утверждены санитарно-эпидемиологические правила СанПин 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» (далее по тексту СанПин 2.3.6.3668-20).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее по тексту - СанПиН 3.3686-21).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N 32 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" (далее по тексту - СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

В соответствии со ст. 5 Технического регламента Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции ТР ТС 021/2011, введённого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (далее по тексту - ТР ТС 021/2011) пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Пищевая продукция, соответствующая требованиям настоящего технического регламента, иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, и прошедшая оценку (подтверждение) соответствия, маркируется единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции. Пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза

Пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасно (ч.1 ст. 7 ТР).

В соответствии с п.1 ст. 10 ТР ТС 021/2011 изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем (ч.12 ст.17 Технического регламента).

Согласно п.п. 98, 99, 101, пп. 1 п. 127 СанПиН 3.3686-21, дезинсекция включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение членистоногих, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, и должна проводиться в организации, осуществляющие хранение и реализацию пищевой продукции. Дезинсекционные мероприятия включают организацию и проведение: определения видовой принадлежности членистоногих; учета численности, определения заселенности членистоногими объектов и территории; истребительных мероприятий с использованием механических, химических и биологических методов; контроля эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций. При отсутствии эффективности проверяют качество препарата, а дезинсекционные обработки повторяют, используя инсектициды из других групп химических веществ. Кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объектов, имеющих особое эпидемиологическое значение, должна составлять не менее 2 раз в месяц, для других объектов - 1 раз в месяц (в местах общего пользования многоквартирных домов, общежитий), в очагах инфекционных и паразитарных заболеваний, а также анофелогенных водоемов - 1 раз в неделю, открытых территорий - 1 раз в месяц. В жилых домах, гостиницах, общежитиях при проведении дезинфекционной деятельности должны выполняться следующие санитарно-эпидемиологические требования: в жилых домах профилактическую дезинсекцию, дератизацию мест общего пользования (лестничных клеток, лифтов, мусорокамер, мусоросборников) проводят с периодичностью, обеспечивающей отсутствие членистоногих и грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение.

В помещениях многоквартирных жилых домов, общежитий, центров временного размещения не должно быть синантропных насекомых и грызунов. При их появлении хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты, должны проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (п. 126 СанПиН 2.1.3684-21).

В соответствии с п. 1.3 СанПин 2.3.6.3668-20 в стационарных торговых объектах должен быть организован производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в порядке и с периодичностью, определяемыми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Работники, занятые на работах, которые связаны с хранением, перевозкой (транспортированием) и реализацией пищевой продукции и имеющие непосредственный контакт с пищевой продукцией, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры. Работники торговых объектов, имеющие непосредственный контакт с пищевой продукцией, должны иметь личную медицинскую книжку с отметками о пройденном медицинском осмотре и заключением врача о допуске к работе, сведениями о прививках, сведениями о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации. Работники торговых объектов, имеющие непосредственный контакт с пищевой продукцией, проходят профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию при приеме на работу и далее с периодичностью не реже чем 1 раз в 2 года. (п.п. 1.4, 1.5, 1.6 СанПин 2.3.6.3668-20).

В соответствии с п. 5.7 СанПин 2.3.6.3668-20, материалы, используемые для внутренней отделки помещений торговых объектов, должны быть нетоксичными, устойчивыми к проведению уборки влажным способом и обработки дезинфицирующими средствами. Потолки, стены и полы всех помещений должны быть без дефектов и признаков поражения плесневыми грибами.

Согласно п. 6.2 СанПин 2.3.6.3668-20, для контроля соблюдения температурно-влажностного режима в соответствии с пунктом 7.5 Правил холодильное оборудование должно быть оснащено термометрами или средствами автоматического контроля и регистрации температурного режима хранения скоропортящийся пищевой продукции, а складские помещения для хранения сыпучих продуктов, овощей и фруктов должны быть оснащены средствами измерения температуры и влажности. Использование ртутных термометров для контроля температурного режима не допускается.

В целях контроля соблюдения условий хранения пищевой продукции, установленных производителем, должен проводиться ежедневный контроль за температурно-влажностным режимом хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях, с регистрацией показателей температуры и влажности воздуха на бумажных и (или) электронных носителях. (п. 7.5 СанПин 2.3.6.3668-20)

Согласно п. 8.1 СанПин 2.3.6.3668-20, при реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов, а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем.

