Апелляционное определение № 33-1833/2026 от 16 марта 2026 г.

Судья: Зубанова М.А. УИД № 54RS0021-01-2025-000594-72

Докладчик: Дронь Ю.И. № 2-495/2025

№ 33-1833/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Дроня Ю.И.,

судей Гаврильца К.А., Зуевой С.М.,

при секретаре Разумове С.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 17 марта 2026 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя МУП рабочего поселка Колывань «Коммунальное Хозяйство» ФИО1 на решение Колыванского районного суда Новосибирской области от 22 октября 2025 года по иску МУП р. п. Колывань "Коммунальное хозяйство" к ФИО2, ФИО3 о взыскании убытков, причиненных бездоговорным потреблением коммунального ресурса (холодной воды).

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Дроня Ю.И., объяснения ФИО1, судебная коллегия

установила:

Муниципальное унитарное предприятие рабочего поселка Колывань "Коммунальное Хозяйство" (далее – МУП р. п. Колывань "Коммунальное хозяйство") обратилось в суд с иском к ФИО2 и ФИО3, где просило взыскать с ФИО2 в пользу истца сумму убытков, причиненных бездоговорным потреблением коммунального ресурса (холодной воды) за период с 21 сентября 2022 года по 08 апреля 2025 года в размере 115 634, 65 руб., с ФИО3 – 57 817,32 руб., взыскать с ФИО2 и ФИО3 в пользу истца сумму убытков, причиненных бездоговорным потреблением коммунального ресурса (холодной воды) за период с 21 сентября 2022 года по 08 апреля 2025 года в размере 809 442,57 руб., взыскать с ФИО2 и ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 24 658 руб.

В обоснование исковых требований указало, что МУП рабочего поселка Колывань «Коммунальное Хозяйство» является ресурсоснабжающей организацией, поставляющей коммунальный ресурс (холодную воду) на территории р. п. Колывань.

Деревня Большой Оеш входит в состав р. п. Колывань.

08 апреля 2025 года представителем МУП р. п. Колывань «КомХоз» было выявлено бездоговорное и безучетное потребление холодной воды в жилом доме с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, д. Большой Оеш, <адрес>.

По данному факту был составлен акт о выявлении самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения.

2
Указанным актом зафиксирован факт самовольного присоединения к централизованной системе холодного водоснабжения и факт без учётного пользования коммунальным ресурсом.

В соответствие с выпиской из ЕГРН объект недвижимости, на котором производилось без учетное и бездоговорное потребление холодной воды, с 21 сентября 2022 года находится в общей долевой собственности.

Доли распределены следующим образом: ФИО2 - 2/17, общая долевая собственность; ФИО3 - 1/17 общая долевая собственность; Р. - 1/17 общая долевая собственность; ФИО2 и ФИО3 - 13/17 совместная собственность.

С составленным актом ФИО2 ознакомлена, замечания по проведенному осмотру и содержанию акта отсутствуют.

Экземпляр акта получен собственником на руки, что подтверждается его подписью.

При таких обстоятельствах сумма задолженности за период с 21 сентября 2022 года по 08 апреля 2025 года составляет 982 894,56 руб., что определено расчетным способом.

Расчетный способ исчисления объема самовольного потребления ресурса из централизованной сети, равно как и объема самовольного потребления услуг, связанный с использованием такой сети, является по своей сути карательным, поскольку выступает реакцией на правонарушение потребителя, а в качестве санкции устанавливает обязанность по оплате такого ресурса, который явно не был потреблен фактически, но является максимально теоретически возможным, исходя из нормативно предполагаемой пропускной способности сети.

Учитывая, что жилое помещение находится в общей долевой собственности, образовавшая задолженность должна быть погашена в следующем порядке: ФИО2 – 115 634,65 руб. (982 894,56 /17 x 2); ФИО3 – 57 817,32 руб. (982 894,56 /17 х 1); ФИО2, ФИО3 – 809 442, 57 руб. (982 894,56 / 17 x 13 + 982 894,56/ 17x 1).

