Решение № 2[1]-1117/2017 2[1]-1117/2017~М-801/2017 М-801/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2[1]-1117/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Бузулук 15 мая 2017 года

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе судьи Санфировой О.П.,

при секретаре Зубовой Ю.А.,

с участием старшего помощника прокурора Кузьменковой Н.Н.,

представителя ТСЖ № в лице председателя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бузулукского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ № об обязании раскрытия информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества,

УСТАНОВИЛ:

Бузулукский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к ТСЖ № об обязании раскрытия информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества, указывая, что проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о соблюдении стандартов раскрытия информации в сфере ЖКХ.

В ходе проверки установлено, что многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> управляет ТСЖ №.

По состоянию на ** ** ****. на сайте www.reformgkh.ru не раскрыта информация о деятельности ТСЖ №, не представлена информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Не раскрытие ТСЖ № информации нарушает права неопределенного круга ли, на получение информации, предусмотренной ст. ч.4 ст. 29 Конституции РФ, согласно которой каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законном способом.

Просит суд обязать ТСЖ № раскрыть информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г. №731 в отношении многоквартирного дома по адресу: <адрес> на сайте www.reformgkh.ru и на одном из сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества.

В судебном заседании старший помощник прокурора Кузьменкова Н.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в иске.

Представитель ТСЖ № в лице председателя ФИО1 исковые требования признала, пояснила, что не полностью разобралась в нормативных актах и разместила информацию о деятельности ТСЖ только в ГИС ЖКХ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. Товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации. Товарищество собственников жилья имеет печать со своим наименованием, расчетный и иные счета в банке, другие реквизиты.

В силу ст. 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества, определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели, устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги.

Для управления многоквартирным домом № по <адрес> создано ТСЖ №.

Пунктом 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ и Стандартом раскрыта; информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительств; РФ от 23.09.2010 № 731 (далее - Стандарт) предусмотрено обязательное раскрытие информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирное доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сета Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность.

Приказом Минрегионразвития России от 24.11.2011 № 543 определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами - www.reformagkh.ru.

В соответствии с п. 3 Стандарта, управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договор; управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества кооператива за год;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Обязанность по раскрытию информации, предусмотренной подпунктами "а" - "ж" и "к" пункта 3 настоящего документа, возникает для товарищества и кооператива - не позднее 30 дней со дня его государственной регистрации.

Информация, предусмотренная подпунктом "и" пункта 3 настоящего документа, раскрывается ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором управляющая организация, товарищество, кооператив осуществляли управление многоквартирным домом.

Однако, в нарушение требований закона, установлено, что по состоянию на ** ** **** на сайте www.reformagkh.ru. ТСЖ № информация о своей деятельности не раскрыта, не предоставлена информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

Не раскрытие ТСЖ № изложенной в настоящем исковом заявлении информации нарушает права неопределенного круга лиц, на получение информации, предусмотренной с ч. 4 ст. 29 Конституции РФ, согласно которой каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Поскольку законодателем установлена обязанность управляющих многоквартирными домами организаций предоставлять информацию о своей деятельности, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, то неисполнение данных обязательств нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц.

Председатель ТСЖ № ФИО1 иск признала.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание ответчиком иска и его принятие обязывает суд вынести решение об удовлетворении заявленных требований.

Суд принимает признание иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При распределении судебных расходов суд учитывает требования п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, что прокуроры, выступающие по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины, учитывая требования ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей в доход местного бюджета.

На основании вышеизложенного, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Бузулукского межрайонного прокурора к ТСЖ № об обязании раскрытия информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества - удовлетворить.

Обязать ТСЖ № раскрыть информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ** ** **** №, в отношении многоквартирного дома по адресу: <адрес>, на сайте www.reformagkh.ru и на одном из сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества.

Взыскать с ТСЖ № государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья О.П. Санфирова

Решение принято в окончательной форме 19 мая 2017 года

Подлинник решения подшит в гражданском деле №2(1)-1117/2017, в производстве Бузулукского районного суда.