В соответствии с п. 8.11 СанПин 2.3.6.3668-20, не допускаются для реализации населению:

а) пищевая продукция без товаросопроводительных документов;

б) пищевая продукция, не соответствующая органолептическим показателям;

в) негерметичные, деформированные, консервы и банки с признаками бомбажа и микробиологической порчи;

г) позеленевшие клубни картофеля;

д) размороженная и в последующем повторно замороженная пищевая продукция;

е) пищевая продукция с истекшими сроками годности;

ж) пищевая продукция без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов;

з) не выпотрошенная птица (за исключением дичи), яйца с загрязненной скорлупой, с пороками и дефектами, утиные и гусиные яйца, продукты домашнего приготовления и бахчевые культуры частями и с надрезами.

Реализация сырого молока на сельскохозяйственных рынках допускается при наличии в месте его реализации предупреждающей надписи о необходимости его кипячения.

Продавец должен быть обеспечен санитарной одеждой и условиями для соблюдения правил личной гигиены в соответствии с главой XI Правил (п. 9.8 СанПин 2.3.6.3668-20).

В соответствии с п. 9.9 2.3.6.3668-20 продавец должен иметь при себе и предъявлять для контроля должностным лицам, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, личную медицинскую книжку с отметками о пройденном медицинском осмотре и заключением врача о допуске к работе, товаросопроводительные документы на реализуемую пищевую продукцию, обеспечивающие ее прослеживаемость.

На территориях торговых объектов хозяйствующими субъектами должна проводиться ежедневная уборка. Уборка с использованием дезинфицирующих средств должна проводиться не реже 1 раз в месяц (п. 10.3 СанПин 2.3.6.3668-20).

Во всех помещениях ежедневно должна проводиться влажная уборка с применением моющих средств. Уборка торгового зала проводится ежедневно в конце рабочего дня с применением моющих средств. В туалетах уборка ежедневно должна проводиться с применением моющих и дезинфицирующих средств (п. 10.4 СанПин 2.3.6.3668-20).

Один раз в месяц должна проводиться уборка всех помещений торговых объектов, а также мытье оборудования и инвентаря с использованием моющих и дезинфицирующих средств (п. 10.5 СанПин 2.3.6.3668-20)

Для уборки торговых залов, складских и вспомогательных помещений уборочный инвентарь маркируется в зависимости от назначения помещений и видов уборочных работ и хранится в помещении для уборочного инвентаря или в специально оборудованном шкафу. Уборочный инвентарь для туалета маркируется и хранится в туалетной комнате в специальном шкафу или в отведенном для него месте отдельно от другого уборочного инвентаря. По окончании уборки помещений уборочный инвентарь должен промываться с использованием моющих и дезинфицирующих средств, просушиваться и храниться в специально отведенном для него месте. (п. 10.6 СанПин 2.3.6.3668-20).

Работники торговых объектов, имеющие непосредственный контакт с пищевой продукцией, должны: при посещении туалета снимать санитарную одежду в специально отведенном месте, после посещения туалета мыть руки с мылом или иным моющим средством для рук; при появлении признаков простудного заболевания или кишечной дисфункции, а также гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела сообщать об этом руководству организации (п. 11.1 СанПин 2.3.6.3668-20).

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 42 Закона № 52-ФЗ установлено, что санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и иные виды оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований могут проводиться должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, и экспертами, аттестованными в установленном Правительством Российской Федерации порядке, в целях установления причин и условий возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и оценки последствий возникновения и распространения таких заболеваний (отравлений).

В соответствии с п. 2.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 готовые блюда, напитки, кулинарные и кондитерские изделия, изготавливаемые в предприятиях общественного питания, должны соответствовать требованиям технических регламентов и единым санитарным требованиям. Пищевая продукция предприятий общественного питания, срок годности которой истек, подлежит утилизации.

Пунктом 2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 предусмотрено, что медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящим Правилам) на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену.

Согласно п. 2.17 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 сбор и обращение отходов должны соответствовать требованиям по обращению с твердыми коммунальными отходами и содержанию территории

В силу п. 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений.

Пунктом 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 предусмотрено, что для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работники производственных помещений предприятий общественного питания обязаны: оставлять в индивидуальных шкафах или специально отведенных местах одежду второго и третьего слоя, обувь, головной убор, а также иные личные вещи и хранить отдельно от рабочей одежды и обуви; снимать в специально отведенном месте рабочую одежду, фартук, головной убор при посещении туалета либо надевать сверху халаты; тщательно мыть руки с мылом или иным моющим средством для рук после посещения туалета; сообщать обо всех случаях заболеваний кишечными инфекциями у членов семьи, проживающих совместно, медицинскому работнику или ответственному лицу предприятия общественного питания; использовать одноразовые перчатки при порционировании блюд, приготовлении холодных закусок, салатов, подлежащие замене на новые при нарушении их целостности и после санитарно-гигиенических перерывов в работе.