23 апреля 2025 года ФИО2 была вручена претензия, содержащая требование об оплате задолженности.

ФИО3, ссылаясь на отсутствие свободного времени, получил претензию лишь 20 мая 2025 года.

10 июня 2025 года мировым судьей 2-го судебного участка Колыванского судебного района Новосибирской области ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.20 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

До настоящего времени требования истца удовлетворены не были, в связи с чем, он был вынужден обратиться в суд.

Решением Колыванского районного суда Новосибирской области от 22 октября 2025 года постановлено:

исковые требования муниципального унитарного предприятия

3
рабочего поселка Колывань "Коммунальное Хозяйство" удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (<данные изъяты>) в пользу муниципального унитарного предприятия рабочего поселка Колывань "Коммунальное Хозяйство" (ИНН <***>) сумму убытков, причиненных бездоговорным потреблением коммунального ресурса (холодной воды) за период с 06.11.2024 г. по 08.04.2025 г. в размере 10235 (десять тысяч двести тридцать пять) рублей 29 (двадцать девять) копеек.

Взыскать с ФИО3 (<данные изъяты>) в пользу муниципального унитарного предприятия рабочего поселка Колывань "Коммунальное Хозяйство" (ИНН <***>) сумму убытков, причиненных бездоговорным потреблением коммунального ресурса (холодной воды) за период с 06.11.2024г. по 08.04.2025г. в размере 5117 (пять тысяч сто семнадцать) рублей 65 (шестьдесят пять) копеек.

Взыскать солидарно с ФИО2 (<данные изъяты>) и ФИО3 (<данные изъяты>) в пользу муниципального унитарного предприятия рабочего поселка Колывань "Коммунальное Хозяйство" (ИНН <***>) сумму убытков, причиненных бездоговорным потреблением коммунального ресурса (холодной воды) за период с 06.11.2024г. по 08.04.2025г. в размере 71647 (семьдесят одна тысяча шестьсот сорок семь) рублей 06 (шесть) копеек.

Взыскать с ФИО2 <данные изъяты>) в пользу муниципального унитарного предприятия рабочего поселка Колывань "Коммунальное Хозяйство" (ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 2147 рублей.

Взыскать с ФИО3 (<данные изъяты>) в пользу муниципального унитарного предприятия рабочего поселка Колывань "Коммунальное Хозяйство" (ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 2147 рублей.

С принятым судом решением не согласился представитель МУП р. п. Колывань «Коммунальное Хозяйство» ФИО1 и подал апелляционную жалобу.

В апелляционной жалобе просит решение суда изменить, удовлетворить иск в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы указал, что не согласен с выводом суда первой инстанции о том, что ответчики опровергли презумпцию потребления коммунального ресурса в объеме, рассчитанном по пропускной способности трубы, и сократил период взыскания с 2,5 лет до 5 месяцев.

Отмечает, что ответчики не доказали, что не пользовались централизованной водой до ноября 2024 года.

Считает, что показания свидетелей не могу достоверно подтвердить данное обстоятельство, поскольку указанные лица не ведут учет потребления, не фиксируют режим водопотребления и не могут обладать полной информацией о фактическом использовании системы водоснабжения в жилом доме.

4
Представленный ответчиками технический паспорт на насос также не подтверждает отсутствие водопользования.

Указанные документы не содержат данных о дате установки, периоде эксплуатации или реальном использовании насоса.

Более того, при проведении осмотра объекта никакого насоса не было обнаружено, следовательно, информация о наличии и работе насоса известна исключительно со слов самих ответчиков.

Кроме этого, сам факт наличия альтернативного источника водоснабжения не свидетельствует о полном отказе ответчиков от потребления воды из централизованной системы.

Самовольное присоединение объективно обеспечивает возможность потребления, и наличие скважины эту возможность не исключает.

При этом из пояснений самих ответчиков следует, что фактическое подключение к сети было выполнено в августе 2023 года, то есть техническая возможность потребления ресурса существовала как минимум с этого момента.

Несмотря на отсутствие доказательств, подтверждающих фактический объем потребления коммунального ресурса, суд первой инстанции необоснованно уменьшил размер подлежащей взысканию санкции.

Полагает, что ответчиками не доказан фактический объем потребления воды, в материалах дела отсутствуют данные учета, акты обследования, сведения о состоянии и режиме работы оборудования, замеры и иные документы, позволяющие определить реальный объем потребления ресурса.

При этом показания прибора учета, установленного в середине 2025 года, не могут подтверждать реальный объем потребления ресурса в спорный период.

Сведения о вывозе жидких бытовых отходов также не подтверждают фактических объем потребленной воды, поскольку такие показатели фиксируют только ту часть стоков, которая направлялась в выгребную яму и подлежала вывозу.

Эти сведения не отражают расход воды, использованный в бане, для полива, для хозяйственных нужд и в иных случаях, когда вода напрямую сливались в грунт.

Информация о рассмотрении апелляционной жалобы в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на официальном сайте Новосибирского областного суда в сети Интернет (https//oblsud.nsk.sudrf.ru/).

Учитывая надлежащее извещение всех участников процесса о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в целях обеспечения соблюдения разумных сроков судопроизводства жалоба рассмотрена при имеющейся явке.

Проверив материалы дела на основании ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и

5
водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации 29 июля 2013 г. N 644 (далее - Правила N 644).

Как предусмотрено ч. 1 ст. 7 Закона о водоснабжении, водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

В п. п. 4 и 8 Правил N 644 предусмотрено, что холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Основанием для заключения договора холодного водоснабжения, является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).

В соответствие с абзацем 11 п. 2 Правил N 644 под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Согласно абзацу 12 п. 2 Правил N 644 самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения является присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

Из содержания акта осмотра объекта холодного водоснабжения от 08.04.2025 г., составленного инженером МУП р. п. Колывань «КомХоз» (л. д. 10) следует, что на объекте ответчиков выявлен факт несанкционированного подключения к центральному водоснабжению, с указанием даты самовольного подключения со слов собственников - август 2023 года.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 10

6
июня 2025 года (л. д. 11- 12) установлено, что ФИО3 совершил самовольное подключение к центральной системе водоснабжения <адрес>, д. Большой Оеш, <адрес>.

В силу п. 35 Правил N 644, абонент обязан, в том числе, обеспечивать учет получаемой холодной воды, сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности; обеспечивать защиту помещении, где расположен узел учета холодной воды от несанкционированного проникновения, попадания грунтовых, талых и дождевых вод, вредных химических веществ, обеспечивать гидроизоляцию помещения, где расположен узел учета холодной воды, и помещений, где проходят водопроводные сети, от иных помещений, содержать указанные помещения в чистоте, не допускать хранения предметов, препятствующих доступу к узлам и приборам учета холодной воды и сточных вод, а также несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), механических, химических, электромагнитных или иных воздействий, которые могут искажать показания приборов учета.

Осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

В соответствие с подпунктом "а" п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 года N 776, далее Правила №776, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 м/с используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

При этом, период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Как следует из материалов дела, истец, обнаружив 08.04.2025 у ответчиков без учетное потребление холодной воды, направил последним расчет задолженности, в соответствие с подпунктом "а" пункта 16 Правил N 776 с применением метода пропускной способности устройств и сооружений за период с 31.08.2023 по 08.04.2025.

7
Согласно расчету задолженности представленному стороной истца в суд первой инстанции (л. д. 9) с учетом корректировки расчета, расчетом представленным в суд апелляционной инстанции, начисления за период с 21.09.2022 по 30.06.2024 годов, при тарифе 31, 55 рублей за 1 куб. метр составили 666 487 рублей.

За период с 01.07.2024 по 08.04.2025 годов, при тарифе 34,54 рублей за 1 куб. метр 316407 рублей.

Общая сумма долга составляет 982894 рублей.

Стороной ответчика указанные расчеты не оспаривались.

Обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, далее ЖК РФ.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Отношения между исполнителем и потребителем коммунальных услуг регулируются, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354).