Складские помещения для хранения продукции должны быть оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами (п. 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Согласно п. 3.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения в закрытых контейнерах и гастроемкостях.

В связи с регистрацией случаев сальмонеллы в пределах одного инкубационного периода, среди жителей г. Лабытнанги, приобретавших продукцию в магазине «Пятерочка», расположенном в ... распоряжением руководителя Управления Роспотребнадзора по ЯНАО от 07.04.2026 № 284 должностным лицам указанного органа, совместно с должностными лицами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Ямало-Ненецкого автономного округа» поручено провести санитарно-эпидемиологическое расследование причин возникновения и распространения случаев указанного инфекционного заболевания (л.д.74-75).

Факт нарушения вышеуказанных государственных санитарно-эпидемиологических правил нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, которые свидетельствуют о виновности ООО «Агроторг» в совершении правонарушения.

Данные обстоятельства следуют из: протокола об административном правонарушении № 85 от 09 апреля 2026 г. (л.д. 1-13), протокола о временном запрете деятельности от 09 апреля 2026 г. (л.д. 14-25), поручения Управления Роспотребнадзора по ЯНАО о проведении санитарно-эпидемиологического расследования от 07.04.2026 № 284 (л.д.74-75); протокола осмотра от 27.01.2026 (л.д.82-93), предписания об изъятии из обращения продукции и ее утилизации № 44 от 18 февраля 2026 года (л.д.76-81), экстренными извещениями об инфекционном заболевании сальмонеллезный энтерит от 03 и 04 апреля 2026 г. (л.д. 93-94), протоколами испытаний пищевой продукции от 08.04.2026 г., выявившими в представленных образцах ДНК Salmonella (л.д. 56-69), протоколами испытаний пищевой продукции от 10.04.2026 г., выявившими в представленных образцах ДНК Salmonella, а так же бактерии группы кишечной палочки, колиформы.

При этом судья исходит из того, что ООО «Агроторг» могло и должно было осуществлять контроль за соблюдением санитарных правил при организации деятельности в магазине «Пятерочка» расположенном по адресу: Ямало-Ненецкий АО, ..., могло и должно было принять меры к надлежащему соблюдению и исполнению требований санитарных правил и гигиенических нормативов, пользуясь для этих целей правами, предоставленными действующим законодательством, однако, этого не сделало.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств непреодолимой силы и иных обстоятельств, находящихся вне контроля ООО «Агроторг» не имеется.

Таким образом, материалами дела подтверждается нарушение ООО «Агроторг» законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарных правил, что образует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Состав данного административного правонарушения является формальным, правонарушение считается оконченным независимо от наступления вредных последствий, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий в результате правонарушения, а в пренебрежительном отношении индивидуального предпринимателя к исполнению своих обязанностей.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства совершения правонарушения, данные, характеризующие имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено.

Обстоятельств, позволяющих признать данное правонарушение малозначительным, не установлено.

Выявленные при указанной выше проверке нарушения санитарного законодательства и технического регламента являются угрозой возникновения и распространения инфекционных и паразитарных заболеваний, опасных для жизни и здоровья человека, о чем, в числе прочего, свидетельствуют исследованные в ходе судебного заседания протоколы испытаний пищевой продукции, выявившие в представленных образцах ДНК Salmonella, а так же бактерии группы кишечной палочки, колиформы, в связи с чем, судья полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности торгового объекта – магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: ЯНАО, ... на срок 45 суток.

Учитывая характер и степень общественной опасности правонарушения, обстоятельства, при которых оно было совершено, имущественное положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также тот факт, что выявленные нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения создают опасные последствия в виде угрозы жизни и здоровью граждан, возникновения и распространения инфекционных заболеваний, оснований для назначения наказания в виде административного штрафа, а так же назначения административного приостановления деятельности торгового объекта на меньший срок, суд не усматривает.

Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток, срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Согласно протоколу от 09 апреля 2026 года о временном запрете деятельности, фактически деятельность магазина «Пятерочка» приостановлена с 09 апреля 2026 с 23 часов 00 минут (л.д. 14-24).

В том случае, если при производстве по делу об административном правонарушении в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, был применен временный запрет деятельности в качестве меры обеспечения производства по делу, срок временного запрета деятельности включается в срок административного приостановления деятельности.

В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ ООО «Агроторг» при полном устранении причин, послуживших основанием назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11, 30.3 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Агроторг» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 784101001) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности торгового объекта – магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: ..., на срок 45 (сорок пять) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности магазина «Пятерочка», то есть с 23 часов 00 минут 09 апреля 2026 года.

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней с момента получения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья А.С. Попов