Суд первой инстанции, принимая решение об уменьшении размера ответственности ответчиков исходил из пояснений стороны ответчика о том, до ноября 2024 года, холодная вода из централизованной сети не потреблялась, поскольку семья имела водяной насос и потребляла воду из скважины.

Вместе с тем, как правильно указано в апелляционной жалобе, материалы дела не содержат доказательств наличия у ответчиков водозаборной скважины, использования водяного насоса (л. д. 100 -103) и технической возможности использования указанного насоса для подъема воды.

Кроме пояснений ответчиков материалы дела не содержат доказательств использования ответчиками воды, в срок установленный судом первой инстанции.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит, что стороной ответчика не доказан объем фактически потребленной холодной воды, соответственно, стоимость расчетного объема неучтенного потребления холодной воды подлежит исчислению, исходя из предельных технических характеристик принимающей трубы и не подлежит уменьшению.

Также, не установление подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости объема бездоговорного потребления холодной воды, в общем объеме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию лишает суд возможности применить при

8
нарушении установленных правил пользования холодной водой положения ст. 333 ГК РФ.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит изменению с удовлетворением доводов апелляционной жалобы.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий

и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статей 210, 249 ГК РФ, статей 154, 155, 158 ЖК РФ собственник жилого помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме и оплачивать коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Размер указанных расходов определяется исходя из доли собственника в праве общей собственности на это имущество, которая, в свою очередь, пропорциональна размеру общей площади принадлежащего ему помещения в данном доме.

Как разъяснено в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 22 от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" в случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (статьи 21, 26, 28 ГК РФ и статьи 56, 60, 64 Семейного кодекса Российской Федерации)

У ФИО2, ФИО3, Р. находятся в собственности по 1/7 доли по договору купли-продажи от 12.09.2022 г.

У ФИО2 в личной собственности находится 1/7 доли в порядке наследования.

У ФИО2 и ФИО3 13/17 в совместной собственности.

1/17доли ребенка Р. делится на 2 = 1/34 доли.

Итого: доля ФИО2 составляет 2/17 + половина от 13/17, то есть 13/34, + 1/34 (половина доли ребенка), а всего 18/34.

Доля ФИО3 составляет 1/17 + половина от 13/17, то есть 13/34, + 1/34 (половина доли ребенка), а всего 16/34.

Соответственно подлежат взысканию с ФИО2 982894 / 34 * 18 = 520355,64 руб., с ФИО3 982894 / 34 * 16 = 462 538,35 руб.

В связи с чем, решение суда первой инстанции подлежит изменению.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

9
решение Колыванского районного суда Новосибирской области от 22 октября 2025 года изменить.

Исковые требования муниципального унитарного предприятия рабочего поселка Колывань "Коммунальное Хозяйство" удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (<данные изъяты>) в пользу муниципального унитарного предприятия рабочего поселка Колывань "Коммунальное Хозяйство" (ИНН <***>) сумму убытков, причиненных бездоговорным потреблением коммунального ресурса (холодной воды) в сумме 520 355,64 рублей.

Взыскать с ФИО3 (<данные изъяты>) в пользу муниципального унитарного предприятия рабочего поселка Колывань "Коммунальное Хозяйство" (ИНН <***>) сумму убытков, причиненных бездоговорным потреблением коммунального ресурса (холодной воды) в размере 462 538,35 рублей.

Взыскать с ФИО2 (<данные изъяты>) в пользу муниципального унитарного предприятия рабочего поселка Колывань "Коммунальное Хозяйство" (ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 407,10 рублей.

Взыскать с ФИО3 (<данные изъяты>) в пользу муниципального унитарного предприятия рабочего поселка Колывань "Коммунальное Хозяйство" (ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 14 063,45 рублей.

Апелляционную жалобу представителя МУП рабочего поселка Колывань «Коммунальное Хозяйство» ФИО1 удовлетворить.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (650035, Притомский проспект, здание 2, город Кемерово, Кемеровский городской округ, Кемеровская область – Кузбасс).

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 19 марта 2026 года.